張焱 黎夢秋 丁云波



[摘 要]農業保險公司對受災農戶損失的賠償比例越高,農戶參與農業保險的積極性就越高,從而推動農業保險的發展和完善。文章通過對云南山區168戶受災農戶的調研了解到,云南山區農戶對農業保險公司、勘賠定損和補貼額度的滿意度都較低,對政府農業保險的滿意度相對更高。建議農業保險公司健全農業保險政策體系;政府為農業保險公司提供相應的技術和政策支持,促進農業保險體系的完善和健康良好的發展,提升農戶參保的積極性。
[關鍵詞]受災農戶;農業保險;滿意度;云南山區
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.031
農戶對農業保險的滿意程度主要來自當農戶農業受災后,農業保險公司的賠償能夠補償其受災經濟損失的比例。這個比例越高,農戶對參與農業保險的積極性就越高,反之,則會打擊農戶參保的積極性,導致農戶不愿再參加農業保險。本研究基于2019年暑假和2019年寒假兩次的調研,先后對受到農業災害的168戶農戶進行了調研,了解云南山區農戶受到農業災害后,對農業保險公司、政府以及理賠額度的滿意程度,由此探究如何提升農戶投保積極性,以及如何健全農業保險政策體系的對策建議。
1 調研的基本概況
對受災農戶的調研分兩次進行,2019年暑假調研一次,2019年寒假在暑假調研的基礎上修改完善問卷調查,進行了第二次調研。調研涉及四個區域,即曲靖市、普洱市、楚雄州和迪慶州。本次被調研的受災農戶為168戶,戶均家庭人口為4.23人,戶均勞動力3.27人,家庭務農人員戶均1.78人。
2 受災農戶對農業保險的滿意度
當問及受災農戶“您對農業保險公司滿意嗎”時,四個區域內,普洱市山區農戶對農業保險公司的滿意程度最高,2/3的農戶回答“滿意”。迪慶州的農戶對農業保險公司的滿意程度最低,被調研農戶全部回答“不滿意”。總的來看,168戶農戶中,僅有不到23%的農戶回答“滿意”。詳細詢問農戶為什么不滿意時,大多數農戶認為農業保險公司在收保費的時候不遺余力的宣傳,但在理賠的時候往往盡量苛刻,千方百計地少賠付農戶。
當問及受災農戶“您對勘賠定損滿意嗎”時,曲靖市和普洱市的全部農戶均選擇了“不滿意”和“一般”。迪慶州和楚雄州分別有36.84%和14.00%的農戶選擇了“滿意”,迪慶州沒有人選擇“不滿意”“比較滿意”和“非常滿意”,楚雄州沒有人選擇“比較滿意”和“非常滿意”。
總的來看,超過70%的云南山區受災農戶對勘賠定損一般滿意,也即比較不滿意。
當問及受災農戶“您對政府農業保險滿意嗎”時,楚雄州和迪慶州的全部農戶均選擇了“滿意”;曲靖市2/3的農戶選擇了“滿意”;普洱市53.33%的農戶選擇了“滿意”。總的來看,云南山區農戶對政府農業保險的滿意程度較高,超過80%的農戶回答“滿意”。
當問及受災農戶“您對補貼額度滿意嗎”時,曲靖市超過70%的農戶回答“一般”;普洱市回答“一般”和“不滿意”的占比為83.34%;楚雄州有78.00%的農戶回答“一般”,18%的農戶回答“滿意”;迪慶州有73.68%的農戶回答“一般”,26.32%的農戶回答“滿意”。
總的來看,近70%的農戶回答“一般”,也就是比較不滿意;回答“比較滿意”和“滿意”的農戶僅占不到20%。
3 結論和建議
總的來看,受災農戶對農業保險公司、勘賠定損和補貼額度的滿意度都較低,對政府農業保險的滿意度相對更高。因此,農業保險公司應針對農戶當前對農業保險滿意程度低的現狀,組織專家研究健全農業保險政策體系的措施和方法;同時政府也需對農業保險公司提供相應的技術和政策支持,促進農業保險體系的完善和健康良好的發展,以提升農戶參保的積極性,實現“農民買得起、保險公司賠得起、政府補得起[1]”的農業保險。
參考文獻:
[1]馬改艷,周磊,徐學榮.甘蔗區域產量保險純費率厘定方法的比較研究——基于廣西甘蔗單產數據[J].科技和產業,2017,17(2):177-183.
[基金項目]2020年度教育部人文社科規劃項目(項目編號:20XJA880007);云南省科學技術廳后備人才項目(項目編號:2019HB032);云南省哲學社會科學基金一般項目(項目編號:YB2017024);云南農業大學社會科學中青年項目(項目編號:2018SK02);云南農業大學博士科研啟動基金項目(項目編號:A2002461)。
[作者簡介]張焱(1979—),女,重慶人,云南農業大學經濟管理學院副研究員,管理學博士,研究方向:區域發展、山區農業、農村教育等;通訊作者:丁云波(1972—),男,云南建水人,云南農業大學經濟管理學院副教授,農業經濟管理碩士,研究方向:農業經濟、農業保險。