新形勢下醫院財務預算重要性及具體對策研究

摘要：醫院財務管理工作中，財務預算是一項十分重要的內容與環節。醫院財務預算工作的一項十分重要的基礎內容為為醫院融資政策、合理的資金流動提供重要的指導，并將財務結構成本與風險之間的關系予以厘清。強化醫院財務預算管理方面的工作，能夠改善醫院經營狀況，將醫院運營成本水平顯著降低，對醫院各個部門為患者提供多層次以及全面的服務具有十分重要的促進意義，此外還能夠提高醫院經濟與社會效益水平，進而促進醫院可持續發展與進步。本文首先對新形勢下醫院財務預算地重要性進行分析，然后剖析了此項工作中存在的突出性問題，最后提出了新形勢下醫院財務預算管理的具體督查，旨在為新形勢下醫院財務預算工作水平地顯著提升提供切實可行的參考依據。

關鍵詞：醫院;財務預算;重要性;問題;具體對策

引言

醫院財務預算是我國醫院經濟工作的一項十分重要的內容，而且也能夠促進醫院的可持續發展。財務預算管理是醫院開展財務管理的重要環節，為了能夠加快醫院可持續發展與進步，那么就應該基于財務預算手段，對于醫院的財務工作予以控制，從而確保財務管理相關制度能夠落到實處。現階段，我國醫療市場也存在著較為激烈的競爭，這就需要醫院決策者務必要充分地意識到財務預算工作的重要價值，基于此來編制財務預算，從而加快醫院可持續發展步伐。本文著重闡述了新形勢下財務預算對醫院發展的重要性及其具體的強化醫院財務預算管理的具體對策，旨在為醫院更好發展提供支撐。

一、 財務預算工作在醫院發展過程中的重要性分析

醫院開展財務預算工作具有很多方面的重要性，具體體現在：

（一） 能夠與醫改政策相關要求相適應

醫改主要針對的對象為公立醫院，當前根據相關政策的具體要求，政府提出相應的措施加快醫院進行改革。然而藥品費用未列入至醫院經營過程中的主要收入來源，而國家所采取的優惠政策又無法達到醫院改革發展的相關需求。因此，醫院應該全面、深入地了解財務預算管理方面的工作，醫院通過對自身的財務預算手段予以掌握，方可強化目標管理以及不斷優化支出結構等，從而加快醫院整體發展。

（二）確保醫院資產完整性

新形勢下，醫院通過制定財務預算相關工作制度與工作體系，規范化管控醫院資金，從而在很大程度上防范醫院資金被大量挪用等方面的風險出現，嚴重影響了醫院經濟效益地顯著提升。對于醫院而言，其資金來源主要為經濟活動，因此，醫院應該強化財務預算工作的規范化處理，這樣一是可以高效管理醫院資金，二是可以使得醫院收支得到規范化管理。

（三）未醫院良性運營提供便利條件

新形勢下，公立醫院作為國家主辦的醫療機構，其性質主要為公益性質，其目的為非營利性。因此，醫院財務預算管理同醫院的管理之間是存在一定的偏差的。醫院的財務預算工作能夠為醫院的正常運轉提供一個良好的目標，將經營目標分解成為具體的經濟指標，然后細化經營目標為各個具體的內設部門之中，敦促醫院所有工作人員都為醫院的合理運營作出相應的努力。醫院通過制定合理的財務預算管理制度，可以將市場的動脈予以掌控，將發展目標予以確定，且將醫院收入進行合理地控制，將支持進行有效地安排，預防相關問題的產生。若在實際的財務預算管理過程中存在問題，則可對具體的情況及時予以分析，然后探尋具體的問題解決措施。財務預算能夠幫助醫院對成本進行有效控制，并定下具體的經營目標，督促其抓緊完成。

二、新形勢下醫院財務預算工作中存在的突出性問題分析

新形勢下，醫院財務預算工作中尚存在著很多方面的突出性問題亟待解決，具體包括如下幾點：

（一）并未將醫院相關財務預算工作充分地落到實處

財務預算管理的基本原則為醫院管理工作的一項十分重要的方面，若要將財務預算管理工作執行到位，那么就應該積極地構建科學規范的財務預算管理體系。然而，新形勢下大多數醫院均未能很好地落實財務預算相關工作，主要原因在于執行部門僅僅為財務部門，醫院高層管理者對于財務預算管理工作的重視度不足，這就會使得相關財務預算人員開展財務預算工作只是一種形式化，其操作方式不夠科學、規范。

