長三角區域體育產業分工與合作研究

鐘華梅，王兆紅

優化體育產業布局已成為我國體育產業發展的重點任務，多份國家級體育產業政策均提出要優化區域體育產業布局。建立區域協同發展機制，形成區域體育產業良性互動發展格局。同時相關政策也明確指出，要將長三角區域打造成為體育產業核心集聚區。2017年長三角區域體育產業總產出和增加值分別達到7 418.48億元和2 540.28億元，占全國體育產業總產出和增加值的比重分別達到33.74%和32.52%。2019年12月1日中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，長三角區域一體化發展上升為國家戰略。長三角體育產業一體化發展是長三角區域一體化發展戰略的重要組成部分，長三角三省一市于2018年9月舉辦長三角體育產業一體化推進會，審議并原則同意《長三角地區體育產業一體化發展三年行動計劃（2018—2020年）》，秉承“合作、互利、共贏”原則將“共同促進體育產業聯動發展”作為長三角體育產業發展的重點任務（上海市體育局，2018）。在國家相關政策及長三角地區體育產業政策的引導下，明確長三角各省市體育產業區域分工，形成合理的體育產業競爭與合作關系，是推進長三角體育產業一體化發展的重點任務。因此，基于長三角區域三省一市2017年體育產業統計數據，利用相關量化研究方法實證分析長三角體育產業區域分工水平與競合關系。

1 相關文獻回顧

區域分工，指各區域為獲得資源配置的高收益，通過專業化生產和區際貿易而實現專業化利益的區域經濟空間組織形式（孟德友等，2012）。區域分工是為了實現區域間要素的合理配置，進而實現區域經濟協調發展和一體化發展。區域分工促進區域產業專業化發展，在區域優勢互補及互利共贏的驅動下形成區域合作。因此，區域產業分工與合作的動力來源于經濟規律下區域之間的發展差異、優勢互補與互利共贏（梁柱全等，2005）。產業專業化分工是區域分工的表現形式，產業專業化和同構化是研究區域產業分工與合作重要方式。

關于區域產業分工與合作的相關研究中，測度經濟一體化區域產業分工和合作程度是研究區域分工與合作的主要方式，研究對象主要包括長三角、長江經濟帶、廈漳泉、陜川渝等經濟圈的產業專業化分工與合作。產業專業化分工與合作對區域經濟發展的推動作用，以及區域產業專業化分工的影響因素，成為當前區域經濟的研究熱點。體育產業已逐漸成長為長三角區域的主導產業，促進長三角體育產業科學分工和形成良好競合關系，是長三角區域體育產業一體化發展的現實訴求。2018年提出了22項切實可行的體育產業一體化項目，建立長三角地區體育企業聯盟，形成了長三角運動休閑體驗季、長三角體育產業高峰論壇等精品合作項目。同時，在產業政策方面，上海、江蘇、浙江的《體育產業發展“十三五”規劃》等政策均提出要推動長三角體育產業合作發展。

2 研究對象與方法

2.1 研究方法

地緣經濟關系是地緣經濟學的主要研究內容，由美國學者Luttwak（1994）提出，是指兩個不同地區之間在地理、文化、政治、經濟上的相互聯系及其對地區經濟發展的影響（張亞明等，2012）。因此，測度長三角體育產業區域分工水平和競合關系是研究長三角區域體育產業地緣經濟關系的科學方法。研究采用區域分工指數、區域競合關系模型、區位熵分析長三角區域體育產業分工與合作。

2.1.1 區域分工指數

區域分工指數最早由克魯格曼提出，通過衡量地區間產業結構差異測度區域分工程度（Krugman，1991）。本研究利用區域分工指數測度長三角體育產業區域分工情況。計算公式如下：

Sik為長三角地區i省與k省體育產業區域分工指數，Pij為i省體育產業細分行業j產業的增加值，Pi為i省體育產業增加值，Pkj為k省體育產業細分行業j產業的增加值，Pk為k省體育產業增加值。Sik取值范圍為[0，2]，Sik取值越大，表示兩省體育產業區域分工越明顯，產業同構化程度越低；Sik取值越小，表示兩省體育產業區域分工越不明顯，產業同構程度越高。

