淳安：做實票決制 提升獲得感

洪永流

“小區里的這條道路，過去坑坑洼洼，走路很不安全。現在好了，路面平平整整，居民晚上走路踏實多了。老舊小區改造這個民生實事項目好！”這段日子，家住杭州淳安縣千島湖鎮火爐尖社區的李大伯很高興，逢人便夸政府為民辦事、務實高效。

“持續推進老舊小區提升改造”是淳安縣2021年民生實事項目之一。淳安人大讓“民主”貫穿民生實事項目代表票決制全過程，切實提升老百姓的獲得感、幸福感。

問需于民解民意

把準民生“脈搏”，才能選出真正的民生實事項目。

2020年底，淳安人大依托“農家式”代表聯絡點等載體，廣泛了解老百姓關心的熱點難點問題。據統計，征集到交通、教育、老舊小區改造等建議14類，共135件。

“建議進行老舊小區電梯改造，方便老年人出行”“有些老小區的水表箱，閥門銹跡斑斑，常年漏水，希望引起重視”……提升改造老舊小區的呼聲很高。

淳安縣政府對縣人大反映的民情民意進行科學研判，綜合考慮項目的普惠性、公共性和可行性，并多次聽取人大代表與群眾的意見。

民有所盼，我有所為。2021年2月，淳安縣第十六屆人民代表大會第五次會議依法票決產生2021年十大民生實事項目?！俺掷m推進老舊小區提升改造”赫然在列。

問計于民共參與

老舊小區系統化改造提升，如何做到最多改一次，一次改到位？集民智、聚民力是破題的關鍵。

比如，人大建議開出“菜單”，請居民來“點菜”。項目建設前期，組織實施單位和職能部門，推出“基本改造型”和“優化提升型”兩類菜單式改造清單。人大代表、業主代表和工作人員帶著清單，走街串巷、登門入戶，請小區居民“點菜”，了解小區居民的改造意向和真實需求。

通過施家塘、火爐尖、江濱三個社區走訪“點菜”，共征集居民意見建議2274條。

“我們提出在破舊小區內增設儲藏間，解決生活雜物堆放難，增加停車位，解決停車難等問題的建議，都被采納并落實到位了?！本用穹嚼喜屯醢⒁陶f。

再比如，系統化規劃設計。按照“一小區一方案”的原則進行規劃，邀請小區業主代表全程參與，力求設計布局合理、規劃科學，統籌全面。設計方案經公示公告、業主會議討論完善后，再予審批通過。

與民同督助實效

淳安人大搭建起人民全程參與民生實事項目的平臺，形成監督閉環，生動踐行全過程人民民主。

人大代表是重要的“督導員”。按照“一小區一項目一監督小組”的要求，淳安人大成立三支人大代表隊伍。設計、施工、質量，項目的每一個環節都受到監督。

“委、鎮”聯督模式為民主監督再添助力。2021年10月，縣人大組織縣人大代表、業主委員會成員，對老舊小區改造情況進行再督查。

人大搭臺，群眾參與，形成“1+1>2”的監督實效，有力助推民生實事項目建設。

截至目前，“老舊小區提升改造”項目已累計完成強弱電線路“上改下”約15000米，梯位87個。此外，淳安縣2021年十件民生實事項目，均比原計劃提前完成，群眾滿意率很高?！皬膯栃栌诿?、問計于民、與民同督三方面入手，確保民生實事件件落實、人人滿意?！贝景部h人大常委會相關負責人表示。