楊忠岐和他的生態提案

張志國

全國政協委員楊忠岐有著多重身份：國務院參事、北京市人民政府參事、中國林業科學研究院首席專家、全國著名樹木森林病蟲害防治專家，曾擔任兩屆中國昆蟲學會副理事長。他最喜歡的是行走在山地林間，在森林中調查和觀察樹木上的病蟲害以及它們的天敵，進行無公害生物防治技術研究，守護林業草原生態安全，并通過他擔任的各種職務渠道為我國林草業的發展發聲、呼吁。

作為連續兩屆的全國政協委員，楊忠岐的提案大都關注生態環境保護。7年多來，他提出的10多項生態提案均被有關部門采納，下基層走訪調研是他的“訣竅”。

“掌握第一手的材料越多，提案才能做得越扎實。”楊忠岐說。

永遠站在林業科研一線

楊忠岐，陜西岐山人，今年68歲的他身板硬朗、精神矍鑠。

楊忠岐是中國林業科學研究院教授、博導、首席專家。他長期從事森林保護學領域的科研工作，幾十年來始終奮戰在科學研究第一線，在該領域做出了國內外公認的成就，是我國森林保護、特別是生物防治領域國內外頗有影響力的知名專家。先后攻克了10多種我國多年來沒有解決的重大林業病蟲害的有效、無公害防治問題，包括重大外來入侵害蟲美國白蛾、松材線蟲病和紅脂大小蠹，以及危害三北防護林的光肩星天牛、還有栗山天牛、云斑天牛、銹色粒肩天牛、白蠟窄吉丁、蘋小吉丁等，促進了國家林業和生態環境事業的發展。美國、韓國、格魯吉亞等國邀請他協助解決本國重大林木病蟲害防治問題。

楊忠岐2013年被選為第12屆全國政協委員，在科技界;2018年被選為第13屆全國政協委員，在農業界。2012年被聘為北京市人民政府參事，2015年3月被聘為國務院參事。

楊忠岐是森林保護和生物防治專家，曾獲國際林聯科學成就獎 （是我國首位獲得此項世界林業大獎的林業科學家）、國家科技進步獎二等獎，以及首屆“劉業經教授基金獎”、首屆“蒲蟄龍優秀生物防治工作者”獎、省部級科技進步獎10項。發表科研論文260篇，出版專著5部，發表寄生蜂天敵新種356種，獲國家發明專利12項。他是我國林業界首位獲得國家杰出青年科學基金者，榮獲“全國優秀留學回國人員”稱號，也是原林業部有突出貢獻的中青年專家。

楊忠岐說，做科研從來沒有捷徑。為研究害蟲，尋找害蟲天敵，他幾乎跑遍了祖國大大小小的森林。由于山高路險，樹高林密，有兩次在野外調查中，他還險些丟了性命。

傾情奉獻三江源

2014年3月，楊忠岐看到政府工作報告中特別提到“加強三江源生態保護”，非常激動。他說：“三江源，可以說我為它獻出了自己的心臟。”

2002年，中國林科院開展了三江源生態系統考察項目，身為考察隊隊長的楊忠岐帶隊來到這個世界上海拔最高、面積最大、濕地類型最豐富的地區。但是，強烈的高原反應差點把他永遠留在那里。“臉發青，嘴唇發紫，只能依靠氧氣袋。 氧氣袋里的氧氣用完了，只能靠吃速效救心丸硬撐到天亮。”就是用這樣一種拼命精神，考察隊在三江源頭地區調查、考察了30天，完成了三江源地區的生態類型、動植物區系本底調查任務。嚴重的高原反應讓他的心臟超負荷運行，導致心臟一個疏導組織永久性堵塞了。

在楊忠岐和考察隊18位專家的共同努力下，他們克服了種種困難和艱難險阻，對三江源生態系統做了深入而較完備的本底調查。“這個相當于4個江蘇省面積的地方，擁有國家一級、二級保護植物65種，野生獸類85種，鳥類237種，國家一級保護動物16種……”。

調查中，在看到奇美風景的同時，楊忠岐和同事們發現，由于過度放牧、亂挖蟲草、隨意開礦、鼠害泛濫等因素，使草原植被遭到了破壞，土壤沙化嚴重。“風一刮，帶起大量的沙塵，把從西寧到拉薩的公路都埋掉了。”