2.1.2 區域競合關系模型

基于歐式經濟距離構建的區域競合關系模型是研究區域合作的主要方法（溫志宏，1998），研究利用區域競合關系模型測度長三角各省市體育產業競合關系。具體步驟如下：

1）由長三角區域i省體育產業8個細分行業增加值構成狀態向量X=｛Xi1，Xi2，Xi3…Xin｝，對體育產業 8個細分行業向量指標進行標準化處理，ZXij為i省體育產業細分行業j產業標準化后的數值，Xij為i省體育產業細分行業j產業的增加值為長三角地區體育產業細分行業j產業的平均值，Sj為長三角地區體育產業細分行業j產業的標準差，N為區域數量，即N＝4。則得到標準化指標向量ZX=｛ZXi1，ZXi2，ZXi3…ZXin｝。標準化公式如下：

2）計算省際間的競合關系指數。根據如下公式計算長三角區域省際間體育產業的歐式經濟距離，通過歐式經濟距離大小判斷長三角區域省際間體育產業的競合關系。

Dik為i省與k省體育產業歐式距離，EDikj為i省與k省體育產業細分行業j產業的歐式距離，ZXij為i省體育產業細分行業j產業標準化后的數值，ZXkj為k省體育產業細分行業j產業標準化后的數值。

3）將Dik和EDikj進行標準化處理，得到i省與k省體育產業的競合關系指數ZDik和體育產業細分行業j產業的競合關系指數ZEDikj，標準化過程與第一步相同。ZDik和ZEDikj的數值越大，省域間體育產業差異越大，互補合作關系越強，反之，地區間存在競爭關系。根據ZDik或ZEDikj的值可分為4種類型：強互補合作型（ZDik或ZEDikj≥0.5）、一般互補合作型（0.5＞ZDik或ZEDikj＞0）、一般競爭型（0＞ZDik或ZEDikj＞-0.5）、強競爭型（-0.5≥ZDik或ZEDikj）。

2.1.3 區位熵

利用區位熵測度長三角各省市體育產業細分行業的專業化程度。區位熵是某省某一體育產業細分行業增加值占該省體育產業增加比重與長三角區域該體育產業細分行業增加值占長三角區域體育產業增加值比重的比值（唐煒，2018），用于衡量長三角區域某省體育產業某細分行業的專業化程度。計算公式如下：

LQij為長三角區域i省體育產業細分行業j產業的區位熵，Pij為i省體育產業細分行業j產業的增加值，Pi為長三角區域i省體育產業增加值，Pj為長三角區域體育產業細分行業j產業的總增加值，P為長三角區域體育產業總增加值。LQij＞1表示i省體育產業細分行業j產業具有專業化優勢，LQij＜1表示不具備專業化優勢。區位熵反映各省市體育產業細分行業集中程度，揭示體育產業細分行業的區域分工格局。

2.2 研究對象及數據來源

本研究以長三角區域三省一市（上海、江蘇、浙江、安徽）體育產業區域分工與合作為研究對象，分別測度三省一市2017年體育產業區域分工指數、競合關系指數和區位熵。當前，我國體育產業細分行業包括11個產業門類，在《體育產業統計分類（2019）》中體育管理活動和體育場館服務兩個產業門類主要為行政管理活動，同時體育場地設施建設主要是建筑行業，均不存在區域間分工與合作。因此，本研究以長三角三省一市8個體育產業門類為具體研究對象（表1），包括體育競賽表演活動、體育健身休閑服務、體育中介服務、體育培訓與教育、體育傳媒與信息服務、其他與體育相關服務、體育用品及相關產品制造、體育用品及相關產品銷售貿易代理與出租。

表1 本研究對象的樣本數據Table 1 The Sample Data of Research Objects

2017年上海市體育產業增加值數據來源于上海市體育局官網（www.shsports.gov.cn），2017年江蘇省、浙江省、安徽省體育產業增加值數據來源于《2018年全國各省（區、市）體育產業工作情況報告》。采用SPSS 20.0測算長三角區域體育產業的區域分工指數、競合關系指數和區位熵。

3 長三角體育產業區域分工格局

3.1 長三角區域體育產業分工水平偏低

通過比較長三角區域間體育產業區域分工指數（表2），發現長三角省際間體育產業區域分工水平整體偏低。2017年長三角省際間體育產業區域分工指數均未超過1。上海與安徽（0.850 6）區域分工指數最高，上海與浙江（0.752 7）體育產業區域分工指數位居第二，上海與江蘇（0.572 9）區域分工指數位列第三，而浙江與安徽（0.205 6）體育產業區域分工指數最低。表明長三角體育產業區域分工水平較低且產業同構嚴重，上海與安徽體育產業區域分工水平最高，產業同構度低，浙江與安徽體育產業區域分工水平最低，產業同構度最高。同時，上海與安徽、浙江、江蘇的區域分工指數位居前3位，表明上海是長三角區域體育產業分工最明顯的省份；從2017年8個體育產業門類區域分工指數平均值及標準差可知，上海與安徽8個體育產業門類區域分工指數離散程度最高，浙江與安徽8個體育產業門類區域分工指數離散程度最低。表明上海與安徽體育產業發展存在分工合作空間，而浙江與安徽體育產業區域分工較為穩定，產業同構化將長期存在。

