教育信息化背景下高校教育管理體制創新實踐研究
——評《高校教育創新及其管理體系的建設》

書名：《高校教育創新及其管理體系的建設》

作者：解方文

出版社：經濟管理出版社

ISBN：978-7-5096-7380-5

出版時間：2020 年10 月

定價：88 元

信息科技的高速發展為信息化成為社會生產生活各方面向現代化轉型提供了重要技術基礎。高校作為我國未來優秀人才培養的主陣地，是國家興旺發展的重要基石。信息化浪潮下高校教育管理體制的創新發展為高校人才培養提供了新的發展思路，是高校學生管理工作的重要舉措，能夠有效促進高校人才培養模式的與時俱進，成為教育信息化現代轉型的重要環節。由解方文編著、經濟管理出版社出版的《高校教育創新及其管理體系的建設》一書，作者立足于高校現代化信息轉型發展的最前端，對當代高校教育的創新與管理體系進行了全面、深入的探討，內容涉及高校教育管理體制的政策與制度建設、結構建設、管理體系建設等各個方面，多維度、全方位地對我國高等教育管理體制改革創新發展提供了理論借鑒和可操作實踐方案，對當代高校的現代化創新發展具有重要指導價值。

《高校教育創新及其管理體系的建設》全書共分為十一章。第一章從教育與高校教育的關系著手，具體介紹教育起源、內容、目的及未來趨勢等基礎性理論知識。第二章對創新教育與高校創新教育之間的關系和基礎理論進行了探索研究。第三章對高校教育的創新發展進行了具體分析。第四章詳細闡述教育信息化與高校教育創新之間的變革與發展關系。第五章從基礎定義出發，闡述了管理、教育管理、高校教育管理三者之間的相關關系。第六章闡述高校教育管理與機構建設的改革與完善。第七章對高校教育管理政策與制度的建設完善進行了詳細介紹。第八章對高校教育實務的管理體系建設進行了具體研究。第九章闡述高校教育資源管理體系的建設。第十章對高校教育學生管理體系建設進行詳細概述。第十一章對高校創業教育工作管理體系建設進行了詳細論述。

新時代我國的高等教育取得了長足發展，高校在人才培養中取得了前所未有的成績。高校教務管理作為高校教學工作有序進行的重要保障，是高校管理工作的核心。信息技術的高效發展也為高校教育管理工作體制的創新改革提供了新的發展思路，高校只有在新的時代浪潮中積極尋求新的發展與突破，才能不斷適應新的社會發展需要，真正實現高校教育管理體制的創新實踐發展。

一、教育信息化背景下高校教育管理體制創新發展的必要性

人才培養作為高等教育的根本任務，是高校教育管理工作的關鍵環節。教育信息化背景下的高校教育管理體制改革是高校適應現代化社會發展的必然選擇，信息科技迅速發展的當代社會使得高校傳統教育管理工作已經面臨嚴峻挑戰，建立信息化教育管理工作體系十分必要。結合《高校教育創新及其管理體系的建設》一書，高校應對教育信息化背景下的教育管理體制創新有更深層次的認識。

首先，高校教育管理體制創新發展是提高教學效率和質量的必然之舉。高校教育教學管理體制是一個知識、信息密集型的復雜化動態管理系統，教學及其管理活動中所產生的各種信息是一個龐大的動態管理系統，信息結構非常復雜。在傳統的教育管理體制模式下，這些信息需要依靠人為力量進行數據信息的收集整理、統計分析、安排等操作，工作效率低且容易出錯，不僅不利于高校教育教學管理體系的規模化發展，還將成為教育現代化的阻礙。而利用先進的信息技術手段促進高校教育管理體制的現代化發展，不僅能夠借助數字化的教學資源實現信息共享，以快捷、低廉的方式實現信息的及時、準確傳輸，促進高校教學管理環節的信息化和現代化，而且能夠突破時空界限，實現教學信息的即時獲取和發布，為師生提供更加高效優質的教學資源，構建高效率的信息化教學環境和教學服務體系，進而提高高校信息管理能力及教學效率和教學質量。

其次，高校教育管理體制的創新是實現高校教育教學全過程管理的有效措施。高校教育管理作為一項內容繁瑣的事務性工作，涉及到高校教育教學過程中的大量信息，既包括高校學生從入學到畢業多種類學科知識體系從開始到結束的過程，又包括教學任務從布置到落實、教學改革從投入到顯現的過程，是一個多維度的過程化管理體系。而在傳統的教育管理模式中，由于管理工作的繁瑣復雜，高校教育管理工作涉及的范圍往往不夠全面，管理制度也存在很多不合理的地方，這些問題往往導致多種高校管理措施游離于體制之外，教學管理不規范導致高校教育管理得不到良好控制，使得高校整體教務管理發展速度滯后于高等教育信息化改革要求，不利于我國高等教育的創新發展。

