中歐投資開新局

2020年，一些舊秩序日漸勢微，一些新局面被打開。

中歐投資協(xié)定談判完成給混亂的2020年畫上了句號，也給2021年及此后數(shù)年雙邊投資送上了一份大禮。這意味著在中國與歐盟互為多年關(guān)鍵貿(mào)易伙伴之后，雙邊投資也開始加速奔跑。

這份經(jīng)過7年、35輪談判才最終敲定的協(xié)定，具有投資制度建設(shè)意義。

投資制度相當(dāng)于鋪路的磚石，完善的投資制度能熨平摩擦、減少障礙，盡可能讓雙邊投資一路坦途。中歐投資協(xié)定在市場準(zhǔn)入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展議題、爭端解決機制四大方面做出了制度安排，明確了投資規(guī)則。

2008年金融危機是中國企業(yè)加快赴歐盟國家投資的一個關(guān)鍵節(jié)點。當(dāng)時，歐元區(qū)一些企業(yè)資產(chǎn)和品牌市場定價較低，出現(xiàn)了“抄底”歐洲的基調(diào)。此后幾年，中國企業(yè)赴當(dāng)?shù)赝顿Y確實出現(xiàn)了小高潮，并且涉及很多領(lǐng)域。不過，集中的兼并收購方式一時間引發(fā)歐盟相關(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)的抵觸情緒，出現(xiàn)了一些投資失敗的案例。

所以，中歐投資協(xié)定談判對雙方都有利。它讓中國企業(yè)赴歐盟國家投資時有制度可依，扭轉(zhuǎn)過去手忙腳亂、無所適從的困局，變得更加理性和成熟，同時可消除雙方誤解，為投資掃清路障。

值得一提的是，投資與貿(mào)易并不是孤立和割裂的關(guān)系，它們一個側(cè)重資金流動，一個側(cè)重商品流動，歸根到底都是資源流動。我們在談?wù)撡Q(mào)易之時，不應(yīng)忽略投資的帶動作用。多年前，通過擴大海外投資帶動出口就已成為一種趨勢。因此，中歐投資協(xié)定具有促進(jìn)投資和貿(mào)易的雙重意義。

期待2021年中歐投資協(xié)定落地生效，真正開啟中歐投資新局面。

（撰文/李前）