表2 2017年長三角體育產業區域分工指數Table 2 The Regional Division Index of Sports Industry in Yangtze River Delta in 2017

3.2 長三角區域體育用品制造業區域分工顯著

體育用品制造業作為長三角區域體育產業的主導產業，其發展一直處于全國領先水平。從體育用品供給看，江蘇、浙江、安徽體育用品及相關產品制造在體育產業結構中的比重分別達到40.56%、44.00%、50.54%。從體育用品需求看，上海和江蘇體育用品及相關產品的銷售、貿易代理與出租的比重分別為44.70%和34.24%（表1）。同時，長三角區域省際間體育產業區域分工指數貢獻度最大的兩個產業門類是體育用品及相關產品制造、體育用品及相關產品銷售貿易代理與出租。上海與江蘇（0.263 3）、上海與浙江（0.305 2）、上海與安徽（0.391 3）的體育用品及相關產品制造的區域分工水平位居前三（表2），上海與浙江（0.275 4）、上海與安徽（0.293 2）的體育用品及相關產品銷售、貿易代理與出租的區域分工水平居前兩位。從體育用品的供給和需求看，長三角區域體育用品制造業區域分工最明顯。但部分省際間也存在明顯的產業同構現象，江蘇與浙江、浙江與安徽體育用品制造業區域分工指數均較低，是長三角區域體育用品制造業轉型升級亟需解決的現實問題。

3.3 長三角區域體育服務業區域分工亟需改善

長三角區域的體育傳媒與信息服務、體育健身休閑活動、其他與體育相關服務等體育產業門類已經成為長三角各省市體育服務業的主導產業。隨著長三角區域交通的一體化并形成“兩小時交通圈”，地理空間的可達性增強。交通的便利化，以及長三角區域地理特征相似、資源稟賦雷同等產業發展特征，導致體育健身休閑服務、體育培訓與教育、體育傳媒與信息服務等出現產業同質性，降低體育服務業區域分工水平。

4 長三角區域體育產業競合關系分析

4.1 長三角區域體育產業強競爭關系和強互補合作關系并存

長三角區域體育產業一體化發展所需要的區域合作及生產要素的流動與組合，是建立在體育產業分工與合作的基礎上。根據區域競合關系模型測算2017年長三角省際間體育產業競合關系指數（表3），發現長三角區域體育產業形成強競爭與強互補合作并存的地緣經濟關系。上海、浙江、安徽3省市與其他省份間競爭多于互補合作，江蘇與其他兩省一市都呈現出互補合作關系，江蘇為長三角區域體育產業互補合作能力最強的省份；從各產業門類競合關系看（圖1），長三角省際間8個體育產業門類中均存在強競爭關系和強互補合作關系。表明長三角區域體育產業尚待形成合理的區域合作關系。

表3 2017年長三角體育產業競合關系指數及類型Table 3 The Co-opetitionIndex and Types of Sports Industry in Yangtze River Delta in 2017

圖1 2017年長三角體育產業門類競合關系指數Figure 1.The Co-opetitionIndex of Sports Industry Segment in Yangtze River Delta in 2017

4.2 產業專業化視閾下長三角體育產業競合關系

4.2.1 長三角區域體育產業形成專業化優勢

利用區位熵分析長三角區域體育產業專業化水平，從體育產業專業化視角判斷區域體育產業競合關系形成的原因（圖2），區位熵指數＞1表示具備專業化優勢。長三角三省一市體育產業專業化水平整體較高，上海、江蘇、安徽具備專業化優勢的體育產業門類均達到5個，浙江具備專業化優勢的體育產業門類達到4個。

圖2 長三角三省一市8個體育產業門類區位熵Figure 2.The Location Entropy of 8 Sports Industries in Three Provinces and One City in the Yangtze River Delta

