探究文旅融合發展中的金融服務創新

邱振

摘 要：隨著社會發展和經濟的穩步增長，各行各業市場都越來越繁榮，尤其在經濟建設規模不斷擴大和經濟全球一體化背景下，各地區城市建設和經濟市場發展速度越來越快。作為城市當中發展的重點組成內容之一，文旅融合發展逐漸成為城市建設和發展的普遍形式。文化向來不分家，但不同地區文化、資源也不相同，能夠為文旅融合提供了不同的內涵。文旅融合發展需要建立在地區與城市發展基礎上，但同時也對金融服務提出了更高的要求。本篇文章首先介紹文旅融合金融服務的現狀，再討論文旅融合發展下金融服務創新的價值，最后針對當前文旅融合下金融創新舉措談一談如何進行金融服務的有效創新。

關鍵詞：文旅融合發展;金融服務;創新價值;創新策略

隨著經濟收入持續增長，人們的物質生活水平大幅改善，滿足物質生活追求后，對精神生活也產生了更高的要求，全國各地文化旅游產業開始相繼崛起，龐大的市場需求刺激和新時期行政管理機制的推行，使得文化旅游產業對資金的需求也持續增長，在此背景下，金融資金和創新驅動也越發明顯，也促使城市文化與旅游產業融合開始逐漸深入，由此產生巨大的金融需求，但同時也對金融行業提出了更要的要求。

一、文旅融合金融服務的現狀

文旅融合產業是屬于新興的產業，其融合發展與競爭力的提升都離不開金融行業的支持，但目前我國金融機構所推出的各項產品和服務為多維度文化旅游建設和融合發展提供了一定的助力，但隨著文旅產業融合發展的不斷加快和整個推進進程的推廣，對金融服務也提出了新的要求。因此，金融服務必須不斷創新，要能夠采取更加有效的方法進行文旅融合的促進。

目前，我國金融市場在經濟全球一體化以及國際市場占比不斷增加推動下，商業銀行不斷進行服務創新，但銀行貸款仍然是金融市場當中主要的業務開展手段，同時也是文化旅游產業融合發展中除各企業自有資金外，最重要的融資渠道之一。

事實上，戰略定位層面來說，工商銀行非常重視文化旅游產業，并將其作為幸福產業建設和業務開展內容來進行研究，于2020年與文化部、旅游部合作，并簽署了協議，并新增了授信額為1000億元的合同。而農業銀行于2019年與文旅部進行簽約，計劃在五年內為旅產業以及鄉村旅游建設方面提供1000億元的貸款。

例如，2016年，工商銀行開設了四川峨眉山景區試營業旅游特色支行，其是全國首家文旅特色銀行，2019年，工商銀行又在蘇州平江設立了全國首家博物館文化特色主題網點。

另外，目前很多商業銀行分別設計了帶有明顯地域性特色的主題信用卡，紛紛積極地構建集消費者衣、食、住、行、玩、購為一體的一條龍金融服務系統，開始打造以文化旅游為主題的消費業務，建立了金融旅游與金融生態共同發展模式，借助互聯網進行線上預訂服務、分期付款服務的推廣范圍，為文旅融合發展企業提供了更多的便利條件，包括自助售票系統、線上產品銷售、無感通行等多項智能化服務場景的建設。

二、文旅融合發展下的金融服務創新價值

（一）建立帶有文化特色的現代企業制度

文旅融合是屬于一項較為復雜的系統性工程，為了更好地推進文旅產業融合發展，必須能夠明確其主要目標和主要任務。

一方面，要不斷進行文旅體制機制的改革，發揮政府相關管理部門職能作用，進行文旅融合發展環境的優化，并積極打造文旅產品項目，加強對文旅融合發展新載體的建設。

另一方面，不斷加強文旅產業的融合，并創建文旅產業發展新體系，以此為基礎進行文旅服務管理的優化，要能夠科學建立帶有明顯文化特色的現代企業管理制度，不斷提高文旅融合發展的質量，開發出文旅融合發展產業的新功能和新動能。

（二）強化公共文化基礎設施建設

文旅融合下產業和事業的有機結合，必須不斷進行公共設施的完善與建設，重視文化產業發展，還要重視文化產業內涵匱乏的缺口，真正為文化旅游產業建設進程的加快提供充足的動力。另外，還要繼承傳統文化，做到與新時代元素與傳統文化的融合，致力于傳統文化傳承的同時，將不同地區、城市特色凸顯出來，將其文化特色等優勢作用完全激發出來，以此來不斷創新，并促進文化創造性與創新性并舉。

要做到傳承但不守舊，充分發揮公共基礎設施價值作用，并以此為基礎著力于文化開發，使其形成具象的文旅體驗項目。同時，還要通過住宿、購物、飲食、娛樂等多項公共文化基礎設施的建設，來提高文旅融合發展中各產業的完善程度和整體服務水平。

