姜正興
摘要:我國是一個人口基數大國,近年來隨著我國經濟的快速發展,人們的生活質量也有了很大的改善。我國的人口數量呈現逐年上漲的趨勢,這在一定程度上促使我國建筑行業迎來了嶄新的發展階段,各種工程項目層出不窮,帶動了社會經濟的發展,在我國國民經濟的發展中占有著十分重要的位置,這使得建筑行業越來越受到人們的關注。那么建筑行業要想得到一個穩定的發展,首先要做好工程質量的監督管理工作,這對整個工程的建設過程來說是尤為重要的,這就促使了工程監理業的興起。工程監理不僅對工程的順利實施有很大的幫助,而且能夠保證工程的最終質量,從而提升建筑企業的整體競爭力,推動建筑行業朝著更加穩定,規范的方向發展。本文通過對目前我國工程監理業中所存在的一些問題進行了分析研究,指出了現階段工程監理業發展中存在的一些缺陷,并針對這些問題提出了一些解決措施,促進工程監理行業更加長遠健康的發展。
關鍵詞:建筑工程;工程監理;發展現狀;解決方法;
前言:在社會經濟不斷發展的時代背景下,各個行業都面臨著新的機遇和挑戰,建筑行業更是如此。近年來,我國建筑工程的規模不斷擴大,由于眾多的建筑企業其自身的水平參差不齊,所以工程的質量備受關注。為了能夠規范建筑市場,提高建筑工程的質量,工程監理行業應運而生。而工程監理行業作為一種新興起的行業,要在社會發展的浪潮中爭取一席之地也面臨著巨大的壓力,在其發展過程中難免會出現種種問題,如果不能得到有效的解決必將會影響其未來的發展。因此,要充分提高對工程監理業的重視程度,不斷完善其發展體制,,充分發揮工程監理在建筑工程中的積極影響,推動工程監理行業的健康,快速發展。
1現階段,我國建筑工程監理的現狀
我國的建筑工程監理行業始于1998年,從當時的市場反應來看,其效果是十分明顯的。正式因為有了良好的市場效益,國家也陸續推出了一些相關的法律法規來對工程監理行業的發展的進行制約。然而不同的地區其經濟發展的水平也是不盡相同的,這使得各地區的工程監理行業在發展過程中也會遇到不同的問題。那么,為了適應不同地區的工程監理發展過程中存在的具體問題,當地政府根據自身的發展特點也找到了適合自己發展的方法,針對工程監理制定了相關的地方性政策,從而使工程監理制度變得更加合法化和規范性,工程監理單位在建筑工程行業發展中的重要作用也日益凸顯出來[1]。國家和地方對工程監理行業的支持,不斷進行其行業相關法律和制度上的完善,使得工程監理業在人員隊伍的建設上有了很大的提升,監理人員的專業能力也有了很大的進步。
然而,任何行業發展和弊端總是同時存在的,工程監理行業也是如此。我們必須清楚地認識到,我國的工程監理業在取得了不錯的成就時,在發展過程中還存在著許多的問題。要知道,時代是不斷進步的,而工程監理業在運行過程中還在沿用一些落后的制度,這些老舊的制度存在不合理性,已經無法適應我國建筑行業的快速發展,嚴重阻礙了工程監理行業的穩定發展。同時,監理行業的自身也存在著種種弊端,例如,就業門檻兒低,企業資質不合格等。
所以,我們要正視這些問題的存在,尋找有效的解決措施,以促進我國工程監理業的進一步發展。
2目前,我國工程 監理行業發展中存在的種種問題
建筑工程監理工作貫穿于工程建設的整個過程,其作用不言而喻。當下我國建筑業的快速發展使人們對建筑成果的要求越來越高,這在一定程度上加大了工程監理的難度,為了保證工程質量,工程監理的工作十分的關鍵,要充分重視起來,才能確保工程的質量,使工程建設的經濟效益實現最大化。
2.1工程監理行業的人員素質普遍不高
建筑工程的監理工作涉及面兒十分廣泛。一般來說,從事工程監理工作的人員特別是專門負責工程監理的工程師不僅要熟練掌握專業技術知識,對建筑工程相關的法律,經濟以及管理方面的知識也要相當了解,這也是一個合格的監理工程師應該具備的條件[2]。但是,從目前我國工程監理行業的就業情況來看,大部分從業人員的綜合素質普遍不高。在日常的工作中,不能做到相關知識的整合和靈活運用,對工程監理的專業知識也是略知一二。通過了解,有許多從事監理工作的人員并非是專業出身,都是在以前從事建筑工程其它工作的。比如,從事工程設計,建筑施工管理等等,然后經過短期的監理培訓上崗的。更嚴重是在這些從業人員當中,不乏存在一些對工程監理行業的法律法規根本不了解的人員。這部分人對監理工作的認識過于淺薄,根本無法將工程監理的作用充分發揮出來。另一方面,部分從業人員道德品質低下,私下收取乙方的好處,同時又對甲方阿諛奉承,嚴重影響了我國工程監理市場的秩序,阻礙了行業的健康發展。
2.2工程監理市場缺乏規范性