具體而言，上海的體育競賽表演活動具備絕對的專業化優勢，區位熵顯著高于其他省份的各產業門類和本市的其他產業門類。其次，上海的體育健身休閑活動、體育培訓與教育、體育傳媒與信息服務、體育用品及相關產品銷售貿易代理與出租等產業也具備專業化優勢。上海在長三角區域擁有最多的體育賽事資源，每年舉辦國際級賽事包括F1中國大獎賽、上海ATP1000大師賽、上海國際馬拉松、國際田聯鉆石聯賽上海站等一系列國際賽事，高價值體育賽事虹吸各類體育產業資源，促進了體育傳媒與信息服務業、體育用品銷售貿易、體育健身休閑活動等產業的快速發展。江蘇體育產業體量為長三角區域最大，各產業門類發展較為均衡。其中體育用品制造業一直采取質與量均衡的發展策略，產業結構相對合理（李亞蔚，2015），但同時也表明江蘇體育產業專業化水平有待進一步提升。浙江的體育健身休閑服務業和體育傳媒與信息服務具備明顯專業化優勢。浙江作為健身休閑產業發展最好的省份，截至2020年3月，已擁有9個國家體育產業示范基地，均以體育健身休閑活動為主導產業，健身休閑產業集聚效果顯著，帶動體育傳媒等產業發展。安徽的體育中介業及體育用品制造業具備專業化優勢。在體育用品制造業方面，安徽著力發展漁具等特色體育用品制造業，推動體育用品制造業專業化發展。

4.2.2 專業化同構制約長三角區域體育產業合作

體育產品及服務同質化導致區域體育產業競爭，體育產品及服務差異化促進區域體育產業合作。上海與江蘇、江蘇與浙江、江蘇與安徽體育產業呈現出同質化互補合作關系，上海與浙江、上海與安徽、浙江與安徽體育產業呈現出同質化競爭關系。從產業專業化視角進一步解析發現，長三角三省一市省際間8個體育產業門類中多數行業表現為專業化水平高低差異的市場競爭關系和強互補合作關系，但同時也存在低專業化水平的強互補合作關系和高專業化水平的強互補合作關系，以及低專業化水平的強競爭關系和高專業化水平的強競爭關系（表4）。

表4 長三角體育產業細分行業專業化水平與競合關系組合Table 4 The Combination of Professional Level and Co-opetitionRelations of Sports Industry Segments in the Yangtze River Delta

上海與浙江的體育健身休閑活動表現為專業化同構的強互補合作關系，表明區域產業特色鮮明，區域資源稟賦優勢明顯，形成資源要素的優勢互補，使體育產品及服務供給差異化。上海的體育健身休閑活動主要依托健身場館等城市體育基礎設施，并發展形成產業優勢，浙江的體育健身休閑活動主要依靠自然資源打造戶外健身休閑，并發展形成產業優勢，二者的產品供給存在本質上的區別；上海與浙江的體育傳媒與信息服務表現為專業化同構的強競爭關系，表明體育產業資源要素同質化，尚未形成特色體育產業業態，供給同質化體育產品及服務。長三角區域大型賽事紛紛落戶，加快了體育傳媒服務和體育信息服務的發展；對于低專業化水平強互補合作關系的產業門類，應繼續提高產業專業化水平，推進區域分工。低專業化水平強競爭關系的產業門類，亟需加強區域合作。

從專業化視角判斷長三角區域體育產業分工與合作可知，專業化同構是導致區域體育產業競爭的主導因素。因此，在長三角體育產業專業化發展的基礎上，明確區域要素稟賦優勢，形成資源優勢互補，供給差異化體育產品及服務，是推動長三角區域體育產業分工與合作的前提。

5 長三角區域體育產業分工與合作存在的主要困境

5.1 區域行政區劃制約體育產業分工合作

長三角三省一市2014年國務院46號文件、2016年國務院辦公廳77號文件等政策的《實施意見》，以及《體育產業發展“十三五”規劃》等產業政策，均將體育健身休閑、體育中介、體育競賽表演、體育傳媒與信息服務等產業作為優先培育產業，相同的產業發展目標導致長三角體育產業發展出現區域同質化競爭，造成區域產業同構。長三角體育產業合作框架已經建立，且形成常態化溝通機制，但相關制度及長三角體育產業一體化發展政策尚處于摸索階段，導致區域尚未形成產業合作協調機制（高雪梅等，2014）。從政策及實際行動層面的整體協同是推進區域分工合作的有效手段。因此，加強區域產業規劃銜接，推進政府、行業、企業、項目合理分工合作是長三角區域體育產業一體化發展的有效措施。

