徐龍雨 馬玉芬 孫 鑫 葉盛楠 田夢媛 陶旭東 柴建軍
2021年,國家衛生健康委辦公廳發布《關于印發醫院智慧管理分級評估標準體系(試行)的通知》[1],對運用大數據和信息化推進智慧醫院建設提出明確要求。近年來,中國醫學科學院北京協和醫院(以下簡稱北京協和醫院)不斷探索“智慧醫院”“云上協和”信息化發展,不斷擴大優質健康資源供給,努力為老百姓提供更便捷的醫療健康服務。“病人滿意,員工幸福”是北京協和醫院辦院理念。北京協和醫院工會以職工需求為中心,助力醫院信息化發展,提升工會服務水平與職工需求、醫院發展速度同頻同步,于2019年開發設計了協和“工會云”職工服務信息系統(以下簡稱“工會云”),為忙碌的醫務工作者提供溫暖便捷的服務,促進管理精細化、智能化水平提升,形成線上線下深度融合的工會工作格局。本文就協和“工會云”建立初衷、系統設計研發、應用效果以及建設過程中主要的做法和經驗進行提煉總結,分析工會信息化建設的策略、路徑、問題及對策。
北京協和醫院職工具有學歷高、年輕化、節奏快、信息化需求旺盛的特點。工會傳統的服務方式多以線下面對面為主,以工會為主導,自上而下為職工提供普遍性的“宏觀”服務,時效性不高,與醫務工作者繁忙的工作特點不相符。而工會信息化建設力求精準聚焦職工需求,通過打造協和“工會云”,將為職工服務的窗口搬到線上,讓職工打開手機就能享受到工會全天候、零距離、多元化的學習教育、文化宣傳、人文關愛等各項服務。
中共中央印發的《關于加強和改進黨的群團工作的意見》中明確提出,工會組織要進一步提高網上工作水平,打造網上網下相互促進、有機融合的群團工作新格局[2]。現代醫院做到“管理科學,運行高效,監督有力”,均需要信息系統的強大助力。北京協和醫院工會下設10個部門分工會,223個工會小組,工會專職干部較少,各分工會組織規模較大,為提升工會管理效力,亟需信息化的有力支撐。通過打造協和“工會云”,實現各級工會組織內部縱向與橫向的快速互聯互通,實現會員與工會組織的“無縫”銜接,將黨政關心和工會暖意第一時間傳遞到職工心中,將職工的訴求和思想動態第一時間反饋醫院,真正發揮橋梁和紐帶作用,縮短為職工服務的距離和時間,增加醫務人員有效的工作時間,進而為患者提供滿意的服務。
經多次對醫院職工及工會干部的需求進行調研,協和“工會云”設計建成移動服務端和電腦管理端兩個入口。移動服務端以企業微信號為基礎進行開發,通過微信為職工提供服務,為協和“工會云”使用普及率及便捷性奠定了基礎。電腦管理端與企業微信號對接,主要用于會員管理和工會組織管理。協和“工會云”基于功能劃分為4大平臺,即自主學習、綜合服務、綜合管理和大數據服務平臺。其中,自主學習平臺包括黨建理論、職工書屋、職工講堂、培訓考核、新聞資訊,主要功能為醫院工作、黨建宣傳和職工自主學習;綜合服務平臺包括心理咨詢、法律幫扶、福利慰問、惠在協和、活動參與、工會圖集、社團協會、職工影院、育齡期女職工健康,主要功能為向會員提供活動報名參與、關愛幫扶服務;綜合管理平臺包括會員中心、每日簽到、積分管理、調查問卷、分工會組織,主要功能為開展會員日常管理和分工會管理;大數據分析平臺包括統計分析和圖表化呈現,主要功能為數據收集、分析和可視化功能。4大平臺、21項功能相互協同、相互補充,成為醫院工會宣傳的新平臺、精細化管理的新抓手、職工服務的新路徑。
信息系統應用的成熟與發展會伴隨著集成化水平越來越高[3]。隨著5G網絡的到來,萬物互聯也將突破技術壁壘,推進服務體系發展和模式重建[4]。為了使協和“工會云”符合信息化發展要求以及滿足職工未來需求,在系統設計之初預留端口,為實現系統更新迭代、服務功能拓展打好基礎。根據工作需要,可與上級工會系統、醫院HRP系統、其他部門信息共建共享。同時,通過定期對職工使用情況的調研分析,對系統進行持續改進,保證系統功能能夠滿足職工和醫院的發展要求。
信息安全是醫院信息化建設過程中的首要問題。既要保護職工信息安全不泄露,又要保證信息傳遞局域化,滿足職工接收與反饋信息的便捷化[5-6]。協和“工會云”系統建設覆蓋了《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》(GB/T22239-2019)所提及的所有相關內容。按照《北京協和醫院信息化管理辦法》“統一規劃、統一設計、統一標準、統一投資、統一管理、統一建設”的要求,經多次考察和論證,最終選擇由具有信息安全資質且與醫院有長期合作的信息服務商負責協和“工會云”系統的開發和維護,由醫院工會專人負責平臺監督和信息管理。職工會員基于企業微信號以身份證號和手機號進行后臺驗證和準入,只有單位內部職工可以注冊使用,并且通訊錄、應用接口均可設計分級分權限管理,易于實現工會組織分層管理。涉密數據保存于醫院內網服務器,并與外網相互隔離;所有數據均采用雙機熱備保證數據安全。平臺實現了專屬開放、專人管理、專業維護,最大程度保證了人員準入的可靠性、信息存儲的安全性、信息傳遞的便捷性。
