從嚴治黨背景下公立醫院如何做好黨建工作

冒擁軍

如皋市衛生健康委員會醫政醫管科，江蘇如皋226500

隨著對公立醫院黨建工作的重視程度越來越高，使得公立醫院的黨建工作內容有了新的高度與定位，這代表了黨中央與國家充分貫徹從嚴治黨背景的決心與執行力[1]。近年來隨著公立醫院不斷發展，使得從嚴治黨的黨建背景更加深厚，在公立醫院實際的黨建工作中，要實現以全面從嚴治黨中的全面為工作開展的基礎，從嚴作為需要遵守的力度，治黨為最終目的[2]。公立醫院黨建工作成效在重大傳染性疾病防控大戰大考中經受了考驗，得到了檢驗。公立醫院在當前從嚴治黨的背景下，不斷提升黨建工作的效率與水平得到顯現。因此，在新時代中國特色社會主義思想的指導下，研究如何堅定不移推進全面從嚴治黨，落實黨領導一切，切實把公立醫院基層黨組織建設落到實處十分重要和迫切，特別隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入推進，如何加強黨的領導和黨的建設，如何將黨建工作與醫改推進、與醫療服務深度融合，提高群眾滿意度、安全感，接受社會監督，成為公立醫院丞需解決的重要課題。

1 從嚴治黨背景下公立醫院黨建工作的現狀

1.1 公立醫院黨建工作的原則

目前我國開展黨建工作的過程中，往往遵循的是“兩學一做”的工作模式。以公立醫院開展黨建工作為基礎,貫徹中國特色社會主義思想，鞏固黨的統一領導，在從嚴治黨背景下充分提升公立醫院的黨建工作開展效率，凈化公立醫院內部發展空間，不斷加強公立醫院內部的政治生態，以此來保障公立醫院未來的高質量發展，這對于公立醫院的穩定性與安全性是極具現實意義[3]。因此，要充分保障公立醫院的醫療技術水平與醫療設備質量安全，發揮公立醫院的公益性，不斷推進公立醫院黨建工作的開展，維護公立醫院的體制穩定與衛生健康事業的有利發展[4]。

1.2 公立醫院黨建工作的意義

在公立醫院實際的黨建工作過程中，公立醫院內部基層黨組織與黨員也發揮了自身的模范帶頭作用，為公立醫院未來的發展與衛生健康事業的整體進步作出了極大的貢獻。黨建工作是醫院各項工作正常開展的保障和思想導向，加強醫院黨的建設是確保醫院公益性的根本保證，公立醫院的黨建成效直接關系到形式主義和官僚主義的杜絕，及時推動解決人民群眾反映強烈的突出問題。黨建工作有利于維護良好的醫患關系。近幾年出現醫患關系緊張的事件，從一個側面反映當前極少數醫務人員醫德醫風的滑坡，只有通過開展豐富有效的醫院黨建工作，凈化醫務工作者的道德情操和醫德醫風，加強和患者溝通交流，把搞好醫患關系、提高患者滿意度作為醫院黨建工作的重要組成部分，不斷改進醫療服務。同時，醫院黨建工作是一個動態化的過程，有時候為了照顧患者利益和群眾利益，會忽略或難以顧及醫院黨員職工的個人利益。因此，有必要通過黨建工作來穩定黨員職工的情緒，提高黨員對醫院改革的信心，凝聚黨員隊伍的力量，永葆公立醫院優勢與競爭力。所以，在實際的黨建工作開展過程中，還存在著一定的問題，亟待進行研究解決[5]。

2 從嚴治黨背景下公立醫院黨建工作的內容

2.1 公立醫院應在從嚴治黨背景基礎上體現自身作用

公立醫院是我國為人民群眾提供醫療衛生健康服務的主力軍，也是建設民生工程的專業隊伍，是達到全民小康目標的重要基礎。在公立醫院中，基層黨組織是黨在公立醫院下設的一個基礎組織，能夠充分推動公立醫院的各項工作的開展，也能夠提供一些促進公立醫院政治思想的參考[6-7]。公立醫院黨建工作對于醫院的發展來說至關重要，因此在實際的工作過程中，公立醫院應該充分發揮自身黨組織的戰斗保壘作用，明確自身的定位，不斷鞏固黨組織的主要責任，踐行黨為民服務的初心使命[8]。

