河北省職業技能競賽管理體系研究

胡月 劉斌

河北省職業技能競賽管理體系研究

胡? 月? ?劉? 斌

（石家莊郵電職業技術學院教務處? 河北? 石家莊? 050021）

【摘要】職業技能競賽作為新時代我國人才培養水平提升的重要抓手，在高技能人才隊伍的培養中發揮著至關重要的作用。本文以河北省級職業技能競賽為例，分析開展研究的必要性，探析職業技能競賽管理體系現存問題，針對性提出解決對策，進一步提升辦賽質量。

【關鍵詞】職業技能競賽? 管理體系

【基金項目】2021年河北省人力資源社會保障研究課題科研合作項目立項課題《河北省電子商務類職業技能競賽體系研究》（JRSHZ-2021-02206）階段性成果。

【中圖分類號】G717 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）14-0003-02

一、開展職業技能競賽管理體系研究的必要性

（一）開展職業技能競賽管理體系研究是落實國家賽教融合等文件精神的重要舉措

近年來，人社部印發的《技能人才隊伍建設實施方案（2018—2020年）》，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》教育部、人社部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》等系列政策文件共同明確了深化產教融合，深入開展技能競賽的意義和要求。在“十四五”規劃開局之際，人社部明確將進一步實施職業技能提升行動，組織開展全國技能大賽納入“十四五”的重點工作，河北省等多個省份將舉辦省級職業技能競賽納入年度職業教育工作要點，這均為解決新時代如何推動職業技能競賽高質量發展再下多劑政策上的良藥。因此競賽管理體系的構建在當前已然成為“集團辦大賽”能否有效推進的瓶頸和關鍵環節。

（二）開展職業技能競賽管理體系研究是促進集團成員合作和資源共享的必然要求

作為職業院校教育教學活動的一種有效形式和重要延伸，職業技能競賽在河北省高技能電子商務類人才隊伍的培養上發揮的作用至關重要。當前，河北省職業技能競賽仍存在諸多問題，突出表現在競賽機制不長效、企業參與熱情不高、校企合作不緊密等，其中一大原因就在于沒有形成清晰的管理體系。因此開展職業技能競賽管理體系研究對于切實促進集團成員合作，深化教育鏈和產業鏈的有機融合具有至關重要的作用。

二、河北省職業技能競賽管理體系問題審視

技能大賽作為職教學子切磋技能、展示成果的舞臺，也逐漸成為總覽中國職業教育發展水平的一個窗口[1]。作為職業院校教育教學活動的一種有效形式和重要載體，職業技能競賽對河北省高技能人才隊伍培養、實現教學與競賽的深度融合具有引領作用。以河北省電子商務類技能競賽為例，筆者縱向梳理了河北省電子商務類競賽代表隊2017—2021年間在電子商務類國賽成績（見表1），不難發現相較于山東、廣東等競賽強省而言，河北省電子商務類省賽選拔出的代表隊在全國技能大賽中的成績大多停留在三等獎，競賽水平相對于其他成績優異隊伍來說有一定差距。

究其原因主要體現在電子商務類省級職業技能競賽的運行和管理方面仍然存在競賽機制不具長效性、培養訓練體系不系統、聯動運行機制不健全、資源共享水平不深入等突出問題。

（一）競賽機制體制不長效

大賽的長期、穩定、有序發展需要長期的競賽管理規劃和短期的競賽發展目標，這就需要在大賽前及時做好頂層設計。大部分參賽院校將學生技能大賽作為臨時性或階段性工作，頂層設計缺失，且配套對話機制與管理制度建設滯后，參賽院校的參與積極性不高，職教集團未能切實發揮辦賽主體作用與資源優勢，參賽選手形不成梯隊培養。

（二）培養訓練體系不系統

制約“集團辦大賽”高效有序運行和發展的另一個關鍵因素是培養訓練體系缺乏系統性，突出表現在以下三個方面：一是未能建立大賽長效選拔機制。選拔流程相對較短，缺乏省、市、校分級比賽的層層選拔機制，院校缺乏“以賽促學、學訓結合”的良好競賽訓練氛圍;二是未能形成相對健全的集訓體系。各院校部分參賽院校對大賽的重視程度不夠，對集訓的支持力度較弱，不少院校屬于“突擊式”競賽或是“應試型”競賽，集訓時間短、選拔方式較為單一、專項訓練及沖刺階段更是微乎其微。學生并沒有接受過系統訓練，也無法真正實現備戰國賽的持久性、過程化訓練;三是未能形成跨省間研討交流機制。跨省間、校校間、校企間的研討交流較缺乏，特別是組織省獲獎院校以及參加國賽的學生和指導教師到山東省、江蘇省等競賽強省進行交流學習的次數少之又少，無法進一步汲取經驗。