二、教育信息化背景下高校教育管理體制存在的問題

首先，高校教育管理信息化理念缺乏必要的合理性與科學性。教育信息化背景下高校教育管理機制體制的創新發展要基于對于學校師生的服務管理理念，而當前高校管理機制體制的改革往往從管理者自身角度出發，忽視了針對學生的服務意識和管理理念，不利于學生的個性化發展。大學生作為高校教育的重要主體組成，在高等教育階段，大學生的身心發展更為獨立，此時其對于世界的認識正處于摸索階段，容易接受新鮮事物的同時也易受到外界不良信息干擾，需高校各個管理層級的引導，而不科學、不合理的管理方式難以充分重視學生在高校管理工作中的主體地位，使學生成為知識和命令的簡單服從者，這樣刻板化的信息管理模式忽略了學生未來的長遠性發展，難以滿足新的時代發展背景下信息技術的高速發展與高校學生個性化發展的時代需求，甚至會成為高校和學生多樣化發展的阻礙。

其次，高校教育管理體制信息化改革不完善。高校教育管理體制的信息化改革包括社會、學校、教師、學生等四個主體層面，也包括高校管理部門和管理機構對學生層面的平行關系和管理機構之間的縱深化垂直關系但由于各個管理主體之間的復雜性和管理機制體制的不完善，使得高校管理機構與部門之間缺乏明確的權責劃分，各個工作部門之間缺少必要的協調性，這就對教務部門和相關管理工作的協調進行造成了一定阻礙。同時，由于信息化建設過程中師生信息結構建設的不完善，各個層面主體對教育教學管理人員發揮的作用沒有充分的認識，且缺乏合理的信息化管理工作激勵機制，導致高校教育信息化管理工作人員缺乏必要的工作熱情，使得高校信息資源的建設工作遠遠滯后于實際所需，嚴重阻礙了高校教育管理工作效能的發揮。

三、教育信息化背景下高校教育管理體制創新發展策略

本文筆者基于河南省教育科學“十三五”規劃2020 年度一般課題（課題編號：2020YB0227）和2018 年度河南省哲學社會科學規劃項目（編號：2018BJY028）課題研究并結合《高校教育創新及其管理體系的建設》一書具體內容進行相關探討，為讀者提供詳細的高校教育管理體制的信息創新發展策略。

第一，明確高校教育管理體制創新發展的具體目標。高校教育管理體制的信息化發展是教育信息化背景下完成高校教育現代化轉型、實現數字校園的重要環節，因此，高校管理者要充分認識到信息化管理之路的重要性，轉變傳統管理理念，對管理機構和管理程序進行優化重組，有效提高高校管理水平和管理效率。為此，相關管理工作者要通過先進的信息化手段，整合高校教育管理信息資源，以創建適合本校發展情況的教學信息管理網站為基礎，以開發相關教學信息管理平臺為內核，以提高教育教學信息化管理水平為目標，初步建立適合本校發展特色的教育教學信息化管理平臺，提高高校信息的利用效率，同時要以拓展高校教育管理應用功能為引導來完善高校教育管理機制體制，保證高校教育管理工作的規范化和系統化，從而為師生提供更高質量的服務。

第二，創新教育管理機制體制。傳統高校教育管理體制具有較強的依賴性且形式主義傾向嚴重，而教育信息化背景下傳統的教育管理體制已無法滿足高校教學管理實務的現代化要求。因此，高校教育管理機制亟需尋求新的發展路徑，這一創新變化包括高校教育管理機構組織的結構性變革及內部柔性管理機制的構建兩個方面。一方面，管理機構組織的結構性變革應向扁平化方向改革，多而復雜的組織結構容易導致官僚作風和形式主義且工作效率不高，對于信息化的管理結構變革也有一定的阻礙，因此扁平化的組織結構能夠有效改善此類問題，促使管理機制向著實效型、自主型和服務型轉變。另一方面，內部柔性管理機制的構建能夠從時代發展的視域下對高校管理組織結構實施變革，充分落實以人為本的管理理念，促進高校管理機制體制內外條件的同時改善，充分法規機制體制的高效性和一致性，創新高校管理模式，提高高校教育管理水平。

《高校教育創新及其管理體系的建設》一書以教育信息化為背景，站在時代發展的風向口為高校教育管理工作的創新發展提供了新的改革思路，對于促進新時代高校教育的現代化改革發展具有重要指導意義。