淺析新時期行政事業人事檔案管理的問題及對策

祁琳琳

（青海省海西公路總段，青海 海西蒙古族藏族自治州 817000）

推動事業單位長期健康穩步發展具有十分重要的意義。就目前來看，大多行政事業單位存在人事檔案管理不規范的問題，致使檔案管理水平低，整體作用受限，人事管理水平得不到有效提高，效能得不到有力地發揮。伴隨行政事業單位改革深入推進，人事檔案管理在其中的重要性愈發突出，這就要求行政事業單位必須重視人事檔案管理的規范建設，充分發揮優質檔案管理對行政事業單位發展的推動作用。

1 人事檔案整理工作中常見的問題

1.1 工作程序復雜，整理效率不高

人事檔案整理工作是相對繁雜的，其不僅需要進行資料的收集和審核，同時還需要進行分類和歸檔。人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確使用相關人員的重要資料，因而在進行人事檔案管理工作時，更需要秉承認真嚴謹的態度，以此降低信息的錯誤率。而在當前情況下，盡管管理方法已得到了相應的改進，但由于工作程序步驟的復雜性，其整體效率仍然處于低下水平。在進行人事檔案管理過程中，需要進行認真的檔案審核，便于后期調查核實、組織認定和材料收集。對于退休、死亡人員檔案要根據所屬年代、檔案數量、案卷質量等具體情況，制訂工作方案，滿足今后長久保管和便捷利用的需要。

1.2 檔案管理重視不足

當前很多行政事業單位對于人事檔案管理重視程度不足，在具體工作過程中也沒有嚴格貫徹落實國家關于人事檔案管理的相關規定和制度，職工個人也沒有對自己人事檔案引起足夠重視，檔案所需資料沒有及時、完整的提交檔案管理部門，導致檔案審核進度滯后，行政事業單位人事檔案管理的作用沒有被充分發揮出來，這不僅不利于行政事業單位人事檔案管理的可持續發展，也不利于行政事業單位人力資源的合理優化配置。

1.3 信息化程度比較低

當前我們已經進入到信息時代，信息化技術不斷發展創新，提高了人們生活和工作的便利性，也為國家發展提供動力。但是一些行政事業單位管理水平落后，沒有實現電子化資料儲存，很多機關事業單位仍舊以紙質資料為主要檔案存放形式，在檔案的登記、保存上耗費大量的人力物力，其次在檔案的使用上也不夠便利，也在一定程度上影響到人事檔案管理工作的效率。如果行政事業單位利用信息化手段開展人事檔案管理工作，但是互聯網技術存在較多的隱患，因此在人事檔案管理工作中需要重視互聯網信息不安全性?？茖W技術不斷發展，也在不斷加強互聯網安全架構，但是仍舊面臨信息泄漏問題。如果行政事業單位計算機被病毒入侵，將會泄漏行政事業單位重要的信息，為相關工作增加不必要的麻煩，增加了行政事業單位人事管理的難度。

2 行政事業單位人事檔案管理的創新思路

2.1 以信息化建設提升人事檔案管理標準化水平

通過行政事業單位人事檔案信息化建設能夠解決傳統紙質人事檔案管理的諸多弊端，不僅能夠節省保存空間，也能夠為行政事業單位節約大量人力、物力，進而提升行政事業單位人事檔案管理效果。通過信息化建設也能夠結合當前行政事業單位人事檔案管理的具體要求，制定一系列的人事檔案管理標準，在此基礎之上對人事檔案信息資源進行合理開發和利用，進一步提升事業單位人事檔案利用效果，延長人事檔案使用壽命。

2.2 加大干部人事檔案新政策宣傳力度，提升依法管檔意識

為了更好地提高管理檔案的意識，就需要加大干部人事檔案新政策宣傳力度。對干部人事檔案進行新政策的專業知識學習，以此更切實地提高檔案管理隊伍的實踐能力。檔案管理事業的發展需要檔案管理人員積極地將新政策與舊政策進行比較，進而不斷地采用優化策略，創新檔案管理工作方法，以此更好地提升整體的檔案管理效率。干部人事檔案新政策的宣傳能夠在認知層面對檔案管理隊伍素質水平產生潛移默化地影響，讓其通過理論層面的知識學習，不斷將工作實際同專業理論進行對比碰撞，提高自身的檔案管理技能。

2.3 健全數字化檔案管理相關配置

行政事業單位要從人事檔案管理的實際需求出發，為人事檔案管理配齊相應的硬件設備和軟件設備，落實好數字化檔案管理的相關配置。一方面，行政事業單位要積極向上級爭取政策資金，推進行政事業單位人事檔案數字化建設。另一方面，行政事業單位要將人事檔案數字化建設作為一項系統工程加以安排，明確各個階段的建設重點，通過階段性建設，使人事檔案管理系統不斷完善。此外，通過健全數字化檔案管理相關配置，能夠進一步提升人事檔案管理信息系統的兼容性，為實現人事檔案信息資源的合理利用奠定基礎，確保各項人事檔案信息安全。

2.4 提高人事檔案管理人員的綜合素質

檔案管理人員綜合素質關系到人事檔案管理效果，因此行政事業單位需要加大培訓人事檔案管理人員，結合行政事業單位實際情況，加大力度培訓相關法律法規，不斷開展繼續教育和業務輪訓，強化學習最新政策，豐富管理人員的專業管理知識。此外需要建設專業的管理人才隊伍，精心選擇專業的管理工作人員，使人事檔案管理水平因此提高行政事業單位需要結合時代發展需求，完善人才激勵措施，注重引進復合型人才，建立專業的管理隊伍，提升行政事業單位人事檔案管理水平。

3 結束語

數字化、信息化建設是人事檔案規范化建設的方向。兩者互為前提，互相作用是建設現代化行政事業單位檔案規范化建設的必由之路。通過法治建設，各種規章制度的設立，促進了行政事業單位自主責任意識，提升智能化專業化的檔案規范化管理水平。檔案管理工作必將從原始的落后的部門凌亂管理發展至閉合循環管理向著集約管理，奔向對外開放的互聯互通，直到物物聯通的趨向發展。相信到那時，不僅物盡其用而且形成人盡其才的開放、高效、豐富的人才管理發展格局，將會給予現我們行政事業人事檔案規范管理必要性、重要性的相應歷史和現實定位。