2013年7月,韓家煜同志到國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)機關服務管理局審計處工作,7年來,他始終奮戰在審計崗位一線,恪盡職守,逐漸從一名審計新兵,成長為一名可以獨當一面的審計能手。他勇于創新,熟悉行政、事業、企業以及行業協會等相關單位的財經法規及審計業務,為國資委研究制定審計領域相關規定、辦法、內部審計工作方案,審計調查管理聯系單位財務收支、決算報表、財務資產,審計直屬單位主要負責人任期經濟責任,審計確認各機關服務中心資產經營業績考核指標,以及審計調查貫徹執行國家財經方針政策、專項審計等方面做了大量卓有成效的工作。
韓家煜曾連續4年組織開展了所屬900多家單位基本情況的專項普查工作,摸清所屬各類單位的基本信息、財務資產、從業人員、對外投資、銀行賬戶、基本建設、內控制度等方面的“家底”,為進一步加強對所屬單位財務資產管理工作提供了全面詳實的基礎資料。他還每年組織開展對所屬9個服務中心及其經濟實體開展經營業績考核指標確認工作,對各單位財務資產相關問題進行披露,并提出相關管理建議。
在2017年至2019年期間,韓家煜對39名直屬單位行政正職領導干部實行任期或離任審計,為人事部門正確選人、用人、評價人提供了重要參考依據。為落實審計全覆蓋要求,他對所有二級預算單位及部分三級及以下單位共計400多戶的財務收支情況進行審計,增強了相關人員的法紀意識,促進指導各單位加強內部管理。
為適應財政體制改革要求,他積極開展預算評審及績效評價審計工作。對委內廳局和所屬單位57個項目開展預算評審,規范國資委部門預算評審工作,保證部門預算評審工作的客觀性、公正性和規范性,提高了相關廳局和單位預算編制質量。此外,他還積極開展績效評價工作,對委內廳局和所屬單位約600個項目開展了績效評價,把績效理念、績效要求貫穿到財務預算管理各方面和環節。
韓家煜針對國資委所屬各單位在內部控制方面存在的問題,指導各單位完善內部控制體系。對委機關及所屬行政事業單位開展內控基礎性評價,出具《內控評價報告》,指導和督促其填補漏洞,完善內控體系;指導相關單位開展內控風險評估和自我評價,查找到風險點349個,促使其掌握科學方法,提升開展內控建設的能力;選擇對外股權投資、合同管理、醫藥費管理、資金管理等關鍵業務,統一制定了內部控制基本規范,供相關單位參考;組織所屬行政事業單位填報《年度內部控制報告》,對相關單位的自評情況進行復核。他根據完善審計制度的需要,及時推動修訂完善相關審計實施條例制度,健全相關配套規章制度,使各項工作于法有據,確保各項任務順利實施。韓家煜認真推進審計整改工作,督促被審計單位落實主體責任,按計劃推進整改,對2003—2019年國資委所屬單位在接受審計署審計和管理局組織的內部審計過程中發現的問題建立整改臺賬,積極督促落實整改。
為更好地增強審計監督的整合力度、強化審計工作統籌,他每年都組織專題培訓會,通報相關問題,建立審計聯系人制度,并搭建各類交流平臺,強化審計聯動機制,對于涉及全局的重大審計項目積極開展經驗交流、信息共享,推動全委內部審計體系的建立和完善,基本構建了較為完善的內部審計格局。韓家煜牢牢把握中央對審計工作的新舉措、新要求、新動向,思考、謀劃、開展相關工作,為進一步發揮內部審計職能作用、加強對委機關及所屬單位的監督檢查、提升各單位的規范管理水平作出了積極貢獻。
(本文由國務院國有資產監督管理委員會機關服務管理局提供)