新時代國有企業(yè)黨建的挑戰(zhàn)與對策研究

張蕾蕾 郜世有

摘要：在中國特色社會主義邁入新時代的背景下，國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，必須做優(yōu)做強。但目前國有企業(yè)的黨建工作依舊存在諸多挑戰(zhàn)，如何扎實地做好黨建工作，是國有企業(yè)現(xiàn)階段亟需解決的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨的建設(shè);對策建議

新時代加強國有企業(yè)黨建工作的必然性

新時代背景下國有企業(yè)加強黨建工作，是堅持黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是增強國有企業(yè)市場競爭力的必然選擇，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然舉措。

（一）堅持黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民實現(xiàn)了從站起來，富起來到強起來的偉大飛躍，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個偉大夢想的進程中，“必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。”①[②]這意味著中國共產(chǎn)黨與中國特色社會主義二者的關(guān)系已達到了新的高度，同時凸顯了中國共產(chǎn)黨在一切工作中絕對領(lǐng)導(dǎo)的地位。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求國有企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中不僅要切實發(fā)揮自身價值，同時要一以貫之地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。

（二）增強國有企業(yè)市場競爭力的必然選擇

國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要成分，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要組成部分，因此國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不容輕視，它是我國國民經(jīng)濟的中流砥柱。但市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性與不確定性也為國有企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)需要根據(jù)市場變化不斷改革調(diào)整以獲取競爭力。黨建工作作為國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，是促進國有企業(yè)健康發(fā)展的重要因素，因此為了增強企業(yè)的市場競爭力就必須從黨建抓起，確保國有企業(yè)在市場競爭中充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保障。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用的必然舉措

在國有企業(yè)中，黨員同志是貫徹落實黨的政策方針的執(zhí)行者，是攻堅克難、解決問題的領(lǐng)頭者，是基層黨組織的主力軍。因此，無論是在日常生活、工作或是學習中，黨員都必須積極主動地為周遭的同事群眾起到表率的作用。國有企業(yè)要加強基層黨組織建設(shè)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，黨員要通過不斷的自覺學習以及參加組織活動提升自身政治理論素養(yǎng)，以理論指導(dǎo)實踐。加強企業(yè)黨建工作是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要，有助于樹立黨員同志的堅定理想信念，以一往無前的態(tài)度做出新作為。

新時代國有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，國有企業(yè)的黨建工作很大程度上得以改善。但是在部分企業(yè)中黨建工作依舊存在不足，這些問題亟需解決，其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象的存在

隨著全面從嚴治黨工作的深入開展，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的黨性意識逐漸提升，黨建工作得以重視。但不可避免的是，少數(shù)國有企業(yè)依舊存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題。在部分國有企業(yè)中，為了追逐經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的市場競爭力，領(lǐng)導(dǎo)班子將管理重心放置在經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作上，弱化黨建工作。比如在日常的黨員黨性學習教育中，黨組織所開展的工作僅停留在以會議落實會議、以文件落實文件等形式，雖然其表面看似熱熱鬧鬧，但實質(zhì)上并未起到教育功效。這一問題與國有企業(yè)的企業(yè)屬性相關(guān)，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的性質(zhì)和功能沒有清晰地認識。僅從單一的經(jīng)濟角度出發(fā)建設(shè)企業(yè)而忽視了國有企業(yè)自身的政治功能。對于國有企業(yè)的發(fā)展，不能賴于單一的經(jīng)濟思維，應(yīng)深刻認識和把握企業(yè)經(jīng)濟功能和政治功能二者的統(tǒng)一，解決重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建的雙重統(tǒng)一發(fā)展。

（二）黨建工作方法創(chuàng)新不足

國有企業(yè)要做大做強，首先就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，不斷激發(fā)國有企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作的開展，但是在部分國有企業(yè)中，由于黨建工作缺乏創(chuàng)新，不能隨著形勢改變，墨守陳規(guī)，黨組織生活以及黨的教育學習形式一成不變，導(dǎo)致企業(yè)職工以及黨員的參與感不強，教育效果也大打折扣。國有企業(yè)黨組織規(guī)模以及黨員數(shù)量大，因此務(wù)必將中央的各項決策落實到傳達到企業(yè)基層黨組織，從思想和行動上將大家組織起來、團結(jié)起來。這就要求國有企業(yè)解決工作方法傳統(tǒng)的問題，積極主動創(chuàng)新工作方式，通過黨建工作將企業(yè)上下凝聚一團，共同為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

