淮安：做好“水文章” 答好“生態卷”

習近平總書記在江蘇考察時強調，要把保護生態環境擺在更加突出的位置，推動經濟社會高質量發展、可持續發展。淮安區人大常委會積極探索新的監督形式和方式，開啟“監督+”模式，打出監督組合拳，切實落實總書記引導干部群眾保護水生態的思想意識和行動自覺，加快推動生產生活方式綠色轉型的諄諄囑托。

靶向監督，重點督辦，換一城碧水。8 公里長的文渠穿城而過，貫穿起城中蕭湖、勺湖、月湖“淮上三湖”，為淮安區贏得了“一城古跡半城湖”的美譽。曾幾何時，這條周恩來總理記憶中“小時候，我常坐小船，過北水關，到河下去玩”的“母親河”變成了黑水河、臭水溝，沿線居民怨聲載道。近年來，人大代表就黑臭水體治理問題提出建議近20 條，淮安區人大常委會將此建議作為重點建議予以督辦，督促政府從2018 年起，投資16.25億元對文渠在內的城區18條黑臭水實行“一河一策”的綜合整治，拆遷安置沿岸部分居民，封閉所有面向河道排污口，將污水管網接入市政污水主管網，全段清淤約2.8 萬立方米，兩側打造景觀綠化，新建人行步道，設置照明燈具，改建駁岸段，增設親水平臺。

持續監督，專題詢問，還渠清如許?！帮w洋鈦白粉公司是否經過環境影響評價？”“公司治污工藝是否符合國家規定要求？”“企業如出現違法違規排放，區政府及區相關部門怎么處理？”這是楚州區（現淮安區）人大常委會曾開展的一場針對飛洋鈦白粉公司污染頭溪河水源問題的專題詢問。2020年11月24日，淮安區人大常委會就環境保護突出問題整改落實情況又開展專題詢問，頭溪河水污染治理問題再次成為代表詢問的重點之一。

經過十年的持續推動，區政府投資1857萬元，進行頭溪河中段綜合治理，疏浚河道11.1公里；勒令污染源頭飛洋鈦白粉公司改造工藝流程、開展24 小時不間斷環境監控。這條西起京杭大運河，長45 公里，流經石塘、施河、車橋、流均4 個鎮，流域面積281 平方公里的頭溪河，沿線水質大為改觀。

聯動監督，執法檢查，現碧波蕩漾?；窗矃^人大常委會積極配合省、市人大常委會和全區15 個鎮街人大聯動開展水污染防治法執法檢查，利用3 個月的時間，對清安河、老泗河、淮河入海水道等11條河道，井神、核瑞環保、新利來染織等23個涉水企業進行明察暗訪，勒令整改問題4類13個小項。同時，“聚焦‘263’，守護綠水青山”水污染防治百日督查大行動，以及省、市“263”專項督查工作中曝光的環境問題整改情況進行實地復查。實施井神公司廠區雨污分流改造，安裝兩套污水自動在線檢測設備；封堵電鍍廠排污口，拆除沒有環保手續的生產線；改造東立染業有限公司廢水處理設施水質穩定達標排放；勒令車橋3 家甘油企業拆除關閉，強制拆除里運河水上餐廳，入海水道蘇嘴斷面水質已消除劣Ⅴ類。

常態監督，視察審議，凈流域水系。大運河水清岸闊、綠樹婆娑，里運河兩旁更是人文景觀、湖光美景與慢行系統互相交映，為市民和游客提供了漫步、騎行、休閑的舒適空間。近年來，淮安區人大常委會多次組織代表視察運河沿線環境保護工作，聽取審議運河沿線環境保護工作情況報告，督促區政府投入900 萬元，完成大運河水源地一級保護區范圍內的迎水坡面綜合整治工程，搬遷拆除沿線沙石碼頭、建筑貨場，同步完成2.7 公里生態擋墻、2.4 公里巡查步道和水土保持植物防護等工程建設任務；完成平橋鎮境內三堡水源地保護區221 家農戶、16 家單位的搬遷任務，對海潤石化、上河廣源石化等4 家企業實施搬遷關閉，促進運河沿線水體污染問題有效解決，一度接納城區污水、沿岸違章搭建林立的運河，已成為一條綠色的水生態長廊。

“淮安區人大常委會將踐行習近平總書記希望大家共同保護好大運河，使運河永遠造福人民的囑托，積極發揮人大職能持續運用‘監督+’，做好‘水文章’，答好‘生態卷’?！被窗矃^人大常委會主任蔣必海如是說。