2.2 公立醫院應在從嚴治黨背景基礎上發揮模范作用

在當前公立醫院的內部建設中，已經將建設健康中國的目標作為工作任務，按照相應的工作計劃與部署來調整相應的工作方式與方法，并在開展上述任務的過程中充分體現對工作的重視程度，發揮公立醫院黨員干部的模范帶頭作用。其次，在從嚴治黨的背景下，公立醫院的工作人員需要堅定自身的信念，堅守自己承諾與職業操守，堅決執行嚴格標準下的組織生活，在標準紀律下完善相應的工作體系，不斷改良工作模式與決策機制，在這個基礎上為我國公立醫院在從嚴治黨背景下的未來發展奠定一個堅實的基礎[9-10]。

2.3 公立醫院應在從嚴治黨背景基礎上提升自身形象

在當前從嚴治黨的背景下，公立醫院需要充分提升自身的形象，充分提升黨員干部的意識和覺悟，利用中國特色社會主義來不斷完善黨員干部的信仰與激發斗志。疫情“大考“，主動“練兵”在實踐中錘煉從嚴治黨的“硬本領”。疫情防控成績是檢驗醫院從嚴治黨成色的標準之一，加強黨建工作，能夠使醫院工作煥然一新，提升人民群眾對黨組織的認識，增強人民群眾對醫院工作的滿意度。夯實群眾基礎，使廣大患者群體享受到實實在在的利益，增強公立醫院可持續發展的能力和競爭力。將黨對人民群眾的關切深入到人民群眾之中，將黨帶來的溫暖與優勢充分融入到群眾的實際生活上。與群眾近距離接觸，以此得民心、順民意。將公立醫院的自身形象進行充分提升[11-12]。

3 從嚴治黨背景下公立醫院黨建工作的問題

3.1 公立醫院一定程度上缺乏黨建工作的責任意識

由于公立醫院作為提供醫療衛生健康服務的公益性機構，工作量大，任務繁重，同時又面臨著深化醫療衛生體制改革，主要精力都投入到行政和業務工作中。在當前公立醫院的黨建工作中，負責黨建工作的一般都是基層黨組織的一把手，而這個職位通常是由公立醫院的科室主任來擔任的，加之科室主任的醫療技術水平較高，醫療工作經驗豐富，群眾需求特別強烈，因此導致無法抽出充足的時間來開展公立醫院的黨建工作。此外，還有一些公立醫院的科室主任作為黨組織的負責人對黨建工作存在一定的思想誤區，缺乏相應的責任意識，沒有真正履行黨建工作第一責任人的職責，因此黨建工作很容易流于表面，很難將黨建工作實際落實在公立醫院中[13]。

3.2 公立醫院在黨組織生活形式上缺乏創新意識

黨建工作創新是公立醫院轉型發展的重要內涵，也是推動公立醫院綜合醫改的重要基礎。在公立醫院開展黨建工作的過程中，常常因為缺乏創新意識，而導致黨組織生活形式較為單一，學習“走過場”，照本宣讀文件，內容上蜻蜓點水，只求學過，不求學懂，這種無法結合實際情況的學習行為無法充分提升公立醫院中黨員的思想意識，對于醫院的發展而言也存在一定的消極影響。此外，由于公立醫院的黨支部缺乏相應的對外交流意識，使得各個公立醫院的黨支部并不能開展切實有效的溝通，嚴重缺乏黨建工作經驗的交流，這不僅使得黨員之間缺乏一定的了解，也會因為黨組織的帶動性不足無法提升黨建工作的效率[14]。

