關于施工項目安全管理的幾點思考

楊明，林立文，楊世濤

（中鐵十四局集團有限公司，山東 濟南 250000）

安全是施工項目管理的第一要務，是項目行穩致遠的壓艙石，沒有安全，任何工作都會黯然失色。安全生產始終是施工項目的首要工作和頭等大事，各級領導和現場管理人員都要高度重視。

1 施工現場安全管理的核心

眾所周知，引發安全隱患和事故的四大因素是人的不安全行為、物的不安全狀態、環境因素和管理缺陷。其中人的不安全行為是主要因素，約占90%，所以人是安全管控的重點。這里的人主要指一線的操作工人，他們最容易受到傷害，是弱勢群體，也是現場安全關注的重中之重。因此，對工人的安全教育要貫穿項目全過程。

項目安全管理的邏輯關系是：

可見，提高工人的安全意愿是現場安全管理的核心。如何提高工人的安全意愿，變被動安全為主動安全，變要我安全為我要安全、我懂安全、我會安全，這才是實現項目本質型安全所要追求的目標。

2 提高工人安全意愿的建議

2.1 教育

安全教育必須做實、做細，針對性強，要緊密結合現場實際，干什么講什么，多從工人的角度來思考問題，喜聞樂見，讓工人易于接受，否則教育就是對牛彈琴，流于形式，效果不會好。像班前教育，結束前可以讓工人集中喊一些口號，并一直堅持下去。同時，也要加強警示教育，讓工人多觀看一些其他項目上發生過的，在本項目上也有可能出現的各類事故的慘狀，親人痛哭的照片、錄像等。

2.2 親人的安全寄語

從三個維度制定不同的安全寄語。

2.2.1 父母

兒呀，在外打工不易，請照顧好自己。兒行千里母擔憂，爸爸媽媽叮囑你：平安是最大的幸福，安全是自己的事，不要總讓領導操心，你的安全是對父母最好的孝心！

2.2.2 妻子

老公，我和孩子在家里都很好，請你在工地上安心工作。你是家里的頂梁柱，你的安全系著我們全家的幸福，為了同甘共苦一路走來深愛你的老婆，我鄭重提醒你：千有萬有，沒有安全，什么也沒有！你的安全是對全家最好的愛！

2.2.3 兒女

爸爸，您在工地辛苦了，我們很想您！您打工供我們上學，您是我們的靠山，我們一定認真讀書，長大了好好孝敬您。兒女希望您：保重身體，注意安全，您的安全是兒女最大的心愿！

把這些寄語制作成標牌，在工人每天生活、工作涉及和看見的地方都貼上，從而形成一種視覺上的沖擊，相當于工人的親人每天與他們進行安全對話。這樣對工人安全意愿的提高，肯定會起到潛移默化地影響。

2.3 定期座談

項目部定期組織施工隊主要管理人員和工人代表一起座談安全，讓工人積極主動參與安全管理，真正感受到自己是安全生產的主角，從而激發工人我要安全的意愿。

2.4 激勵

項目部每月從施工隊中評選出若干有代表性的“安全之星”，在月底的安全生產例會上予以表彰，發證書、獎金、戴大紅花，大力宣揚，形成崇尚安全、尊重安全、安全光榮的文化氛圍，樹立榜樣的力量。

2.5 關愛與尊重

工人的勞動是大家應該尊重的，要善待工人，真正走進工人的內心，讓他們愿意吐露心聲，進一步增強認同感和歸屬感，主動配合做好各項安全工作。

3 壓實分包隊的安全責任

讓分包隊伍同項目部一樣重視安全，做到同頻共振，措施如下：

嚴格合同管控，加大考核獎罰力度；狠抓分包隊伍的履約管理，關鍵人員必須到崗履職；約談分包隊伍法人；解除合同，清除出場；上公司黑名單，讓不講誠信、不重視安全管理的隊伍丟飯碗；制定《項目部安全紅線管理N 項禁令》，違者要重罰；項目部制定《分包隊伍安全承諾書》，讓每一個隊伍的所有工人都簽字，加強儀式感，增強安全責任心，把簽好字的承諾書張貼在現場和生活區的宣傳欄內；項目部完善制定《分包隊伍安全管理考評辦法》，每月評選出安全管理方面優秀、達標和不達標的隊伍，在月底項目安全生產例會上當場兌現獎罰。

4 提升安全管理人員素質

打鐵還需自身硬，安全管理人員綜合素質的高低對抓好現場安全管控至關重要。一名合格的安全管理人員應具備“六心”：敬畏心、責任心、進取心、細心、愛心和狠心。

4.1 敬畏心

安全工作的特殊性決定，安全工作者首先自身要對安全有敬畏之心，因為敬畏安全就是敬畏生命。安全管理人員實質上都是生命的守護者。

4.2 責任心

安全管理人員責任重于泰山，責任心是抓好安全工作的前提。有了強烈的責任心就會每天心系工地，盯在現場，敢說敢管，做安全問題的消除者和終結者。

4.3 進取心

安全管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣。這就要求安全管理人員要深入現場，找出危險源之所在，有發現問題的眼光，更要有解決問題的能力。為此，安全管理人員要不斷提升自己的業務技能和改進工作作風，做到“五勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤、腦勤。

4.4 細心

天下大事必作于細，“生命至上，安全為天”。安全這一“天”大的事同樣要求安全管理人員必須堅持小處著眼，細處著手。細節決定安全的成敗，安全管理人員在現場要心細如發，練就火眼金睛，不放過任何細微的不安全因素。