（三）聯動運行機制不健全

集團成員單位范圍涵蓋政府、中高職院校、企業、行業協會等多個相關領域。組織架構相對松散、成員間的權利義務關系較為模糊，成員之間向心力不足。集團舉辦大賽缺乏可行的、長效的、健全的聯動運行機制，主要體現在以下兩方面：

一是缺乏競賽配套相關的監督及激勵機制，無法切實調動學生參賽的積極性。學生一般都要進行長時間的備賽，部分院校還會采取“停課備賽”的形式，但是通過省賽選拔的學生在全國職業技能大賽中獲獎之后并沒有相應的支持政策，在就業或是專接本考試中的促進作用不明顯，學生的自主參與度較低，缺少參賽熱情和動力，制約著集團規模化組織大賽;二是對集團舉辦各類競賽的經費支持稍顯不足，尤其是對接國賽的賽項支持力度不夠，導致承辦單位及參賽師生缺少舉辦或者參加比賽的熱情和動力，不利于集團辦大賽的長期有效運行。

（四）資源共享水平不深入

職教集團擁有舉辦大賽所需的各種師資、課程、平臺以及信息資源，相關院校依托職教集團平臺，可以進一步促進各項優質資源的互融共享，實現互利共贏。然而由于成員單位利益分配不均，對舉辦大賽重要性的認識不足導致對職教集團舉辦大賽的支持力度不夠，例如院校在技能競賽備賽過程中，指導教師仍以校內教師為主，甚少涉及企業導師指導，集團未能發揮出辦賽最大優勢與效用，集團資源共享水平不深入。

三、河北省職業技能競賽管理體系對策思考

（一）加強頂層設計，強化統籌引領

集團應密切跟蹤大賽相關的最新政策文件，做好對標研究，切實加強頂層設計，進一步強化統籌引領，從而真正做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。在組織策劃上每年度應形成相應的集團學生技能大賽工作方案，在組織實施上要進一步建立健全組織機構，完善相關制度，并配備專人負責技能競賽的日常管理工作，多點突破、縱深推進、全面發力，進一步提升職業教育集團競賽服務能力[2]。

（二）創新管理模式，提升辦賽效能

賽項組織是技能競賽一切工作順利開展的先決條件，是賽事籌備和運行工作必須考慮的核心問題。集團在職業技能競賽體系的構建方面要以兼顧政府、行業、企業、院校等各方利益主體意愿為基點，以深化“集團辦大賽”為著力點，進一步挖掘集團辦大賽的潛力，重視產業、行業、企業、職業、專業“五業”聯通，建立“責任共擔”的長效化競賽機制、探索“多方聯動”的一體化培養體系，構建“平衡協調”的綜合化保障體系，從而充分發揮不同利益主體優勢，實現優勢互補，為河北省職業技能競賽體系的構建提供路徑保障（見圖1）

（三）鍛造培訓團隊，建構競賽生態

集團應以“以賽促教，以賽促學，以賽促改”的競賽理念為引領，圍繞產業前沿技術和行業崗位需求，堅持成果導向，著力打造梯隊式競賽培訓團隊。講師可由國賽指導教師、行業專家等組成，助理教師可由國賽獲獎選手等組成，競賽組織團隊可由組織參加過世賽、國賽等大型國內國際賽事的組織成員構成。在競賽培訓方面，梯隊式競賽培訓團隊各司其職，不斷優化核心培訓內容、改革培訓方式、提升培訓實效、構建良性循環。

（四）推進平臺建設，實現資源共享

大賽整體管理應以政府主導，學校為主體，企業做支撐，成員多維參與，校企通力合作，著力推進競賽相關平臺建設，從而進一步探索革新辦賽模式、規范辦賽流程、拓展辦賽途徑、暢通信息渠道，強化大賽宣傳。通過舉辦高層次技能大賽研討活動強化引領性，通過舉辦中高職競賽師資培訓強化示范性，通過開展競賽實操培訓強化實用性，通過舉辦競賽類高水平論壇強化品牌性，全過程全方位做好大賽服務支撐并積極推動大賽成果轉化，實現集團優質資源合作共享，全力提升集團服務能力和整體辦賽水平。

參考文獻：

[1]王福山.技能大賽對職業教育發展的價值探究[J].湖北工業職業技術學院學報，2021（2）：11-13.

[2]黃慧化.湖南省職業院校技能競賽賽制優化建議[J].現代農村科技，2020（9）：79-81.

作者簡介：

胡月（1992年8月-），女，漢族， 河北石家莊人，碩士，講師，研究方向：職業教育。