3.3 公立醫院缺乏獎勤罰懶的激勵制度

在目前公立醫院開展黨建工作的過程中，常常會因為缺乏針對黨員干部獎勤罰懶的激勵制度而導致黨建工作無法順利開展，讓公立醫院中的黨員干部缺乏后勁。一些公立醫院由于自身的人才儲備機制與職位晉升機制不完善，導致優秀后備干部隊伍貯備不足，使得黨建工作的開展受到了一定的影響，無法保障黨建工作的質量[15-16]。隨著時間的推移，公立醫院的黨員干部會逐漸產生消極情緒與抵觸心理，讓公立醫院的黨建工作開展效率達不到應有的標準，黨建工作無法深入實處，滑向邊緣化。

3.4 公立醫院黨建工作與業務發展不同頻

在公立醫院開展黨建工作的過程中，往往無法將醫療工作與黨建工作有機的融合。通過上級黨組織的文件來實行具體的黨建工作內容，這種形式的黨建工作在當前公立醫院中極為常見[17]。公立醫院開展黨建工作的根本目的是為了能通過黨建工作來提升公立醫院的發展效率，提升公立醫院的醫療技術與服務水平。但是在目前公立醫院在開展黨建工作中，由于缺乏醫療工作與黨建工作的充分融合，導致黨建工作無法實際落地，不能切實地開展黨建工作。在這種情況下，公立醫院是無法充分提升自身的醫療技術與服務水平的。

4 從嚴治黨背景下公立醫院黨建工作的對策

4.1 提升黨建責任意識 促進思想認識融合

在當前從嚴治黨背景下切實開展公立醫院黨建工作，首先應該充分提升公立醫院黨建工作人員的責任意識。通過公立醫院的選拔任用原則來重點培養科室主任作為黨支部的領頭人，公立醫院的黨組織還要抓實黨組織書記集中輪訓，確保每人每年至少參加一次培訓。對新加入的同志進行定期的培訓，并且根據上級的要求來提升黨務的培訓力度，充分提升公立醫院黨建工作人員的專業素質和責任意識。此外，還要充分發揮黨組織自身的優勢，培養出一批優秀的黨員隊伍，充分提升公立醫院黨建工作的整體水平[17]。

4.2 開展豐富黨組織生活 突出黨建品牌社會效應

促進公立醫院在從嚴治黨背景下黨建工作的開展，就必須跳出單一化黨建工作模式，豐富活動元素，提高主題黨日活動質量，組織一次宣誓、開展一次宣傳表彰、過好一次政治生日。融入式、體驗式教育，通過演講比賽、微黨課、微視頻拍攝等方式和傳媒效應，有效吸引和凝聚黨員，以此提升黨員的工作熱情與積極性。我市“雉水先鋒“和“健康如皋”微信公眾號提供了樹立醫院形象和醫院黨建品牌社會效應宣傳的平臺，我委“醫路丹心”黨建品牌在本地區有一定的影響力。黨建層面的初心使命一定要落實到本職工作上，就醫療服務行業而言，就是與修醫德、強醫能、鑄醫魂的職業性初心使命緊密地結合起來。把抗洪救災、疫情防控等重大任務中涌現出的優秀共產黨員，作為教育激勵的“活教材”。同時根據黨組織活動來創建相應的激勵體系，通過對身邊的人與事進行交流與學習來讓黨組織活動變得更加親民。在公立醫院之間成立相應的工作交流小組，交流黨建工作經驗共謀發展方向，營造醫療系統是一家的社會氛圍，攜手提高醫院的公眾形象。