5.2 區域發展不均衡阻礙體育產業分工合作

區域發展水平差異會造成合作主體在成本付出和收益上產生不均衡，導致產業合作難以開展。長三角三省一市區域發展不均衡包括：1）區域經濟發展不均衡。經濟發展水平是推動區域體育產業分工合作的基礎，上海、江蘇和浙江經濟發展水平差距較小，總體具備區域均衡性（張林，2015），但安徽與江浙滬之間整體發展水平存在一定差異。區域經濟發展水平的差異不利于形成產業協調合作；2）體育產業發展水平不均衡。長三角體育產業整體結構失衡，2017年上海、江蘇、浙江、安徽體育產業增加值所占比重分別為18.51%、48.01%、23.35%、10.13%，安徽體育用品及相關產品制造占比達到52.25%，安徽在長三角區域體育產業的比重較低，產業基礎薄弱；3）空間結構失衡。上海、蘇南、浙東、浙西及皖南體育服務業發展迅猛，導致產業空間集聚加劇擴大，其他地區未形成有效的空間集聚（焦長庚等，2018）。區域經濟和體育產業發展不均衡將制約長三角體育產業區域分工與合作。

6 結論與建議

6.1 結論

利用區域分工指數、區域競合關系模型、區位熵對長三角體育產業區域分工水平與競合關系進行測度，總體而言，長三角區域體育產業分工水平偏低，區域分工水平從高至低依次為上海與安徽、上海與浙江、上海與江蘇、江蘇與安徽、江蘇與浙江、浙江與安徽，上海是長三角區域體育產業分工最明顯的省份；從分行業看，長三角體育用品制造業區域分工最明顯，體育服務業區域分工亟需改善；長三角區域體育產業同時存在強互補合作關系和強競爭關系，其中上海與江蘇、江蘇與安徽體育產業表現為強互補合作關系，江蘇與浙江表現為一般互補合作關系，上海與浙江、上海與安徽、浙江與安徽體育產業表現為強競爭關系，江蘇是長三角區域體育產業互補合作能力最強的省份；從產業專業化視角分析，發現長三角體育產業初步形成專業化優勢，但專業化同構也成為制約長三角區域體育產業合作的主要因素。

6.2 建議

1）加強區域溝通合作。當前，長三角區域雖然初步建立體育產業溝通協作機制，但尚未出臺規范性且具有長期指導意義的產業規劃。因此，應加強長三角體育產業區域溝通和形成區域合作，加快制定長三角區域體育產業一體化發展政策，形成體育資源共享和信息互通。具體應從政府、行業、企業、項目4個層面推動長三角體育產業合作，政府通過聯席會議及區域政策銜接等方面規范合作內容，各行業協會應通過明確區域產業特色、產業優勢等明確區域產業分工，企業通過共同生產體育產品及服務實現區域合作，體育產業項目需通過區域聯動實現供需均衡。

2）提高地方專業化水平，促進區域分工。長三角三省一市體育產業區域分工不明顯且存在產業同構，但產業專業化水平提高促進了區域產業分工（畢學成等，2018），體育服務業同構是制約長三角體育產業區域分工的主要原因。因此，長三角體育產業一體化發展過程中需在明確地方體育產業發展優勢的同時，進一步加強地方體育產業集聚發展，通過產業集群所形成的規模經濟效應來提高地方專業化水平，促進體育產業區域分工。針對體育服務業，要重點建設長三角區域具備專業化優勢且體育服務產品差異化的體育產業示范基地、體育產業園區、體育特色小鎮等，建設形成專業化水平高且與其他區域形成優勢互補的體育服務業集聚區。如上海著重打造22個以體育服務業為主導產業的產業集聚區。針對體育用品制造業，江蘇、浙江、安徽在提高體育用品制造業專業化水平的同時，需明確區域分工，從體育用品制造業細分行業著手，著重發展具有區域特色、產品差異化的體育用品，規避同質化競爭。

3）明確產業優勢，構建良好競合關系。由體育產品及服務供給同質化造成長三角體育產業發展呈現出強競爭態勢，且多數體育產業門類存在高專業化同構或低專業化同構的市場競爭。要推動長三角體育產業互補合作發展或形成有序競爭，各省市應明確本省體育產業的優勢和劣勢產業，立足省際間具有互補性的體育產業領域，做大做強優勢產業，求同存異促進區域間體育產業互補組合。體育競賽表演、體育健身休閑服務、體育傳媒與信息服務等形成專業化同構的產業門類，應立足區域資源優勢及劣勢，發揮市場在資源配置中的作用，促進產業資源要素的合理流動，形成體育產品及服務差異化競爭，規避產業結構趨同而導致體育產品及服務同質化競爭。