洪永流
“小區里的這條道路,過去坑坑洼洼,走路很不安全。現在好了,路面平平整整,居民晚上走路踏實多了。老舊小區改造這個民生實事項目好!”這段日子,家住杭州淳安縣千島湖鎮火爐尖社區的李大伯很高興,逢人便夸政府為民辦事、務實高效。
“持續推進老舊小區提升改造”是淳安縣2021年民生實事項目之一。淳安人大讓“民主”貫穿民生實事項目代表票決制全過程,切實提升老百姓的獲得感、幸福感。
問需于民解民意
把準民生“脈搏”,才能選出真正的民生實事項目。
2020年底,淳安人大依托“農家式”代表聯絡點等載體,廣泛了解老百姓關心的熱點難點問題。據統計,征集到交通、教育、老舊小區改造等建議14類,共135件。
“建議進行老舊小區電梯改造,方便老年人出行”“有些老小區的水表箱,閥門銹跡斑斑,常年漏水,希望引起重視”……提升改造老舊小區的呼聲很高。
淳安縣政府對縣人大反映的民情民意進行科學研判,綜合考慮項目的普惠性、公共性和可行性,并多次聽取人大代表與群眾的意見。
民有所盼,我有所為。2021年2月,淳安縣第十六屆人民代表大會第五次會議依法票決產生2021年十大民生實事項目?!俺掷m推進老舊小區提升改造”赫然在列。
問計于民共參與
老舊小區系統化改造提升,如何做到最多改一次,一次改到位?集民智、聚民力是破題的關鍵。
比如,人大建議開出“菜單”,請居民來“點菜”。項目建設前期,組織實施單位和職能部門,推出“基本改造型”和“優化提升型”兩類菜單式改造清單。人大代表、業主代表和工作人員帶著清單,走街串巷、登門入戶,請小區居民“點菜”,了解小區居民的改造意向和真實需求。
通過施家塘、火爐尖、江濱三個社區走訪“點菜”,共征集居民意見建議2274條。
“我們提出在破舊小區內增設儲藏間,解決生活雜物堆放難,增加停車位,解決停車難等問題的建議,都被采納并落實到位了?!本用穹嚼喜屯醢⒁陶f。
再比如,系統化規劃設計。按照“一小區一方案”的原則進行規劃,邀請小區業主代表全程參與,力求設計布局合理、規劃科學,統籌全面。設計方案經公示公告、業主會議討論完善后,再予審批通過。
與民同督助實效
淳安人大搭建起人民全程參與民生實事項目的平臺,形成監督閉環,生動踐行全過程人民民主。
人大代表是重要的“督導員”。按照“一小區一項目一監督小組”的要求,淳安人大成立三支人大代表隊伍。設計、施工、質量,項目的每一個環節都受到監督。
“委、鎮”聯督模式為民主監督再添助力。2021年10月,縣人大組織縣人大代表、業主委員會成員,對老舊小區改造情況進行再督查。
人大搭臺,群眾參與,形成“1+1>2”的監督實效,有力助推民生實事項目建設。
截至目前,“老舊小區提升改造”項目已累計完成強弱電線路“上改下”約15000米,梯位87個。此外,淳安縣2021年十件民生實事項目,均比原計劃提前完成,群眾滿意率很高?!皬膯栃栌诿?、問計于民、與民同督三方面入手,確保民生實事件件落實、人人滿意?!贝景部h人大常委會相關負責人表示。