（二） 預算編制方法不夠科學

由于新形勢下醫院領導層面對于財務預算工作并未給予高度重視及關注，這也使得財務預算編制過程未開展專業化的加以規范，只是財務部門按照既往的經驗而完成，相應的流程未建立，那么這就會導致醫院財務預算結果不能充分地發揮相應的效果。那么，這就會對醫院收支情況造成較大的不良影響。醫院在開展財務預算管理之中，一般均會選取一些較為固定財務預算管理方法，隨著時代地不斷向前發展與進步，也有很多先進的財務預算管理方法，然而由于醫院對于財務預算工作完全忽略掉了，而且也沒有專業的人員學習相關財務預算方法，那么這就會使得財務預算結果不夠科學和規范。

（三） 醫院對財務預算監督不夠

結合醫院的實際發展現狀，醫院的監督管理與財務預算評價之間存在十分緊密的關聯性。但是，科技創醫院在實際的財務預算監管方面尚存在著很多方面的問題以及不足之處，例如：醫院的財務人員在財務預算執行以及管控等方面的工作不夠嚴謹，而且財務預算信息化建設不夠全面，那么就會導致醫院財務預算考核無法真正落到實處，那么也就無法真正地發揮財務預算的重要作用。

（四）無法充分地意識到財務預算對醫院財務管理的重要性

長時間國內經濟受到計劃經濟體制地深入影響，在老、舊體制轉型階段，醫院決策者的市場競爭意識以及財務風險意識等相對滯后，無法充分地意識到財務預算全過程控制的重要性，而且還不能充分地意識到醫院財務預算工作的重要價值之所在，對醫院的長期穩定發展產生了極大的不利影響。

（五） 未構建一套完善的財務預算管理體系

對于新形勢下醫院而言，相關管理制度上不夠完善，還有一些醫院財務預算管理更加趨于一種形式化。財務預算概要，醫院各個環節以及全體醫務工作人員均應該積極聽取領導的意見或者建議，只有分管領導對其進行審核，但是卻沒有精心的、系統化的組織，同時也沒有相應的制度作為根本保障，從而使得構建的財務預算管理體系不夠完善，也不能健全和明確相關職責，導致財務預算工作效率和質量不高。

三、 新形勢下醫院財務預算管理的具體對策

針對如上關于新形勢下醫院財務預算工作存在的問題，現提出如下幾個方面的對策：

（一）充分解決預算編制不科學的問題

為了充分解決這問題，就需要醫院預算的編制方法必須要通過建立科學合理的預算指標進行提高，同時也要求醫院必須要對于未來的發展規劃進行合理的分析，對于財力情況要全面掌握，并在此基礎上，根據預算的執行情況來進一步進行財務預算的編制工作。

（二）成立預算管理機構，是實施全面預算管理的基礎

科學的預算管理會對醫院傳統觀念和個人利益產生根本性的沖擊，因此醫院管理層需要在預算管理上投入更多的人力物力，建立完善科學預算管理體系。首先醫院可通過建立預算管理委員會來有效的組織全面預算實施。該委員會可由醫院院長、財務處長等醫院重要負

責人來組成。以此來推動醫院預算編制、落實等工作的進行。

（三）加強醫院財務預算監管

對于財務預算來說，其牽涉的部門非常之多。所以說，應該通過規范財務預算工作，這樣才可以從根本上提高相關工作的管理水平，才能夠更加高效地開展財務預算方面的工作。由此可以得知，強化財務預算監管體系構建，對醫院的發展十分積極。所以，醫院應該在內部設置專門處理財務預算相關事項的部門，強化同醫院其他部門之間地溝通。

（四） 構建完善的醫院財務預算體系

對于醫院而言，通過積極構建財務預算體系，以提高醫院的財務預算工作水平。醫院開展財務內控最為主要的一個任務就是對財務環境進行有效控制，對此，醫院應該營造良好的財務內控氛圍，促使醫院財務內控執行力顯著提高，以推動醫院可持續發展。醫院內部的所有工作人員應密切融合醫院發展與文化。醫院通過構建一套完善的財務預算體系，讓每位工作人員恪盡職守，積極營造良好的財務內控氛圍，促使醫院經濟效益水平顯著提高。

四、 結論

綜上所述，新形勢下醫院財務預算工作對醫院發展具有十分重要的促進意義，然而很多醫院財務預算工作存在著很多方面的突出性問題亟待解決，包括：并未將醫院相關財務預算工作充分地落到實處、預算編制方法不夠科學、醫院對財務預算監督不夠、無法充分地意識到財務預算對醫院財務管理的重要性、未構建一套完善的財務預算管理體系等方面的問題。嚴重影響了醫院財務預算工作效率與質量地提高。對此，應該采取積極有效措施強化問題解決，提高財務預算水平，促進醫院可持續發展。

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林州市第五人民醫院王曉艷