調研歸來，他們根據調查所得到的第一手資料，撰寫完成了厚厚的三大本調查報告，還專門制作了視頻光盤，介紹三江源的生態環境情況，呼吁建立國家級三江源自然保護區。作為報告人，楊忠岐還專門到國家自然保護區評審委員會參加答辯，最終促成了三江源自然保護區的建立。

2013年12月18日，國務院常務會議通過了《青海三江源生態保護和建設二期工程規劃》，開啟了三江源生態保護的新征程。2018年1月26日，國家發改委公布《三江源國家公園總體規劃》，明確至2020年正式設立三江源國家公園。“付出都是值得的。”看到這個消息，楊忠岐很欣慰地說。

持續關注國家生態建設

作為連續兩屆的全國政協委員，楊忠岐提出的10幾項有關生態環境問題和發展林業的提案被有關部門采納。2018年，他提出的關于推進科技評價體系改革的提案被全國政協列為45件重點提案之一。這一提案推動了在國家科技獎勵中增加林業科技進步獎的數額，比如，2018年，林業領域的科技進步獎就從上一年的3項增加到了4項。

2018年，楊忠岐在兩會期間就提出了“切實加強保護力度 拯救活的文物——名木古樹的提案”。“國家相關部門對文物的保護力度很大，文化遺產保護得到了重視，但還有一種‘文物往往是忽視，那就是我們的名木古樹。”楊忠岐對記者表示，名木古樹就是我們身邊的“活文物”，要重視和保護它們。

“陜西黃帝陵有一株軒轅黃帝手植柏，經歷了5000年的歷史風霜，依然蒼勁挺拔，成為我們中華民族炎黃子孫祖先的見證。”楊忠岐說，祖先留下來的這些名木古樹，記錄了華夏文明的變遷，承載著人們的情思和精神寄托。我國近代100多年來經歷了多次戰亂，許多名木古樹慘遭毀壞，現在留存下來的已經不多了。名木古樹作為不可再生的珍貴資源，失而不可復得，死亡或被毀掉就意味著一段歷史的消失和缺失。

古樹很多，但名木古樹的范圍有限。在他看來，名木古樹是指具有重要歷史文化景觀和紀念意義的古樹，主要生長在寺廟、先賢陵園、歷史遺址、知名公園、名人故居等處。

“保護之前一定要摸清家底。”楊忠岐建議在全國范圍內，盡快開展一次比較徹底的名木古樹普查工作，登記造冊，掛牌建檔，“在調查中，特別要注意調查散落在民間的、處在管理真空地帶的名木古樹。”在具體實施方面，建議全國綠化委員會統籌協調，明確名木古樹管理、保護的職責部門。同時，制訂出臺保護名木古樹的法律法規，設立紅線，嚴懲破壞名木古樹的違法行為。

“對目前瀕死、生長不良的名木古樹，國家應劃撥一批應急保護費用予以搶救性保護。”楊忠岐呼吁。

2019年，楊忠岐有個備受農民關注的提案“將元寶楓樹種納入國家重點研發，并加快推廣和利用，就能幫山區農民盡快致富。”他建議，大力發展我國特有的兼具生態和經濟效益的樹種——元寶楓。

元寶楓逐漸走進公眾視野也是近幾年的事。元寶楓是我國特有的落葉喬木，因翅果形狀像中國古代的“金錠元寶”而得名。過去，元寶楓并不受人們特別關注，只是被用于生態造林和園林景觀樹種栽植。但隨著人們對元寶楓經濟價值的挖掘，元寶楓逐漸成為農民脫貧致富的“金元寶”。

楊忠岐告訴記者，元寶楓是難得的多用途資源樹種。元寶楓渾身都是寶：楓葉中含有多種活性物質，制成的楓葉保健茶可以調節免疫機能，楓葉也可提取貴重的醫用黃酮、綠原酸等活性物質;元寶楓果實可以榨油，元寶楓籽油里含有神經酸，神經酸是目前科學家們公認的能修復、疏通受損大腦神經通路神經纖維，并促使神經細胞再生的雙效神奇物質，對于預防和治療老年癡呆、腦癱、腦萎縮、抑郁癥等疾病有非常好的前景。元寶楓油含有豐富的維生素E，抗氧化，因而是最穩定的液態植物油。目前，日本、美國、德國等國家大量進口我國的元寶楓油，每千克元寶楓籽油的價格高達5000元。元寶楓木材也非常好，是制作高檔家具的好材料，因此元寶楓也是我國儲備林建設的優選樹種。

