探討國庫集中支付制度對政府會計的影響

葉麗芳 唐山市曹妃甸區(qū)財政局

引言：在當前支付工作的相關技術(shù)快速創(chuàng)新的過程中，國庫支付制度正在做出諸多調(diào)整，實現(xiàn)對政府會計所受影響的分析，并制定政府會計工作的改進策略，是很多會計專業(yè)人員重點關注的問題。

一、國庫集中支付背景下政府會計工作存在的不足

（一）公共資金預算編制制度缺乏合理性。在國庫集中支付的情況下，部分政府會計人員缺乏對預算管理工作定位的調(diào)整，依然按照原有的工作運行模式將公共資金預算編制工作擺在并不重要的地位，導致公共資金預算編制體系的構(gòu)建成效無法得到充分顯現(xiàn)，難以在公共資金創(chuàng)新預算編制方面凸顯出自身價值。在進行預算編制體系具體設計過程中，一些政府會計人員對于審核性質(zhì)工作的實施效果缺乏有效的關注，尤其在進行資金下?lián)芊桨竸?chuàng)新的過程中，未能實現(xiàn)對公共資金核算管理舉措的價值評估，難以在創(chuàng)新預算編制制度方面取得積極成效。

（二）政府會計專業(yè)人才的供給水平較差。從當前政府會計工作的實施情況來看，人才的重要性較為突出，實現(xiàn)對會計核算專業(yè)人才的優(yōu)化培育，有助于政府會計工作的高水平推進。但是，現(xiàn)有的一些政府會計專業(yè)團隊在制定人才培育策略過程中，對于人才供給需求的重視程度較差，沒能結(jié)合國庫集中支付的新情況制定專業(yè)人才培育方案，不利于政府會計工作的創(chuàng)新優(yōu)化。一些政府會計工作的實施缺乏對人才培育方法價值的關注，尤其對于現(xiàn)有人才群體的信息化技術(shù)技能掌握水平缺乏足夠的關注，無法在改進人才供給方案方面取得理想的成效，也使得人才供給舉措的重要性無法得到充分認知。

（三）政府會計入賬管理水平較差。現(xiàn)有的一些政府會計人員在進行工作設計過程中，缺乏對會計入賬情況的重視，未能實現(xiàn)對會計入賬憑據(jù)準確性的有效控制，難以在會計賬本設立的過程中實現(xiàn)對入賬管理方案的有效創(chuàng)新，也使得國庫集中支付所帶來的多方面影響無法得到妥善應對。部分政府會計入賬管理方案的設計對于資金資源的入賬和支出特點關注程度不足，尤其對于會計工作相關評估的價值缺乏足夠的重視，難以為預算撥款憑證的建設提供必要支持。

（四）政府會計工作方式的創(chuàng)新存在不足。現(xiàn)有的一些政府會計工作人員雖然進行了工作方式創(chuàng)新工作的探索，但對于影響會計工作方式的因素缺乏必要的總結(jié)研究，尤其在進行思想觀念轉(zhuǎn)化方案設計的過程中，缺乏對薪酬支付等關鍵性工作方法的調(diào)整，無法有效的適應國庫統(tǒng)一支付背景下，政府會計工作的創(chuàng)新調(diào)整需要。

二、國庫集中支付背景下政府會計工作的優(yōu)化策略

（一）提升公共資金預算編制制度的設計合理性。政府會計專業(yè)人員需要加強對公共資金預算編制體系構(gòu)成情況的重視和研究，尤其要對預算管理工作進行優(yōu)化定位，使預算管理措施可以占據(jù)國庫集中支付工作的中心地位，更好的滿足公共資金預算編制措施的實施創(chuàng)新需要。一定要加強對公共資金預算編制體系具體構(gòu)建水平的關注，并對財務支出的各方面價值進行創(chuàng)新考察，使能夠滿足監(jiān)督管理性質(zhì)工作實施需要的措施可以更好的凸顯出自身價值，從而實現(xiàn)對公共最近預算編制制度的有效創(chuàng)新，要加強對造假和舞弊等問題的關注，尤其要對審核性質(zhì)工作的嚴格程度進行創(chuàng)新改良，使能夠滿足公共資金預算編制需求的措施能夠得到創(chuàng)新改良，更好的適應預算編制工作方案的創(chuàng)新處置需要。

（二）提升政府會計專業(yè)人才的供給水平。政府會計工作團隊在制定具體的人才培育策略過程中，必須對國庫集中支付的多方面影響力加以總結(jié)，使優(yōu)秀人才的引進管理舉措可以更加有效的凸顯出自身價值，從而實現(xiàn)對會計專業(yè)人才供給方案的創(chuàng)新改良。要對國庫集中支付實施過程中，政府會計人員的信息化技能需求進行總結(jié)，并對信息化管理人才的具體培訓策略加以創(chuàng)新，使符合政府會計工作實施需求的舉措可以更大程度上凸顯出自身價值，從而實現(xiàn)對信息化管理專業(yè)人才的創(chuàng)新性培育。一定要加強對政府會計人才具體供給方案的研究，尤其要對會計核算專業(yè)人才的定期培訓需求加以創(chuàng)新，使?jié)M足政府會計工作改良需要的舉措可以更大程度山凸顯出自身價值，為會計專業(yè)人才的高質(zhì)量供給提供完整的支持。

（三）提高政府會計入賬管理工作水平。會計入賬管理工作的實施水平在很大程度上影響著會計工作運行質(zhì)量，但是，現(xiàn)有的一些政府會計專業(yè)人員雖然針對國庫集中支付管理體系進行了自身業(yè)務的創(chuàng)新，但缺乏對會計入賬憑據(jù)管理水平的有效研究，難以在會計賬本設立以及會計支付制度創(chuàng)新方面取得進展，不利于政府會計核算工作的有效推進。

（四）提高政府會計工作方式的創(chuàng)新水平。政府會計工作人員必須加強對科學技術(shù)發(fā)展情況的關注，對國庫統(tǒng)一支付實施之后的會計工作實施條件進行創(chuàng)新性分析，保證符合薪酬管理體系創(chuàng)新構(gòu)建要求的舉措可以更大程度上凸顯出自身價值，進而實現(xiàn)對政府會計工作的全面有效創(chuàng)新。一定要加強對會計核算工作實際運行條件的關注，并對行政事業(yè)單位的資金管理制度構(gòu)成情況進行有效研究，使政府會計工作的開展能夠在會計管理手段得到創(chuàng)新的基礎上得到完善，進一步實現(xiàn)對會計工作創(chuàng)新舉措的有效調(diào)整。

三、結(jié)論

政府會計工作所受的客觀影響性因素較多，只有實現(xiàn)對國庫集中支付制度影響性研究，并根據(jù)政府會計制度的實際情況，構(gòu)建起提升政府會計工作綜合性處理質(zhì)量的策略，對提升政府會計工作的綜合水平，具有重要積極意義。