20世紀(jì)90年代以來法國教師教育模式改革歷程分析研究

【摘要】教師教育是培養(yǎng)一線專業(yè)教育人才的重要途徑。法國有著重視師范教育的傳統(tǒng)，多年以來在教師教育制度改革方面取得了令人矚目的成就。通過對其90年代以來的教師教育改革歷程進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)法國通過教師教育機構(gòu)專門化、實行嚴(yán)格的師范生遴選機制、政府給予改革堅實政策保障等措施，逐漸構(gòu)建起了具有法國特色的教師教育培養(yǎng)制度。我國的教師教育改革可以參考法國教師教育改革成功經(jīng)驗，培養(yǎng)具有理論研究能力與實踐能力的優(yōu)秀專業(yè)教育人才。

【關(guān)鍵詞】法國? 教師教育模式? 改革

【中圖分類號】G659.565 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）14-0089-02

法國歷來具有重視教育的傳統(tǒng)，在管理上實行中央集權(quán)管理體制，政府對教育領(lǐng)域具有絕對的管理權(quán)。[1]為了適應(yīng)中小學(xué)教育對優(yōu)質(zhì)的教師的需求，法國從20世紀(jì)90年代以來對本國的教師教育制度進(jìn)行了四次重要的改革，利用中央政府對教育的有力調(diào)控建立了一套較為完善的教師教育制度，其經(jīng)驗對于具有相似教育管理體制的我國而言具有特別的參考價值。

一、20世紀(jì)90年代以來法國的教師教育模式改革歷程

（一）中小學(xué)教師教育一體化

直至20世紀(jì)80年代末，法國中小學(xué)教師的培訓(xùn)主要由初等師范學(xué)校、國立職業(yè)師范學(xué)校、地區(qū)教育中心和技術(shù)教育培訓(xùn)中心所承擔(dān)。但是，80年代末由于教師地位的下降，教師的職業(yè)難以吸引優(yōu)秀青年，開始出現(xiàn)了教師招聘的“危機”。[2]于是1989年7月，法國議會通過了《定向教育法》確定教育是國家的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的教育原則。在該法的第17條，它提出創(chuàng)建獨立的教師教育學(xué)院（IUFMs，Instituts universitaires de formation des ma tres，以下簡稱IUFMs）來負(fù)責(zé)中小學(xué)教師的職前培訓(xùn)，并開展中小學(xué)教師在職培訓(xùn)和教育研究工作，以此來整合國內(nèi)各種教師培訓(xùn)學(xué)校與機構(gòu)的教育資源。其核心思想是在同一所教師教育學(xué)院內(nèi)培訓(xùn)各層次、類型的一線教師。

1989年為策動整合師培體系而于各大學(xué)區(qū)設(shè)立師資培育學(xué)院的《邦賽報告書》（Papport Bancel）（Bancel，1989）[3]著重強調(diào)了這次改革的核心原則：未來的教師不僅需要學(xué)科能力，而且需要強調(diào)其教學(xué)專業(yè)能力。該報告指出，未來的老師要在三個主要領(lǐng)域具備適當(dāng)?shù)哪芰Γǎ簩W(xué)科的知識、學(xué)與教學(xué)的知識，以及有關(guān)教育體系的知識。該項工作在1990年和1991年展開，自此每個學(xué)區(qū)都建起一個獨立的教師教育學(xué)院。法國教師教育大學(xué)院是專門化的大學(xué)層次的教師教育機構(gòu)， 它將中、小、幼教師培養(yǎng)統(tǒng)一到3年本科培養(yǎng)加上2年專業(yè)教育層次， 長期雙軌并行的師范教育制度終于并軌。[4]公民要取得教師資格，需要經(jīng)過大學(xué)3年的學(xué)習(xí)取得學(xué)士學(xué)位和接受教師教育學(xué)院的兩年培訓(xùn)。在教師學(xué)院的第一年，學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科知識、教學(xué)理論以及教學(xué)法等教育學(xué)知識。第二年，學(xué)生要花三分之一的時間在教師教育學(xué)院接受輔導(dǎo)，其余時間在實習(xí)學(xué)校進(jìn)行教育專業(yè)實踐。只要通過教師招聘考試，學(xué)生就被給予受訓(xùn)教師的地位，并享受公務(wù)員待遇。在第二年的年底，通過考核的受訓(xùn)教師將作為正式教師得以確認(rèn)。這被稱為舊“3+2”模式。

