“十四五”大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)確定

2021年11月2日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)實(shí)施。《意見》提出，到2025年，地級及以上城市PM2.5濃度下降10%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%，重污染天氣基本消除。《意見》實(shí)際上也是對“十四五”大氣環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)予以明確。

生態(tài)環(huán)境部公開的信息顯示，“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額完成，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)尤其值得肯定。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，“十三五”期間，細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降23.1%，全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82%；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%，“十三五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。因此，“十三五”也被認(rèn)為是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。

“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，今年又是“十四五”的開局之年。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打？特別是在現(xiàn)階段我國空氣質(zhì)量總體上仍未擺脫“氣象影響型”以及與美麗中國建設(shè)目標(biāo)相比還有一定差距的背景下。對此，《意見》提出要以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部提出，全面落實(shí)《意見》有關(guān)要求，堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，堅決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，著力解決好人民群眾身邊的突出環(huán)境問題，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全社會低碳綠色轉(zhuǎn)型。

目前，我國北方地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入采暖季，這一時期既是大氣污染的高發(fā)季節(jié)，也是大氣污染防治的關(guān)鍵時期。根據(jù)專家的預(yù)判，今冬明春的大氣擴(kuò)散條件與往年基本接近或略微偏差，大氣污染防控形勢仍然較為嚴(yán)峻。為此，生態(tài)環(huán)境部在京津冀及周邊區(qū)域、汾渭平原、長三角、蘇皖魯豫交界地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)組織開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。今年的攻堅行動，在確保人民群眾溫暖過冬的前提下，將以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo)，全力打好重污染天氣殲滅戰(zhàn)，切切實(shí)實(shí)解決大氣污染這個老百姓的“心肺之患”。

中華環(huán)境編輯部

2021年11月