影響農村社區教育流動課堂實效性的原因分析與對策

【摘要】通過多年參加農村社區教育流動課堂教學、調查走訪村民，對課堂實效性現狀進行整理、分析，發現一些急需解決的問題，提出新時代背景下提升農村流動課堂教學實效性的相應策略建議，如“合理選擇+精心培育”優化課堂師資、“緊貼時代+村民需求”充實課堂內容、“示范操作+典型引導”創新課堂形式、“調查測評+反饋總結”提高課堂質量，為新時期優化流動課堂教學提供參考。

【關鍵詞】農村社區教育? 流動課堂? 實效性? 影響因素? 對策

【中圖分類號】C44 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）43-0020-02

農村社區教育流動課堂是教育村民學習時事政治、文明素養、科學技術、致富本領等內容的主要渠道。課堂教學質量與實效性，直接反映黨和國家對村民的關愛和服務力度，也反映村民對黨和國家政策措施的接受和支持程度，在一定程度上影響新時代鄉村振興戰略的實施，影響村民致富速率。因此，分析影響農村社區教育流動課堂實效性的因素及解決對策迫在眉睫。

一、影響因素

1.思想認識欠缺

農村具有面積大、人口多、居住分散、村民文化水平參差不齊等特點。當地政府重點關注農村特色產業的發展及村容村貌的硬件改善，而對流動課堂不夠重視。在組織上，沒有成立專門的領導小組，使基層干部及村民認為流動課堂是上級安排的政治任務，甚至認為可有可無。在資金上，沒有專項指標，不利于教學及實效性的發揮。在管理上，缺少課前、課中與課后的組織協調管理。課前對村民需求缺少必要的調研，開設的課程不適合村民的“口味”;課上缺少互動性、引導性和操作性，再加上沒有考核和監督，導致村民自愿參加課堂學習的主動性不高;課后對于村民掌握程度、應用效果缺乏調查反饋，導致村民對流動課堂沒有信任度，更談不上課堂實效性的提升。

2.師資力量薄弱

目前農村社區教育專職教師大多數來自普通中小學，有的教師對社區教育一無所知，根本不清楚村民的學習特點;有的教師對授課內容只能講點基本知識，傳達文件信息等。一所農村社區教育中心專職人數至多10人，一般幾個人，導致流動課堂的師資力量嚴重不足，很難組建一支能滿足村民各類需求的專業流動師資隊伍。因此，通過各種渠道，有的招募本鎮社區教育志愿者，尤其是“土專家”“特長村民”;有的聘請城里專家，與村民難以溝通、了解實際情況，不能很好地因人因地制宜細化課堂內容，上完課后立刻離開，村民無法進一步現場咨詢，在某種程度上降低了流動課堂的質量與實效。

3.課程不接地氣

雖然流動課堂給村民學習帶來了交通方便，但給教師們增加了工作量。如果采用遠程網絡教學、智能多媒體平臺轉播等形式，這對于農村留守人群不太適合，由于大多數是老年人，文化水平不高，不了解現代信息技術，更不會使用智能技術。因此，教師們沒有更多時間進行課程開發與設計，課程主要涉及宣傳黨的政策、季節性實用種植養殖技術、安全生產、法律法規、環境保護、文明禮儀等。通過調查了解，發現這些課程是老生常談的話題，宣講理論知識多，沒有較好地結合民生生活進行闡述，列舉的科技成果轉化成功案例及提供的現場實際操作都很少，村民聽后一知半解，甚至有的不受歡迎。

4.激勵手段單一

第一，對教師的激勵主要表現在績效工資考核上。平時對教師的授課次數、內容創新、質量評價等沒有詳細記載，很難衡量教學水平、講授技巧、村民口碑以及實際效益等，因此獎懲差距不明顯。第二，對村民的激勵主要表現在物品集中發放上。授課教師沒有重視村民的學習收獲、知識吸收消化與應用，更沒有評選出優秀學習村民及學后創業就業致富典型者等，因此文化水平不高、參與不積極的部分村民對流動課堂的教學內容置之度外。第三，對政府的激勵主要表現在全年受培訓村民數量考核上。流動課堂沒有納入基層黨建考核項目，考評辦法和獎懲機制不完整、不嚴謹，上級政府難以對流動課堂進行定期督查、隨機抽查，尤其是對教學效果進行判定。

二、解決對策

1.“合理選擇+精心培育”優化課堂師資

（1）合理選擇。流動課堂內容涉及到人文素養，可遴選本鎮道德典范和鄉賢人士宣講，他們雖然缺乏教學經驗，授課過程不盡完整，但在村民心中德高望重，采取討論交流、現身說法等教學手段促進村民素質提升。涉及到創業就業，可遴選參加培訓后創業成功人士和有創業培訓資質講師授課，他們既有豐富的創業理論又有親身經歷，能為村民科學設計可行性的創業實施計劃書。涉及到農業實用技術，可遴選農業合作社和農場主負責人上課，他們既有理論知識又有實踐經驗，切合基層實際，把田間一整套培管技術傳授給村民，在潛移默化中激發學習興趣。所以，流動課堂的教師不局限于社區教育專職老師，只要有某一專長、樂于交流奉獻的村民都是老師。