（二）教師教育學(xué)院納入大學(xué)——教師教育大學(xué)化

獨立教師教育學(xué)院出現(xiàn)的15年來，一些IUFMs因為缺乏研究機關(guān)而十分依賴大學(xué)的資源進(jìn)行教師培訓(xùn)，因此為加強教師教育學(xué)院與大學(xué)之間的合作，2005年4月，法國政府決定將IUFMs納入大學(xué)，根據(jù)《學(xué)校前景計劃與發(fā)展導(dǎo)向法案》中第85條要求，教師教育學(xué)院必須在2010年前并入大學(xué)，成為大學(xué)的一個學(xué)院。教師教育學(xué)院與大學(xué)的合并實現(xiàn)了教師教育的“大學(xué)化”，不過此時學(xué)生經(jīng)過五年學(xué)習(xí)取得的學(xué)位仍是本科的學(xué)士學(xué)位。

（三）提高教師教育層次——教師培養(yǎng)碩士化

為了繼續(xù)提高教師培養(yǎng)水平與適應(yīng)《博洛尼亞宣言》提出的高等教育一體化進(jìn)程，法國在2010年九月開始實施碩士層級的師資培育制度，即“3+2+1”教師教育模式。在此模式中學(xué)生經(jīng)過3年本科學(xué)習(xí)，加上教師教育學(xué)院2年的碩士階段學(xué)習(xí)，期間通過教師教育學(xué)院與相關(guān)院所的碩士課程的考核并完成碩士論文，即可獲得碩士學(xué)位。如果學(xué)生通過教師資格考試，且獲得碩士學(xué)位，就可以獲得實習(xí)教師資格證，接著經(jīng)過合作學(xué)校為期1年的教育實習(xí)，結(jié)束后再通過學(xué)院的考核就能獲得正式的教師資格。這次改革雖然提升了教師培養(yǎng)的層次，但取消了教師教育學(xué)院內(nèi)實習(xí)教師的培訓(xùn)課程和師范生的公務(wù)員待遇。這一改變導(dǎo)致教師資格的申請人數(shù)隨之下降。

（四）設(shè)立教師教育高等學(xué)院（ESPES）

從2010年到2013年，參與國家教師資格的申請人數(shù)量大幅縮減，同時國際學(xué)生評估項目PISA，給了法國中小學(xué)教育糟糕的評價，這引起當(dāng)局開始重視中小學(xué)教師的培養(yǎng)水平問題。2012年總統(tǒng)大選后，新政府決定啟動新的教師教育改革，給予教師培訓(xùn)以優(yōu)先地位，在2013年7月的《重建共和國學(xué)校教育導(dǎo)向和規(guī)劃法案》提出創(chuàng)設(shè)教師教育高等學(xué)院（Ecoles Supérieures du Professorat et de l'Education，以下簡稱ESPEs）以提高教師培養(yǎng)層次。ESPEs整體的培養(yǎng)方案與IUFMs類似。學(xué)生獲取學(xué)士學(xué)位后，需要向?qū)W院提出申請并以進(jìn)入2年更高層次的教師專業(yè)化培訓(xùn)，最終取得國家教育碩士學(xué)位-MEEF（Métiers de l'enseignement， de l’éducation et de la formation）。培訓(xùn)結(jié)合了大學(xué)的學(xué)術(shù)課程與實習(xí)學(xué)校期間的實踐，被稱之為新“3+2”教師教育培養(yǎng)模式。教師教育高等學(xué)院在設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容時以培養(yǎng)教師專業(yè)能力為導(dǎo)向，改變了過往的培養(yǎng)內(nèi)容和方法，學(xué)生可以自由選擇各層次的教師教育專業(yè)。學(xué)生畢業(yè)后既可成為國民教育職業(yè)的公務(wù)員， 也可從事教育與培訓(xùn)職業(yè)。[5]這使得教師這一職業(yè)再次開始吸引眾人的目光。

