構(gòu)建“四位一體”工作模式創(chuàng)新引領(lǐng)少先隊(duì)員常態(tài)化參與社會(huì)治理實(shí)踐

團(tuán)福州市委 福州市少工委

青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，親切關(guān)懷青少年健康成長(zhǎng)。團(tuán)福州市委始終牢記黨賦予的“全團(tuán)帶隊(duì)”職責(zé)使命，深入踐行黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作理念，聚焦少年兒童政治啟蒙和價(jià)值觀塑造主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)少先隊(duì)工作在社會(huì)治理中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，構(gòu)建“四位一體”引領(lǐng)少先隊(duì)員常態(tài)化參與社會(huì)治理的工作模式，實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)，助力美麗榕城共建、共治、共享。

以組織建設(shè)為基礎(chǔ)全面拓展“家門口”的少先隊(duì)

積極推進(jìn)新時(shí)代少先隊(duì)改革攻堅(jiān)，將少先隊(duì)組織陣地從校內(nèi)向校外延伸，建設(shè)由社區(qū)干部、學(xué)校老師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、青少年事務(wù)社工、家長(zhǎng)等共同構(gòu)成的社區(qū)少工委，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)組織對(duì)隊(duì)員校外課余時(shí)間的有效覆蓋，打通聯(lián)系、服務(wù)、引領(lǐng)少先隊(duì)員的“最后一公里”。2020年4月，團(tuán)市委推動(dòng)少先隊(duì)常態(tài)化參與社區(qū)治理實(shí)踐工作納入福州市社會(huì)治理體制改革項(xiàng)目。2020年5月，推動(dòng)社區(qū)少工委創(chuàng)建和引領(lǐng)少先隊(duì)員常態(tài)化參與社區(qū)治理實(shí)踐工作納入福州市黨建工作要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。2020年6月，團(tuán)市委、市少工委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)少工委建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)治理實(shí)踐的實(shí)施意見》，是全省首份關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)的指導(dǎo)文件。2020年9月，團(tuán)市委、市少工委召開全市社區(qū)少工委創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織各縣（市）區(qū)團(tuán)委、少工委實(shí)地調(diào)研鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)的社區(qū)少工委工作，并圍繞創(chuàng)建社區(qū)少工委和開展校外少先隊(duì)活動(dòng)交流經(jīng)驗(yàn)、分析問題、探討對(duì)策。截至2020年底，全市共建成40個(gè)社區(qū)少工委，少先隊(duì)在社會(huì)治理實(shí)踐中綻放光彩。

以陣地建設(shè)為依托用心打造紅領(lǐng)巾實(shí)踐教育大課堂

豐富少年兒童校外實(shí)踐陣地，建立以社區(qū)為主陣地，輻射周邊青少年宮、城市規(guī)劃館、家風(fēng)家訓(xùn)館、科技館、圖書館、博物館、古厝景點(diǎn)、生態(tài)公園等各類少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所的紅領(lǐng)巾研學(xué)實(shí)踐矩陣，依托社區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)立紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)崗、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗，為少先隊(duì)員更好地了解社會(huì)、關(guān)注社會(huì)、參與社會(huì)治理實(shí)踐、從小培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感提供良好平臺(tái)。組織少先隊(duì)員走進(jìn)“兩會(huì)”、海峽青年節(jié)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等大型會(huì)議、活動(dòng)，開展“紅領(lǐng)巾小記者”等各類研學(xué)、交流、體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)少先隊(duì)員拓展思維眼界，厚植文化自信和家國(guó)情懷。

