趙旭光 蒲曉東
東島劉家村是山東省榮成市的一個人口不足千人的普通鄉村。然而,近年來,該村不僅實現了村集體經濟純收入由前幾年的幾萬元到現在100萬元的突破,而且,向上向善的家風、村風、民風逐步形成,美麗鄉村實現了從外到內的蝶變,《人民日報》等權威媒體近年來多次前來采訪報道。
是什么力量讓一個名不見經傳的“撓頭村”,兩年多就變成當地遠近聞名的文明村、小康村?春節前夕,筆者踏訪該村調研,擔任村黨支部書記11年的劉俊軍一語道破天機:“是新時代文明實踐的‘四曲聯奏,助我們搭上了興村富民的‘文明快車。”
東島劉家村結合實際及群眾所需所盼,2018年下半年,由村黨支部牽頭,組建了“美麗東島”志愿服務團,成立了紅先鋒、好家園、巧工匠、劉大嫂、美廚娘等7支志愿服務隊,開展各具特色的志愿服務活動。2018年,村里啟動了環境整治大會戰,資金、人員從哪里來?村里借助志愿服務的力量,兩年來,組織修山道、砌溝渠、清潔家園等大規模志愿服務活動80多場次,最多一天有263名村民參加義務勞動,年少者不到10歲,年長者已過八旬,群眾都說“當年膠東革命老區踴躍支前那股‘精氣神又回來了”。
2019年下半年,村里又成立了金手指、橄欖情、文曲星、凈衣社等7支志愿服務隊,村里志愿服務隊發展到14支,70%以上的群眾成為志愿者,村里環境衛生維護、孤寡老人照料、村民農機具維修等全部由志愿者承擔,形成了人人參與、人人受益的生動局面。

創新推行“志愿+信用”模式,制定了《信用管理辦法》,建起信用議事會制度,細化11大類35條考核細則,量化200多項信息采集事項,明確村民參加志愿服務、鄰里互助等活動的獎勵分值,規定“村民參加志愿服務4個小時獎1分,信用分數達到1005分的方可享受信用獎勵”。村里為每名群眾建立家庭信用檔案,記錄守信失信信息,推出了“信用+醫療”“信用+養老保險”“信用+工資”等多個守信激勵產品,改變以往村民福利“一刀切”,變村民福利為信用獎勵。2019年,所有村民均超過了信用獎勵“紅線”,10位村民個人信用分超過1100分,村民劉德新信用得分1206.6分,折換成志愿服務時長826.4小時,相當于他全年為村集體無償服務103.3天。
以打造暖心工程為切入點,探索愛老助殘新模式。該村利用群眾參與志愿服務為村集體節省的資金,建起了暖心食堂、愛心農場、利民服務社、凈衣社,惠及村里老人及弱勢群體300多人。2018年10月,東島劉家村在榮成建起首家暖心食堂,23名志愿者負責膳食加工制作,為村里30多名70歲以上孤寡老人、五保戶、低保戶、重度殘疾人提供免費午餐。愛心農場包括農田20畝、魚塘50畝,農忙季節,全部由志愿者搶收搶種,所得農產品、鮮魚供應暖心食堂,剩余部分作為村民福利。凈衣社為村內70周歲以上老人免費清洗衣物,小件衣物洗后上門送還,大件衣物協助晾曬。所有暖心工程均采用志愿者認領模式,節省了運營成本,緩解了村集體經濟壓力。
村暖心食堂建成后,周邊愛心企業、村民積極捐款捐物,運行兩年來,沒有動用村集體一分錢,食堂賬面上還有1.5萬元節余款。該村還實行免收閉路電視收視費、網費,免收小麥、玉米耕種費等政策,群眾幸福指數逐年攀升。
2018年以前,東島劉家村土地撂荒嚴重、農業產業發展滯后。為帶領村民致富奔小康,村黨支部通過領辦合作社,打破村民“單打獨斗”的分散經營狀態,將合作社打造成為惠農強農平臺。引進了2000萬元的花田林海觀光基地投資項目,種植月季、玫瑰等花卉,流轉土地1800畝;投資3000萬元的普羅旺斯薰衣草莊園項目,打造具有觀光養生特色的康養體驗區,流轉土地1300畝。2020年,東島劉家村集體經濟收入超過了100萬元,集體資產得以激活增值。
近年來,該村里制定了“流轉分紅+信用獎勵+務工收入”收益辦法,除每畝500元的流轉收入及信用獎勵外,村民還可以在農場務工,一塊地可享受3份收益。3600畝流轉土地,每年可為村集體增收90多萬元,為村民帶來200多個就業崗位,綜合收益成倍提升。