（三）黨務(wù)隊伍建設(shè)有待進一步加強

黨務(wù)隊伍建設(shè)不足是國有企業(yè)黨建工作存在“四化”問題的重要標志，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，部分國有企業(yè)基層黨建隊伍“老齡化”現(xiàn)象較為嚴重。在部分國有企業(yè)中，由于黨建隊伍的“老齡化”導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新性不足，無論是理論素養(yǎng)和實踐環(huán)節(jié)都無法適應(yīng)高質(zhì)量黨建工作的需要。第二，由于企業(yè)之間對于黨建工作的重視程度不一，部分企業(yè)中黨建內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員數(shù)量不僅沒有增加，甚至有所減少且將黨建工作流于形式。第三，黨務(wù)工作者工作能力不均衡。政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)能力高的復(fù)合型黨務(wù)工作者是加強國有企業(yè)黨建工作的保障，但在部分國有企業(yè)中，一些黨務(wù)干部對企業(yè)的經(jīng)營管理并不熟知，因此無法將企業(yè)實際與黨建工作二者融合，缺乏駕馭全局的能力。黨務(wù)工作者的能力不足雖然會正常運營基層黨組織的工作，但是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用會大打折扣。

新時代解決國有企業(yè)黨建工作問題的對策建議

目前世界處于百年未有之大變局，國有企業(yè)也面臨著新的境遇和挑戰(zhàn)。為了有效解決國有企業(yè)的難題，首先應(yīng)從黨建工作入手，積極解決國有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)。

（一）自覺主動加強黨建工作

部分國有企業(yè)所存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，究其根本是企業(yè)對黨建工作的認識程度不足，沒有看清黨建工作的必要性和緊迫性。加強國有企業(yè)黨建工作，首先應(yīng)該加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和理論素養(yǎng)，政治意識和理論素養(yǎng)高的領(lǐng)導(dǎo)所在的企業(yè)黨建工作通常會比較突出，而片面重視業(yè)務(wù)重視經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)的黨建工作則會相對落后，通常只流于形式。因此，為了加強黨建工作，首先應(yīng)該對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行思想教育，不斷提升他們的政治意識和理論素養(yǎng)，從而加強他們開展黨建工作的主動性和自覺性。同時國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)清楚地認識到，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此，黨的基層組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該踐行服務(wù)意識，使奮戰(zhàn)在生產(chǎn)活動一線的黨員群眾切身地體會到黨組織的溫暖，進而更好地工作，實現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)務(wù)工作和黨建工作的雙豐收。

（二）創(chuàng)新黨建工作方式

部分國有企業(yè)由于黨建工作的開展形式傳統(tǒng)，創(chuàng)新力不足，導(dǎo)致企業(yè)黨員參與黨建活動的積極性主動性不高，黨建工作效果甚微。因此，創(chuàng)新黨建工作方式是推進黨建工作建設(shè)的重點，對于調(diào)動黨員的積極性、主動性起著重要作用。第一，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展方向相融合。黨建工作應(yīng)隨著企業(yè)中心工作的發(fā)展方向不斷進行調(diào)整，豐富黨建工作的方法和內(nèi)容，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展特色二者相融合，形成相輔相成的整體態(tài)勢。第二，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從國有企業(yè)的現(xiàn)狀來看，黨員的先鋒模范作用未得到完全發(fā)揮。因此在黨建工作中應(yīng)注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，抓教育、提素質(zhì)，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。第三，創(chuàng)新黨建工作的評價形式。黨建工作的好壞不如經(jīng)濟效果評估那樣直觀、一目了然。因此，應(yīng)該創(chuàng)新黨建工作的評價形式，將業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的硬指標與黨建工作的“軟任務(wù)”相結(jié)合，關(guān)注黨建工作的實際效果，對其進行全面、綜合地評估。

（三）強化黨務(wù)隊伍建設(shè)

國有企業(yè)黨建工作要想做得好，必須要有一支強有力的黨務(wù)干部隊伍。第一，黨建素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)相統(tǒng)一。國有企業(yè)建設(shè)黨務(wù)干部隊伍，首先應(yīng)高度重視黨建工作的人才，將其與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的人才相對等。尤其是基層黨建的班子成員要實現(xiàn)二者的統(tǒng)一，既了解企業(yè)業(yè)務(wù)工作，又能推進黨建工作開展。第二，選拔和培訓相統(tǒng)一。國有企業(yè)黨務(wù)隊伍建設(shè)離不開優(yōu)秀人才，因此在選拔過程中應(yīng)嚴格選拔，注重能力素質(zhì)。同時在日后的工作中應(yīng)注重人才培訓工作，及時組織學習新理論，不斷夯實黨員同志的理論基礎(chǔ)。第三，使用和激勵相統(tǒng)一。在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中，應(yīng)進一步完善黨員的激勵機制，從而激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性、主動性。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[2]徐達主編.國有企業(yè)黨建工作研究[M].北京：北京理工大學出版社.2017.

[3]劉孝孔主編.新時期國有企業(yè)基層黨建工作標準研究[M].北京：新華出版社.2019.

【作者簡介】張蕾蕾，男，漢族，中共黨員，碩士研究生，現(xiàn)任中交二航局建筑工程有限公司中交未來科創(chuàng)城項目黨支部書記。

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。