我國建筑行業正處于蓬勃發展的時期,所以,國家越來越重視工程的質量。工程建設也面臨著十分巨大的挑戰和激烈的競爭壓力。由于各建筑企業的實力參差不齊,而工程的數量又比較多,且對質量也有著很高的要求。那么,為了營造一個相對公平且穩定的工程項目的競爭市場環境,出現了工程招投標的一種工程項目交易形式。而工程的招投標體質也是目前我國建筑工程監理行業中廣泛應用的一種監理方式。現階段,我國的工程監理單位主要是政府或者是部分國有企業,這就導致工程招投標過程中缺乏公平公正性。容易出現,權錢交易,私收賄賂等黑暗操作的情況,使得工程監理工作并未發揮出其真正的作用,從而影響了其他資質良好的監理單位在監理市場中的公平競爭,擾亂了工程監理的市場秩序,使工程監理市場缺乏規范性。
2.3對工程監理工作的認識程度不高
眾所周知,在原來的建筑工程中,主要是由建筑單位和施工單位兩個結構組成,而工程監理單位的介入,打破這種傳統結構。在建筑工程中應用工程監理制度,改變了建筑工程固有的結構,建立起了建筑工程中建筑法人,招投標以及承包方之間的聯系。工程監理制度作為建設方與承包方之間的橋梁,承擔著二者之間的經濟合同的聯系,減少不必要的糾紛。但是由于建設方所處的立場不同,考慮問題的方式也不同,難免對工程監理單位有所顧慮,不敢把所有權利都交給監理單位[3]。所以,即使雙方是簽訂了合同,但建筑方對合同中對監理單位所授權和委托的事宜仍然抱有懷疑的態度。前面我們也提到,部分工程監理工程師的綜合素質不高,影響了對工程進度,工程成本控制和工程質量監督等方面的工作的效率,這使得監理工程師的權利使用收到限制。在監理行業中甚至出現了部分建設方雖然聘請了建立工程師,簽訂了有效合同,但由于對監理人員缺乏信任仍然會派自己的內部人員進行相關工作,這種情況讓監理工程師沒有權利的使用權,形同虛設,增加了工程監理工作的難度,使工程監理工程師的位置十分尷尬。
3工程監理中存在問題的解決措施
工程監理工作不管是對工程質量還是工程建筑過程中其他工作來說都有著十分重要的影響,所以對工程監理中群存在的一些問題我們必須要足夠重視起來。通過有效的措施進行解決,從而促進工程監理行業的長遠發展。
3.1 提高工程監理人員的道德素養和專業水平
從業人員綜合素質不高,入職門檻兒低是目前我國工程監理行業存在的現實問題之一。對于這一現狀,我們要加強對從業人員的教育工作,提高從業人員的整體素質和監理工程師的入職門檻兒。比如,在進行人員招聘時,首先要求應聘人員要有專業證書,這樣才能保證其有充分的專業知識。另外,在招聘人員時,除了要重視其專業水平也要考慮其綜合素質。比如,工程的建筑過程是一個復雜多變的過程,其監理工作也是有一定難度的,在這個過程中難免會遇到一些棘手的問題,這就要求從業人員具備足夠的應變能力,總結經驗,以便于在后期的工作中遇到問題時能夠得心應手[4]。而要想提高監理隊伍的整體素質,監理單位的資質是關鍵。只有優秀的監理單位在人員選擇上才會考慮的更加全面。因此,各地政府單位要切實履行好市場監督職責,加強對工程監理單位的資質審核,嚴格審核標準。包括對從業人員專業知識,技術能力以及單位配套能力的考核。要知道,任何行業其從業人員和其他設施方面都不是一成不變的。通常情況下,工程監理單位的從業人員和配套設施也會隨著時間而出現變化,其單位的資質水平也會隨之兒變動,這就要求當地政府要對監理單位進行一個動態的監督,不論是對其硬件設施還是軟件水平都要就行定期的審核,做到隨時的把控。并根據監理單位的資質變化進行等級的劃分,促使監理單位提升自身的資質水平和專業能力,從而保證監理工作的真正作用得到充分發揮。
3.2規范工程監理市場
監理市場是依靠國家進行監督管理的,我國也退出了一些政策來約束監理市場的運行。這些政策的實施雖然在一定程度上促進了監理市場的穩定,但仍然存在一些問題。比如,一些地方性政策的實施,雖然這些政策是根據自身的發展特點來制定的,但是比較概括,對監理市場只能進行宏觀上的管理,所以,各地區要結合當地發展水平,制定一些細節化的管理制度,對具體問題要有針對性,從而使政府對工程監理市場的管理更加符合實際,從而使監理市場更加規范。
4結語
總而言之,經濟的快速發展促進了建筑行業的進一步發展。與此同時,工程監理行業也確定了其發展方向,在建筑市場中占有越來越重要的位置。工程監理工作對于整個工程的順利開展起著關鍵性的作用,所以做好工程監理對于工程的建設過程來說是十分有必要的。因此,我們要提高對工程監理的重視,加強工程監理單位的建設,規范監理市場。要始終把工程監理作為建筑行業的工作重心,及時解決工作中的問題,促使監理行業朝著更加成熟穩定的方向發展。
參考文獻
[1]王華良.現階段我國建設工程監理存在的主要問題機解決策略研究[J].城市建設理論研究(電子版),2018,22:37.
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[3]賈斯漢,劉旖.當前我國建筑工程監理機構面臨的問題及解決方法[J].綠色環保建材,2017,05:159.
[4]韓孝禹.關于我國目前建設監理現狀及改革的建議[J].中國工程咨詢,2017,07:73-74.