生態方面，元寶楓根系發達，適應性強，抗旱、抗旱、耐瘠薄，而且分布廣，南至云南，北至吉林都有天然分布。元寶楓是西北黃土高原地區造林成活率最高的綠化樹種，我國科爾沁沙漠就有一片6萬多畝的天然元寶楓林，樹齡在100年以上，可見其生態適應性很強。

“當前，元寶楓產業處于起步階段，加快推動產業發展的基礎任務還很艱巨”，楊忠岐說，元寶楓產業發展要走集約化、規模化路線。要實現這一目標，當前的迫切任務是科研先行，系統研究以元寶楓油、葉為原料的醫治神經系統疾病的藥物和保健品，以產品和龍頭產業帶動元寶楓產業的發展。還要進一步深入研究元寶楓良種選育、栽培技術、無公害病蟲害技術等問題，讓農民對元寶楓產業發展有信心，從發展元寶楓產業中獲得實實在在的收益。

2020年的“兩會”上，楊忠岐建議設立“林草科技創新工程”。他指出，“十三五”以來，我國在林業建設方面持續不斷發展，形勢喜人，但也存在一些突出的問題。

“在當前形勢下，林業如何進一步在‘綠水青山‘美麗中國建設和扶貧攻堅中發揮更大作用？如何提高林業的科技水平？在全面禁伐商品林、較長時期內實施天保工程的情況下，如何促進自然生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強？”楊忠岐說，這些問題都需要全面提升我國林業科學研究能力和水平，用科技的力量來推動解決。

針對設立“林草科技創新工程”，楊忠岐提出如下建議：一、設立“林草科技創新工程”，開展林木種質資源創新與重要品種創制、森林定向培育、生態系統治理與修復、綠色智能制造等研究，為實現林草業高質量發展，促進林草業治理能力和治理體系現代化建設提供科技支撐。二、建議財政部、科技部和國家林草局聯合設立“林草科技創新工程”，投入專項經費支持開展林草科技創新工作。三、建議科技部增加林草科技創新項目，按照產業鏈和創新鏈設置國家重點研發計劃專項，增加涉及林草科研的專題專項，并加大條件平臺建設支持力度，推進林草國家重點實驗室和野外觀測臺站網建設。

談到2020年的提案，他對記者特別談了大力發展生漆產業助力脫貧攻堅的提案，他在調研中發現，發展生漆產業前景十分廣闊。由于漆樹是多年生喬木，可收益30年以上，加上漆樹適應性強，根深葉茂，具有良好的水土保持和水源涵養等功能。發展生漆產業，既有良好的生態效益，又有較高的經濟效益。

楊忠岐介紹，漆樹所產的生漆是天然高分子涂料，又稱土漆、國漆，涂膜性能優越，被譽為“涂料之王”。我國長沙馬王堆出土的古墓葬中多種漆器上的漆畫，雖歷經2000多年，依然光亮如新。漆器和漆畫是我國傳統的出口商品，深受海內外市場歡迎。楊忠岐提出：建議在國家林草局成立生漆產業辦公室，并成立生漆產業聯盟，加強對生漆產業發展的指導和統籌規劃安排。建議成立生漆研究院，抽調已有良好研究基礎的大學和研究單位的科研人員組成。一是開展生漆及其衍生物涂料研究，解決和滿足我國航空航天、紡織工業和船艦等行業的特殊需求;二是開展栽培技術研究;三是開展漆樹新產品開發研究，提高漆樹產品附加值。

2021年的“兩會”，楊忠岐又帶來了4份提案，分別是“關于將研發治療老年癡呆癥等神經系統疾病藥物納入國家十四五規劃的提案”、“發展元寶楓養豬技術，解決非洲豬瘟問題的提案”、“關于保障探險旅游安全的提案”等。

注重基層調研，注重收集一手科研數據，與國家有關部門有效溝通，這就是楊忠岐高質量提案背后的秘訣。

我們相信并期待楊忠岐委員在今后的履職和參政議政中，還會提出更多的促進我國林草業發展的好提案。