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關鍵詞:軌道交通;車站土建;施工;成本控制
西安市地鐵一號線三期工程施工總承包項目1標段位于咸陽市秦都區,施工范圍主要包括:秦皇南路站、秦皇南路站-白馬河路站盾構區間、白馬河路站、白馬河路站-韓非路站盾構區間、韓非路站、韓非路站-森林公園站盾構區間的土建工程;本項目開工時間為2019年12月31日,計劃竣工時間為2023年6月30日,總工期1278d,合同總額8.27億元。
1成本管控概念
在整個項目成本管理中,有效開展單項成本控制是最重要的內容。管理者必須認真整理、計算和分析成本報告,建立內部動態管理機制,根據項目進度進一步修改成本控制,并利用成本控制合理安排項目進度,確保項目進度與成本控制之間形成良性循環。確保成本控制的效果,有利于提高企業的市場競爭力。在激烈的市場競爭中,實行精細化管理勢在必行。
目前,絕大多數企業都在運用成本控制機制,查找和解決日常管理中存在的問題和漏洞,從源頭上降低企業施工成本,建立質量與成本的良性影響關系,提高成本控制水平,不斷推動企業管理向高效化、精細化方向發展。
2城市軌道交通土建工程成本管理影響因素
2.1工程地質
工程地質因素對土建成本管理的影響是最大的。為此在工程項目開始建設之前,施工企業必須委派專業人員全面、仔細地調查工程項目所在區域內的實際情況,比如地層巖性特征、地面沉降以及水文地質特征等,全面預測和掌握施工過程中可能發生的地質災害,并提前制定出針對性的措施進行處理,降低地質災害對工程項目建設帶來的影響。
2.2施工企業對項目成本了解不足
目前建筑行業的發展比較迅速并且競爭非常激烈,在招投標過程中很多施工企業對于軌道交通項目的了解不夠深入,對項目的可行性也并沒有完善的書面報告。這些前期工作的不足給待競標的軌道交通項目帶來了很大的風險,一些競標成功的企業只是為了自身的發展而競爭,對于項目本身的質量和安全風險并不了解,這對項目本身極為不利。比如有些企業只考慮基本的建筑成本,而遇到地質因素如一些地質災害、堅硬的巖石等情況,為了保證工程的正常進行需要增加大量的成本,企業本身預算不足就會陷入工程停滯的風險。
2.3外界環境
對于城市軌道交通工程來說,其中核心的問題是確定工程項目的施工位置,明確土建主體工程,積極配合業主完成項目永久工程建設相關的征地拆遷工作,正確判斷施工過程產生的污水對周圍地層的影響。另外,施工過程中產生的噪聲會給周圍居民的正常生活帶來影響,臨時堆土場及棄土運輸過程中的泥水會影響道路的整潔和正常交通,不當棄土會影響環境衛生,對此,應減少施工污染,防止水資源流失。
2.4成本管理模式落后
當前我國城市軌道交通土建工程中使用的成本管理方式是比較落后的,目前城市的科學發展、環境保護以及可持續發展理念的提出使陳舊的管理方式不適用于當前的工程建設。因此施工方應當改進自身的成本管理方式,根據國內外當前流行的管理方式,與自身的實際情況相結合,采取科學的管理手段對城市軌道交通土建工程成本進行精細控制。
3軌道交通車站土建施工成本控制措施
3.1前期調查
施工方在競標軌道交通項目過程中,需要組織相關的專業人員對施工場地進行實際勘探、調研并提出項目策劃方案。比如對當地的勞務環境進行充分調查,詳細了解工人的成本,對標段內的地質、地形以及施工條件等進行統計,還有就是對市政工程中一些地段的電力、路燈、電信線路等要勘察清楚,如此一來,能對項目路線的成本有大致了解。
3.2科學合理分配成本,不斷優化成本機制
城市軌道交通土建工程成本管理理論需要通過大量實踐才能證明其是否有效,這就需要各個參建單位科學、合理分配成本,將成本管理工作落到實處,在反復的總結和實踐中提升自身的成本管理水平。比如在本工程項目中,因管理模式為“兩市管理”,管線遷改及交通疏解便道由陜西省咸陽市負責,主體工程由陜西省西安市負責。加之施工主體不同、施工時間不同,這就給成本核算工作帶來了較大的難度。為了提高成本管理的質量,業主方需不斷優化成本機制,并出臺相應的管理辦法和管理標準,將土建工程成本落實到具體的部門中,部門再將責任細化到每一位員工,以此完成任務分攤,落實成本控制責任。
3.3科學布局優化機制
所有的管理理論都只能通過實踐證明其有效性,這就要求城市軌道交通參與者在反復總結和調整中,落實成本管理理念,進一步提高自身的成本管理水平。例如,城市軌道交通項目的線路建設主要分為兩個階段。一期施工管理模式為BT模式,二期施工管理模式為自建模式。由于本工程施工主體不同,施工時間不同,成本計算比較困難。為提高成本核算管理的質量,要求業主在建立和完善自身成本核算管理體系的基礎上,發布相應的管理標準和方法,將成本管理責任落實到具體部門,然后將責任和任務細分到每個員工,完成成本控制責任和任務的分配;由于兩期工程建設模式不同,建設時間不同,各地區經濟發展水平不同,因此城市軌道交通兩期工程的建設應采用不同的成本控制方法,包括一期工程的總量控制方法;根據月度進度進行二期工程成本管理,落實現場管理人員職責,定期向預算管理部門反饋投資、產值、臺賬,確保成本管理高效有序發展,進一步提高工程造價管理的質量和效率。
3.4做好整體審核管理工作
城市軌道交通土建工程中需要使用資金的地方比較多,施工方可以建立審核管理部門提前對軌道交通的工程進行規劃,在軌道交通土建工程中,審核管理部門要對企業內各個施工單位的實際情況進行考核,對于施工單位的工程建設過程中資金的使用情況進行詳細統計,分批次對資金的管理情況落實到相關的管理人員,這樣能夠最大程度地避免責任交叉,對于重點施工項目的成本管理要有專門的審核管理人員負責,使工程的成本走向“公開透明”。通過審核管理人員與各施工單位密切聯系,減少因為偷工減料的情況對城市軌道交通的安全性產生不利影響。
結論
城市的進步與發展離不開軌道交通建設,城市軌道交通建設作為一項民生工程,其土建成本管理水平的高低與整個城市發展有著密不可分的聯系性。為此,施工企業應當結合工程項目的實際情況,做好各方面的協調工作,將成本支出控制在最低的范圍之內,進而推動城市軌道交通行業領域的蓬勃發展。
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