4.5 愛心

安全管理人員要把安全當成家事，具有把工人當親人的愛心。規章制度的執行要嚴而有度，要以激勵為主，及時掌握工人真實的不安全心理狀態，做到正確疏導，有的放矢。

4.6 狠心

安全管理人員必須對違規違章行為和安全隱患下狠心處置，做到“零容忍”，充分展現出“狼性”來，要敢于亮劍。在安全管理上，愛心和狠心是辯證統一的。愛是嚴的基礎，嚴是愛的升華，是更深層次的愛。

5 項目主要負責人親自抓安全

安全工作是“一把手”工程，所以抓安全就要從抓“一把手”開始。項目主要負責人抓安全首先要從規范自身的行為著手，下列日常安全管理的規定性動作必須做到位：

每天有50%以上的時間在思考安全、抓安全；開會首先講安全、研究部署安全；到現場首先檢查安全；班前教育要做到每周參加不少于一次；每月組織召開一次安全生產例會；項目安全隱患排查治理每月一次；項目安全風險調度每月一次；每月組織征集一次安全生產合理化建議；每月開展一次安全生產大家談活動；每月一次安全生產公開課。

6 安全清單化和網格化管理

清單化和網格化是安全管理的兩個重要手段。

6.1 清單化管理

目前現場的一些管理人員往往是發現不了安全隱患，或者是發現了也不知如何處置，手足無措。關鍵還是安全管理人員的應知應會上存在不足，清單化管理有助于這些問題的解決。

項目要按所涉及的工序，結合現場實際情況，詳細梳理每道工序的安全管理清單，內容包括可能會出現什么安全隱患，以及如何預防和處置。這樣一方面增強了現場安全管控的針對性和預見性，另一方面也有利于安全的教育培訓，讓新員工快速掌握現場安全管控的要點，迅速進入角色。現場安全從抓每道工序安全入手，從而確保項目的整體安全。

6.2 網格化管理

清單化梳理出安全管控的要點，如何落實到位呢？網格化管理是抓落實的有效手段，因為網格化分工明確，責任到人，加強考核，目前現場有的項目在執行。

但現場一些常見的違規、違章行為，為什么還是屢禁不止呢？主要原因是考核沒跟上，再好的措施、辦法如果考核不及時，也發揮不了作用。網格化的生命力在于考核到位，考核是提高安全執行力的靈魂。通過網格化的有效管理，織密安全網，建立臺賬，做好統計分析，為考核提供依據，為安全管理提升積累資料。

7 樹立“大安全”意識

項目現場管理是個系統工程，涉及安全、質量、進度、文明施工及效益等。其中，安全是龍頭。安全是第一，但不是唯一。安全與質量、進度、文明施工和效益之間是相互影響，相輔相成，辯證統一的關系。

7.1 質量與安全的關系

質量和安全心心相通，密切相關。質量問題引起的安全事故時有發生。有些安全問題的根源就是質量問題。保證質量是確保安全最基本、最重要的要求。保證安全又是確保質量的前提。

7.2 進度與安全的關系

現場資源配置到位，工期安排合理，把握好施工節奏，保持均衡施工，人員、材料、設備運轉有序，可以減少隱患，促進安全生產。同時安全也為項目的平穩推進創造了先決條件。

7.3 文明施工與安全的關系

文明施工為安全生產創造了良好的外部環境，標準整潔的現場一方面可以減少安全隱患，另一方面可以規范工人的安全行為。同時，安全也為文明施工的保持打下基礎。

7.4 效益與安全的關系

安全投入到位是花小錢省大錢，安全投入是第一投入，是確保安全的主要條件。安全與效益始終是成正比關系的，安全好必然效益好，安全差效益必然差。所以，安全就是最大的效益，安全是效益的“保險箱”。

由此可以看出，質量、進度、文明施工和效益與安全都是相互促進的。為此，大家要樹立“大安全”意識，站在項目全面管理的高度來看待安全管理。項目的安全管理不是孤立的，而是要在堅持“安全第一”的原則下統籌好安全與質量、進度、文明施工以及效益的關系，做到齊頭并進，這才是項目“大安全”觀。安全生產不能搞單打一，安全一枝獨秀的項目是不存在的，質量、進度、文明施工和效益差的項目，安全工作將無從談起，也不可能做好。安全雖然是項目管理最強的音符，但是項目主要負責人要同時按響質量、進度、文明施工和效益的音符才能彈奏出項目管理和諧優美的旋律。

8 安全生產中應該秉持的理念

思想決定行動，掌握一些正確的安全理念對指導項目的安全工作大有裨益，日常安全管理中，應該秉持下列理念：

任何事故都是可以避免的，即事故可防；視隱患為事故；外事當家事，小事當大事，沒事當有事；堅持結果導向，不出事才是硬道理；風險無處不在，無時不有；安全是最大的效益，反之也是最大的成本；安全每天都是新起點；安全生產是項目負責人最硬的底牌；事故是“因果報應”在生產過程中的體現；安全是積德行善之舉；安全是“易碎品”，需要共同呵護；黨建是安全的“守護神”。

9 “十位一體”抓落實

常言道：“知易行難”。再好的思路，如果不落實也等于零。為此，必須確保“十個到位”，做到“十位一體”抓落實：

全員安全意識到位；“一把手”重視程度到位；各級管理人員安全責任到位；安全管理人員“質”和“量”到位；規章規程執行到位；安全技術方案到位；教育培訓、交底到位；防護措施到位；檢查力度到位；處罰整改到位。

10 結語

總之，施工項目安全管理是全員、全方位、全過程的，要大力營造人人講安全、處處講安全、時時講安全的文化氛圍。每個人每天都要念好自己的“安全經”，站好自己的“安全崗”。只要大家堅持一切為了安全，一切給安全工作讓路，持之以恒，永不懈怠，安全生產之光就會照耀在項目的每個角落。