（2）精心培育。結合當地產業結構特點，可精選創業領頭人、技術明白人、致富帶頭人到先進地方參觀學習，回來后講解新技術、傳播新信息、交流新業態等。這些人雖然不是流動課堂教學的正規教師，但他們了解當地實際狀況，思維敏捷，又有一定的專業知識、能力和水平，分享創業的酸、甜、苦、辣，尤其是科技致富本領。這不僅接地氣，而且受村民敬佩。把這些接受過培養的優秀人才聘請為社區教育兼職教師，在條件允許下發放考核獎勵。社區教育中心也可選拔思想素質高、業務能力強、盡職盡責的專職教師外出，參加新時代“三農”系統知識培訓學習，逐步培養出一支專業化的優秀教師隊伍。

2.“緊貼時代+村民需求”充實課堂內容

（1）緊貼時代。習近平總書記多次強調：“人無德不立，國無德不興。”《新時代公民道德建設實施綱要》中提出：中國特色社會主義進入新時代，加強公民道德建設、提高全社會道德水平，是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略任務。可以說，道德文明是新時代的重要標志。因此，流動課堂要雷厲風行增加公民素養、法治社會、社區治理、科學技術、創業再就業、職業技能等課程內容，使課堂呈現更多的教育元素，深度融入黨和國家中心工作，著力為提升農村文明和諧水平與社會治理能力服務。

（2）村民需求。針對本鎮區域性特色產業特色經濟、當前農作物病蟲害預防問題，開展種養技術推廣及防治方法。堅持“需要什么技術就培訓什么技術”原則，避免高高在上的駕空教學，盡最大努力滿足各類人群各項需求，提高課堂的吸引力、村民滿意度。另外，重點服務好農村老人，必須遵循習總書記倡導的培養“有作為、有進步、有快樂的老人”指示，從偏重“有快樂”轉向引導老年人學習智能技術，跨越“數字鴻溝”，共享信息化發展成果，體現知行合一的學習本質，以學以致用、融入群體、服務社會為目的。通過多種途徑，為藍天保衛戰、群眾性精神文明建設、基層社會治理、青少年校外教育等貢獻余熱，充分體現老年人的自身價值和社會價值。

3.“示范操作+典型引導”創新課堂形式

（1）示范操作。流動課堂內容包羅萬象，如涉及政策法規、中華民族傳統美德、感人事跡報告等內容，可在各村居民學校用村民喜聞樂見的方式進行宣講，如案例式分析、情景式教學、答疑式解讀等，讓村民在故事中、在討論中學新知識、獲正能量。涉及實用種養技術，可到生產第一線（產業集中區、養殖大戶家、種植示范基地、田間地頭等）進行演示講解，讓有相關需求的村民身臨其境體驗，即學即用，容易理解掌握。也可利用農閑時節、茶余飯后等時間，根據需求隨時到達指定地點或線上“一對一”視頻指導，如農村家庭聚會后宣講移風易俗知識、晚飯后輔導健身操、線上實時示范辦公軟件的使用與解答村民的疑問等。一切從村民利益出發，這樣流動課堂才有生命。

（2）典型引導。一個典型就是一面旗，一個好人就是一盞燈。在教學中注重發揮榜樣作用，用好先進典型這個最鮮活的教材，激發村民向上向善向美的動力，推動社會主義核心價值觀在農村落地生根。課余時間深入挖掘道德模范、身邊好人、創業帶頭人、科技致富人、優秀村干部等“新鄉賢”，撰寫帶露珠、冒熱氣、粘泥土、感染人的農村故事，在流動課堂上作為優秀案例講解，也可組織藝術人才編寫相關故事、形勢政策等文藝劇目，組織說唱團，通過歌曲、舞蹈、相聲、快板、小品等靈活多樣的形式，讓村民愛看、想看，切實增強流動課堂宣講的感染力、吸引力和影響力，真正讓村民學到“真經”。

4.“調查測評+反饋總結”提高課堂質量

（1）調查測評。在教學前走巷串戶調研，擬定“課目單”，通過現代多媒體智能平臺發送，村民可根據需要“點菜上課”，實施“預約式”教學，讓教學接地氣、有收獲、見實效。同時為了激發教師的積極性、主動性、創造性，必須加強過程管理和階段考核，考核與評先評優、績效工資、職稱職務晉級掛鉤。在每次授課后讓村民對教師滿意、一般、不滿意進行詳細評價，并記錄于冊。一方面督促村民聽課要認真，另一方面鞭策教師不斷改進教學方法，優化教學策略，提升專業水平。

（2）反饋總結。流動課堂教學完后，務必不間斷地跟蹤了解村民知識掌握和應用，以及教師解答村民咨詢問題等情況，包括村民的建議與想法，以便教師反思、總結、完善教學計劃及方式方法。

總之，農村社區教育流動課堂應注重因需施教、因人施教、因地施教，與時俱進、求新求變，把流動課堂教育教學融入到各種載體活動中，促使流動課堂成為村民喜愛的知識增長殿堂。

作者簡介：

曹建華（1971年-），男，江蘇如東人，本科學歷，中學一級教師，注重研究農村社區成人教育及“三農”服務。