以隊(duì)伍建設(shè)為支撐持續(xù)強(qiáng)化校外輔導(dǎo)員力量

積極整合團(tuán)屬資源，打造“3+N”校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍。“3”即由青少年事務(wù)社工、熱心家長(zhǎng)、高校志愿者組成的3支穩(wěn)定的校外輔導(dǎo)員力量，“N”即吸納青聯(lián)委員、五老人員、社會(huì)公益組織人員等社會(huì)各界力量成為校外輔導(dǎo)員。2020年以來，市、縣團(tuán)委積極對(duì)接福州大學(xué)、閩江學(xué)院等高校志愿者進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)，疫情期間積極開展“青春戰(zhàn)‘疫，希望‘童行”關(guān)愛抗疫一線人員子女、幫扶貧困生等活動(dòng)，共計(jì)招募高校志愿者2073人，累計(jì)服務(wù)5012人次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)17838小時(shí)。對(duì)接社會(huì)公益組織開展“紅領(lǐng)巾親子閱讀分享”“紅領(lǐng)巾社區(qū)先鋒行動(dòng)”“童眼看福州，爭(zhēng)當(dāng)小主人”等豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)。圍繞政治素養(yǎng)、能力素質(zhì)等方面設(shè)置校外輔導(dǎo)員選拔準(zhǔn)入條件，不定期開展校外輔導(dǎo)員培訓(xùn)、交流、研討活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)校外輔導(dǎo)員的專業(yè)能力。積極培育和選樹先進(jìn)典型，2020年，福州市共評(píng)選103名市級(jí)優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員，培育了3名省級(jí)優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員、1名全國(guó)優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員，校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍光榮感和積極性得到進(jìn)一步激發(fā)。

以活動(dòng)建設(shè)為主線創(chuàng)新引領(lǐng)少先隊(duì)員常態(tài)化參與社會(huì)治理實(shí)踐

活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新。積極發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的獨(dú)特作用，充分發(fā)揮少先隊(duì)自主教育、實(shí)踐教育、組織教育的優(yōu)勢(shì)，緊扣社會(huì)治理工作重點(diǎn)，創(chuàng)新開展“社區(qū)小主任”養(yǎng)成計(jì)劃、“垃圾分類21天打卡行動(dòng)”“一勺米”“文化惠民，幸福使者”等主題實(shí)踐活動(dòng)500多場(chǎng)次，覆蓋青少年3萬多人次，通過生動(dòng)活潑、導(dǎo)向鮮明的活動(dòng)形式，引導(dǎo)少先隊(duì)員培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)化參與到垃圾分類、古厝保護(hù)、水系治理、文明騎行、平安宣傳、倡導(dǎo)勤儉節(jié)約等一系列社會(huì)治理活動(dòng)中，并通過發(fā)揮小手拉大手作用，引領(lǐng)了文明良好的社會(huì)新風(fēng)尚。

活動(dòng)形式創(chuàng)新。融入“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜?zhēng)章活動(dòng)，圍繞社會(huì)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，策劃開展“小主人章”“奉獻(xiàn)章”爭(zhēng)章活動(dòng)，每個(gè)章目下設(shè)豐富多樣的研學(xué)、實(shí)踐、宣講、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)任務(wù)，引導(dǎo)少先隊(duì)員在追求一個(gè)個(gè)小目標(biāo)中，加深對(duì)社區(qū)治理工作的關(guān)注和認(rèn)知，并以實(shí)際行動(dòng)參與社區(qū)治理實(shí)踐，為建設(shè)美麗宜居的城市發(fā)揮力所能及的作用。啟動(dòng)“我是社區(qū)小主人”評(píng)選，引導(dǎo)少先隊(duì)員講述參與社會(huì)服務(wù)實(shí)踐的故事，為建設(shè)美好社區(qū)建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代榕城小主人。

活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。融入數(shù)字管理理念，認(rèn)證少先隊(duì)員參與社區(qū)治理實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)，提供在線交流展示，并免費(fèi)配套意外險(xiǎn)，為少先隊(duì)員參與實(shí)踐活動(dòng)提供切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化激勵(lì)保障，探索將少先隊(duì)員參與社會(huì)治理實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)情況作為少先隊(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)和推優(yōu)入團(tuán)的參考依據(jù)，進(jìn)一步引導(dǎo)少先隊(duì)員積極參與社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)少先隊(duì)員社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。