二、法國教師教育模式改革的主要措施

（一）教師教育機構(gòu)專門化

在1990年前法國師范學(xué)校培養(yǎng)小學(xué)教師，地區(qū)教學(xué)中心培養(yǎng)普通中學(xué)教師，學(xué)徒師范學(xué)校培養(yǎng)職業(yè)中學(xué)教師，在職培訓(xùn)由不同的機構(gòu)承擔(dān)。法國通過在1990年至1991年創(chuàng)建的教師教育學(xué)院和2013年調(diào)整產(chǎn)生的教師教育高等學(xué)院，實現(xiàn)了教師培養(yǎng)機構(gòu)專門化。教師教育學(xué)院參與并負(fù)責(zé)教師教育所有環(huán)節(jié)，承擔(dān)起了中小學(xué)教師的職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的任務(wù)，實現(xiàn)了中小學(xué)教師職業(yè)教育的一體化。

（二）實行嚴(yán)格的師范生遴選機制

法國師范生的各項遴選程序皆符合公開公正原則，通過實施嚴(yán)格的教師資格證書制度來層層把守取得教師資格的關(guān)卡。公民先要取得學(xué)士學(xué)位，才能向教師教育高等學(xué)院提出進(jìn)修申請，在通過資料檔案審查、通識測驗或評審會面的審核之后，才能獲得相應(yīng)學(xué)習(xí)資格，隨后還需要在學(xué)院學(xué)習(xí)的第一學(xué)年末參加由國家教育部組織的招聘考試。通過這次考試之后，學(xué)生才能初步獲得實習(xí)教師資格開展1年的帶薪實習(xí)，在實習(xí)完成后，學(xué)生經(jīng)學(xué)院考核合格且獲得教育碩士學(xué)位，才能獲取教師資格證書，取得正式的教師資格。而且法國國民教育部對教師資格考試的名額做出嚴(yán)格限制， 每年均根據(jù)國家財政能力和對教師的實際需要定額錄取。例如， 2005年70000名考生中僅有12000名通過， 通過率只有20%。[6]

（三）政府給予堅實政策保障

法國教師教育模式改革之前往往有著法規(guī)和報告作為政策保障，在相應(yīng)的教師教育法令法規(guī)的基礎(chǔ)上展開行動，并且每一次改革又會對中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時的修訂。如1989年頒布的《教育發(fā)展方向指導(dǎo)法》成為教師教育學(xué)院改革的政策依據(jù)，2005年頒布的《學(xué)校前景計劃與發(fā)展方向法案》成為教師教育大學(xué)院并入大學(xué)、納入現(xiàn)代大學(xué)人才培養(yǎng)體制的依據(jù)，而2010年9月正式實施的教師培養(yǎng)“碩士化”改革也有若干教師教育報告書作為改革的藍(lán)圖，隨后在1994年、1997年、2010年也隨之修改了中小學(xué)教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王婷婷.法國教育專業(yè)碩士培養(yǎng)模式研究[D].西南大學(xué)，2020.

[2]王曉輝.法國教師的新使命與教師教育改革[J].外國教育研究，2006（10）：55-61.

[3]黃照耘.法國初等教育師資培育制度演進(jìn)與現(xiàn)況改革分析[J].教育資料集刊（第四十九輯）——各國初等教育.2011（1）：199.

[4]茍順明，陳時見.法國教師教育改革的主要措施與基本經(jīng)驗[J].教師教育研究，2013（2）：91-96.

[5]唐青才，盧婧雯.大學(xué)化與專業(yè)化：法國教師教育發(fā)展——從IUFMs到ESPEs[J].大學(xué)（研究版），2017（9）：89-93+88.

[6]諶啟標(biāo).法國教師教育大學(xué)化的傳統(tǒng)與變革[J].集美大學(xué)學(xué)報2008（2）：9-10.

作者簡介：

巨嵐（1995年-），女，漢族，四川成都人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院2019級在讀碩士研究生，研究方向為教師教育。