（三）文化產業融資渠道拓寬及骨干企業建設

文旅產業融合發展的融資渠道仍然較窄，而通過金融創新，能夠使文化產業融資渠道得以拓寬，為骨干企業的建設提供充足的資金支持。

一方面，通過金融創新，增強各項金融服務質量，使文化產業的活力得到激發，有助于提高文化旅游融合產業建設與發展的針對性。

另一方面，也能夠通過金融產業創新，增強文化產業融資渠道的多樣性，并為骨干企業建設提供充足的保障。

三、現下文旅融合下的金融創新改善的舉措

（一）政府層面的政策支撐缺失

在促進金融與文旅融合發展政策方面，目前部分地區仍存一些不足，如機制不完善等，雖然地方政府對文化旅游產業融合發展提供了一些支持和政策上的優惠，但招商引資和銀企對接等多個方面所下的功夫仍然存在一定的不足，且支持力度較為有限。大多數是在滿足文旅事業單位運轉需求情況下給予支持，而在推動文化旅游融合發展方面，也存在宣傳力度不夠、服務不到位、相關政策與實際脫離的問題，這常常導致金融機構參與受阻，使得很多金融機構對文旅融合發展的投資較為慎重。

（二）金融支持力度較低

從金融支持力度角度來講，不同地區銀行信貸和資本市場融資對文旅企業金融的支持仍然存在不夠深入的問題，很多商業銀行對于文旅產業融合發展運營模式的認知不夠，對當前發展現狀和未來發展前景的評估較為粗糙，并沒有成立針對性的文旅結合金融專項業務，對相關產業以及業務人才方面較為匱乏，產業仍以傳統抵押信貸模式為主，對知識產權貸款和收益權質押貸款等較為契合，但文旅產業信貸的產品仍然保持觀望態度。

（三）對應融資擔保、無形資產交易流轉體系的缺失

在文旅融合產業發展中，在文旅產業融合發展和融資擔保機制適應性方面較為不足，也缺乏具有權威性的評估，尤其無形資產評估機構和高效的無形資產交易流轉體系方面較為缺失。

從現狀來看，我國部分地區的融資擔保機構，整體上資金規模不大，尤其在放大倍數方面并不理想，治理結構相對并不完善，風險管理與防范水平不高，擔保能力也頗為不足，甚至一些機構出現虧損，而保險機構更加關注文化旅游產業固定資產財產的保險，以及旅游第三者責任險，嚴重缺少關于創意演藝和體驗等一些新興文旅項目的重視，尤其專業性保險項目創新尤為不足，在無形資產評估體系方面也較為陳舊，無法滿足當前文旅融合產業發展現狀的需要，也缺乏一定的權威性和公信力。

（四）對文旅產業金融服務績效評價指標的建立

對于文旅產業融合下金融服務績效評價指標的建立，仍然存在一定的缺失，原因在于：

一方面，由于我國文化旅游市場的誠信缺失和市場秩序較為混亂，而另一方面，受到一些產業無形資產評估體系不合理、不健全與不完善等多個因素的影響，導致我國文旅產業金融服務績效評價指標設定合理性較低。此外，整體指標的建立意識方面也有所欠缺，致使很多地區的文旅產業金融服務績效評價指標缺乏一定的統一性。

四、如何有效在文旅融合發展下創新金融服務

（一）政府支持政策的完善

首先，要充分發揮出政策合力的作用，不斷加強對文旅產業融合發展相關政策、優惠力度的加大，推動其持續創新，并賦予科學化的產業行政管理制度，加強對文旅產業+戰略深化的推進，同時還要加強多項融合發展，如與房地產行業、餐飲娛樂行業、交通行業、現代商貿等多項產業要保持緊密的協調聯系，運用政策形成多產業的合力，共同進行信用價值的提升。

此外，還要搭建出政策支撐、融資業務、股權交易共同、共通下的聯合金融服務體系，借鑒其他發達地區金融服務、文旅產業融合建設豐富經驗，協調促進文旅產業與金融行業的聯系，加強銀企對接，有效解決文旅產業融資較難的問題。

（二）信貸支持方式的創新

文旅融合發展當中，金融服務創新還要注重對信貸方式創新，發揮商業銀行融資主渠道價值優勢。

借助現代信息技術加深行業認知，并利用大數據技術創辦知識產權抵押貸款，提高文旅產業發展金融創新能力，以創新推動文旅產業發展特色，使不同地區凸顯出差異化信貸產品特色，確保信貸與股權投行債權租賃、保險產業基金創投機構等多點融合，打造完善的產業鏈金融服務。

（三）融資渠道的拓寬

要積極推進文旅產業多層次資本市場融資機制科學優化，持續拓寬融資渠道，提高文旅產業直接融資政策的保障水平，打造出以信息服務、知識產權保護與產權為基礎的現代信息化平臺，提高創新力度，并積極的鼓勵文化旅游產業拓展直接融資方式，探索新融資渠道。此外，還要發揮信托制度優勢，以中小企業集合信托為重點，推動文旅融合發展。

五、總結

從文旅融合發展角度來講，推動文化與旅游的融合發展，對于旅游轉型升級和實現文化傳承，具有著極為重要的作用和意義，對于文旅融合首先必須注意政府職能部門的融合，要能夠統一制定文化與旅游公共服務政策以及公共文化事業發展的規劃，不斷進行文化市場和經營場所設施服務水平的提升與完善，尤其要注重產品標準，如此才能夠打造出更具特色和有服務有規模的文旅產品，但會造成資金成本的消耗持續增加，而金融行業的金融機構服務創新，在文旅融合發展各項設施建設與完善的過程中能夠提供龐大的資金流，以應對現代文旅融合發展中對產業建設與設施完善的需求。

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