用戶的關注度和良好體驗是考驗信息系統的重要因素。協和“工會云”于2019年7月1日上線當日在自主學習平臺“黨建理論”學習版塊舉辦職工黨建學習+“云健身”活動,將學習“不忘初心、牢記使命”主題教育資料、知識答題與職工喜聞樂見的健步走運動比賽有機結合,打破了空間、時間和場地的限制,極大調動了職工學習與運動的熱情。工會定期向各黨總支、分工會反饋參與人數及排行榜,引起職工高度關注和熱烈反響,廣大職工迅速關注并使用,3周內注冊5 108人,注冊率達94.8%,黨建知識閱讀及答題共計4.4萬人次。之后在協和“工會云”平臺陸續開展了“慶祝建黨99周年”“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”和“慶祝北京協和醫院建院99周年”等專題學習活動,并將職工的學習心得體會進行了線上分享。以協和“工會云”為載體開展的學習教育、宣傳活動,與醫院黨建工作在部署上互相協調、成效上互相促進,體現了向學習型、服務型工會的轉變,讓“工會云”逐步成為醫院黨委可信賴的宣傳陣地。
因醫院工作的特殊性,臨床一線職工休息時間較少,工會線下的服務與活動參與率難以保證。“工會云”作為工會服務的延伸和補充,采用線上結合線下的方式,增大了職工的知曉度和參與率,滿足職工多元化的需求。自主學習平臺中職工書屋功能對接全國總工會電子職工書屋,將1.5萬余冊最新書籍對工會會員免費開放,通過對職工點擊量多、關注度高的線上閱讀習慣分析,工會購買紙質書籍投放到病房、科室。在綜合服務平臺的健康服務功能方面,工會聯合職工保健科、婦產科、兒科、營養科、口腔科和心理醫學科等相關科室開通育齡期女職工健康管理模塊,讓女職工獲取最全面的孕產健康知識與信息,同時為女職工開設線下綠色通道方便門診咨詢與就診。職工活動、職工影院、社團協會等功能讓職工能依據興趣愛好參與醫院文化體育活動。福利功能方面設置了福利慰問、惠在協和、消費扶貧等欄目,工會通過云端統計職工福利品選項,為職工“私人定制”滿意的慰問品。同時,工會通過發揮組織優勢,將金融理財、子女教育和飲食優惠等資訊進行推送,并聯絡相關企業為職工提供有針對性的優惠,讓協和人享受到線上線下“協和管家”的貼心服務。
協和“工會云”因具有對醫院內部職工的聯絡優勢,其定位不再局限于自身崗位職責,在推進不同職能部門之間業務聯系、有效協作中起到了信息融合作用,成為協助臨床科室、相關職能處室開展工作的共享平臺。在“工會云”新聞資訊功能模塊中,專門設置了院內通知公告、工作動態、協和院報和重點工作幾大專欄,讓職工第一時間知曉醫院及各部門工作的“大事小情”。“工會云”為醫院各部門開設白名單權限,可以實現各部門對全體或特定范圍職工的信息推送。推送形式包含圖文學習資料、音視頻、在線調研表單等,如協助職工保健科統計流感疫苗報名,協助醫務處、醫院感染辦公室舉辦新冠肺炎疫情培訓,協助法務辦舉辦在線普法知識教育競賽等。“工會云”上線以來,為各部門服務共計32次,成為了醫院管理中信息化協作的重要一環。
以職工需求為“指南針”、以職工幸福為“溫度計”一直是北京協和醫院工會的服務宗旨。通過對1 508名職工調研發現,“工會云”使用滿意度為92.6%,尚需改進的包括注冊流程、界面美觀程度、內容更新速度。在今后的工作中,醫院工會將更加注重對職工需求的調研,將職工最關心、最現實、最直接、最迫切的需求反映出來。通過“工會云”逐步發展和完善,滿足職工多元化、差異化的需求,增強職工滿意度、拉近職工親進度、提升職工支持度,讓職工的獲得感和幸福感更加充足,真正落實“員工幸福”的辦院理念。
“工會云”未來的服務與發展應以精準的數據為基礎。“工會云”經 過兩年多的運行,已積累了職工服務的大量數據。重視對數據價值的深度挖掘是精細化管理的關鍵點與必然趨勢[7]。通過大數據分析,進一步認識工會為職工服務的諸多細節、環節,從而把握工作大局,找到未來方向。目前,我國正逐步進入5G時代,北京協和醫院也正在逐步完善智慧醫院建設,協和工會也將以問題為導向,以方法為引領,把工會工作創新與解決新形勢下公立醫院信息化的熱點、難點問題相結合,積極研究和探索工會信息化建設的新思路、新方法、新措施,為北京協和醫院的高質量發展貢獻工會應有的力量。