4.3 建設高質量黨員隊伍 培養復合型人才

充分吸引一些高素質、高水平的黨員同志參與到公立醫院黨建工作中來。要想開展高質量的黨建工作，就需要建設一支高質量、高素質的公立醫院黨員隊伍，入黨申請人的嚴格考核與調查、提升黨員的標準、嚴格制定黨員培訓方案，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員培訓的“必修課”分年度做出安排，分期分批組織實施。不斷提升”三會一課“內涵，為黨員隊伍強筋補鈣。通過對高學歷高素質黨員的吸引，來不斷提升后備人才的儲備量。加強專職黨務配備力量，提供黨務干部與行政、業務工作人員交流培養機會。并通過交叉任職、掛職交流形式來培養政治強、善管理、敢擔當、作風正的黨員干部，提高綜合工作能力。以此來提升公立醫院黨員隊伍的整體實力。充分體現黨管干部、黨關人才。通過這種形式來充分提升公立醫院的黨員工作作風，提升黨建工作的質量。充分提升醫院內部的和諧性，讓公立醫院在從嚴治黨背景下高效開展黨建工作。

4.4 完善組織考核制度 引導黨建業務深度融合

公立醫院黨建重點是要理順公立醫院黨建工作領導機制，完善議事規則，同時認真落實醫院黨組書記抓黨建工作述職考核測評，建立涵蓋黨建工作的績效考核體系，大力推進黨建與業務綜合評價，考核結果與獎懲掛鉤、與年度評先評優掛鉤，建立黨建查房制度，定期到臨床科室進行黨建查房，了解業務開展、人才培訓、患者需求等具體問題，同時也需要創新公立醫院的考核激勵機制，以及考核制度的落實監督。同時把考核機制轉變為激勵黨員干部和部門發揮作用的手段，始終堅持把黨建業務深度融合，創新建立“雙考雙評雙服務”機制，把黨建與業務工作落實情況作為“雙考重要內容”，把科室與支部總體評價作為“雙評”重要依據，把黨員履職盡責情況作為“雙服務”重要抓手，將黨建業務工作一體推進。

4.5 充實智慧黨建模式 為醫院創新發展助力

在全面從嚴治黨的背景下，黨中央對各級黨建工作提出了新的要求，如何轉變黨建工作形式，提高黨建工作效率與質量，是每一個部門面對的主要問題，隨著“互聯網+”時代的到來，為黨建工作創新發展指引了方向，打破了傳統的黨建工作流程，提升了以往的黨建工作效果，是今后黨建工作不斷拓展和利用的媒體。運用好“學習強國“平臺，營造自覺學習、深入學習、持續學習的良好氛圍，實現黨建工作線上線下有機結合，為黨建工作的開展插上信息化的“翅膀”。發展是永遠不變的話題，作為公立醫院在面對激烈的醫療市場競爭中，發展顯的尤為重要，依靠從嚴治黨下的各項制度落實，醫療科技高水平和管理高素質人才的培養，提高社會關注度和群眾口碑評價，環環相扣，人人盡責，為公立醫院健康發展提供堅強的后盾。

5 結語

綜上所述，公立醫院黨委作為醫院的領導核心，必須把全面從嚴治黨的責任牢牢抓住手上、扛在肩上。在重大傳染性疾病防控中，公立醫院黨組織和廣大醫務工作者沖鋒在前，發揮了火線上中流砥柱作用。總結宣傳醫療衛生健康系統黨組織和黨員醫務工作者的先進事跡，以此為契機，進一步加強醫院黨組織和黨員隊伍建設。全面從嚴治黨，永遠在路上。在重大傳染性疾病防控戰斗中，公立醫院黨組織展現出很強的戰斗力，但同時黨建工作也存在一些短板和不足，還需要不斷深入調研，找準癥結，抓好整改。需要不斷總結經驗、把握規律、創新工作、形成常態化、長效化黨建工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推進全面治黨向基層延伸。同時樹立黨建工作與業務工作同頻共振，互為促進的工作理念將一流黨建、一流科室、一流服務作為工作目標，積極探索加強公立醫院黨建工作的新思路、新方法，牢記“黨建引領促發展，凝心聚力共健康”的不變理念。把黨的宗旨和要求、黨員模范形象、黨組織戰斗堡壘作用融入滲透到衛生健康工作的每個環節和服務群眾的全過程。