助殘社會組織參與社會治理的行動路徑

卓彩琴 張雪輝 張倩昕

摘要：采用個案研究法，通過對廣東省盲人協會參與社會治理的行動過程進行深度分析，探討助殘社會組織參與社會治理的行動路徑。助殘社會組織可以從殘疾人和社會環境兩個行動空間入手進行介入，促進殘疾人與社會環境的良性互動，協助黨和政府、殘疾人聯合會共同解決殘疾人問題。一方面助殘社會組織可以借助政府購買服務政策，發揮自己的專業強項，利用政府和社會的資源，為殘疾人提供社會化、個性化、差異化的服務，增強殘疾人權能，從而積極主動地融入社會;另一方面，助殘社會組織代表殘疾人維護他們的合法權益，維權過程中平衡殘疾人與社會大眾的權益，多采用公眾教育、支持殘疾人積極參與社會生活、促進相關部門通力合作等有效策略，減少社會排斥，促進社會融合。

關鍵詞：助殘社會組織;社會治理;路徑;權能;排斥

中圖分類號： C916?????? ?文獻標識碼： A文章編號：2096–7640（2021）06-0050-11

一、問題提出

社會治理的重點在于以社會建設為基礎，以基本公共服務均等化為保障，以社會治理體制創新為路徑，著眼于維護最廣大人民群眾的根本利益，最大限度增加和諧因素，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。[1]殘疾人是社會大家庭的重要成員，也是有著特殊困難的弱勢群體，他們的平等、參與和共享是社會治理的重要目標。正如習近平總書記所指出的那樣：“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢。……