團教協作 精準施策 全面加強新時代少先隊輔導員隊伍建設

團湖北省委 湖北省少工委

《少先隊改革方案》出臺以來，湖北省少工委結合貫徹落實習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述和第八次全國少代會精神，貫徹落實《關于加強新時代少先隊輔導員隊伍建設的意見》等少先隊三個制度文件，抓住《關于加強新時代教師隊伍建設的意見》實施契機，堅持全團帶隊、深化團教協作，化解制約少先隊輔導員隊伍建設發展的“瓶頸”，全面提升少先隊輔導員隊伍素質。

夯實基礎力量 規范輔導員選拔配備

源頭培養提供儲備人才。省少工委與有關院校溝通開設相關專業或課程，從源頭上為少先隊輔導員儲備工作力量。2013年起，華中師范大學將“少年兒童組織與思想意識教育”納入研究生招生方向，6年來共培養少先隊專業碩士16名，博士1名，順利畢業12名，出版《少兒組織與教育研究文摘》，發表學術論文數篇，并于2017年建立“全國少先隊研究基地”。湖北省第二師范學院和湖北青年職業學院分別在小學教育、青少年管理和社會工作專業開設“少年兒童組織與思想意識教育”選修課。少先隊二級學科畢業生成長為輔導員隊伍的中堅力量，2018屆畢業生楊灣成為武漢市光谷第八小學大隊輔導員，2019屆畢業生鄔佳麗成為武漢市武昌區少先隊專職教研人員，其他畢業生也均從事少先隊相關工作。

崗前培訓規范任職程序。省少工委多次向各級少工委強調大隊輔導員聘任的規范性要求，并將其作為2019年少先隊工作年度考核反饋的重要內容之一。目前，武漢、荊門、宜昌等地80%以上的縣（市、區）少先隊大隊輔導員均有正式聘任文件，武昌區、新洲區、江岸區等地每學年初進行新任大隊輔導員崗前培訓和任職資格考試，對合格者發放聘書，對不合格者給予3-6個月“觀察期”，補考合格后再予以聘任。

完善管理明確配備標準。通過制發文件、工作督導、情況通報等形式，不斷完善少先隊輔導員的崗位設置及配備標準。當前，湖北省既有學校按照省委文件要求，由年輕優秀的校級黨員副職兼任大隊輔導員，也有學校按照全國少工委最新文件要求，保障大隊輔導員學校中層職級待遇。強化輔導員配備的政治要求，把具有較高政治素質和堅定理想信念的中小學教師選任到黨的少年兒童事業工作者崗位上來。

實施精準培訓 提升輔導員職業素養

以賽代訓實現輔導員素質提升。每年聯合省教科院（教研室）開展少先隊活動說課賽、案例展示，為少先隊輔導員提供交流展示的舞臺。《少先隊改革方案》出臺后，省少工委每年聯合省人社廳、省教育廳舉辦少先隊輔導員職業素養展示活動并頒發榮譽證書，前8名輔導員還會獲得省人社廳頒發的“青年崗位能手”稱號，大大提高了少先隊輔導員的參賽積極性。2020年全省75%的市州少工委舉行了輔導員技能大賽，荊門市連續3年全部縣（市、區）組織預賽。

以點帶面加強輔導員骨干隊伍建設。省少工委在全省建立58個省少先隊名師工作室。充分發揮全國少先隊名師工作室的龍頭作用，帶動各級少先隊名師工作室按照“有目標、有課題、有組織、能示范”的要求，形成比學趕幫的濃厚氛圍。少先隊名師工作室成為市縣少工委的重要智庫，各級少先隊輔導員培訓班的重要師資來源，各級少工委舉行輔導員技能大賽的輔導、命題、評審的重要專家來源。市縣少工委在重要時間節點舉行的示范性主題隊日也都由各工作室承擔，并按照改革要求以掛兼職形式成為市縣少工委的工作補充力量。

培訓覆蓋提高輔導員履職能力。省少工委每年定期舉辦中學少先隊輔導員培訓班和縣（市、區）總輔導員培訓班，市、縣級分層輪訓，提升輔導員履職能力。2015年參加培訓的襄陽市人民路小學教育集團大隊輔導員楊穎榮獲省輔導員技能賽特等獎、省青年崗位能手、全國優秀共青團干部等榮譽，當選為第八屆全國少工委委員。省少工委還積極推動將少先隊輔導員培訓納入全省中小學教師繼續培訓項目，自2015年以來，每年全省有200-400名輔導員在武漢大學參加為期一周的培訓。在教育部門舉辦的中小學校長培訓班中開設少先隊課程已逐步得到落實。鄂州、襄陽將少先隊輔導員納入市委黨校主體班培訓對象。

建立激勵機制 增強輔導員崗位成就感

落實輔導員政治待遇。在省第十四次團代會召開時，推薦17名優秀少先隊輔導員成為團代會代表，多名優秀少先隊輔導員成為團省委委員。與團省委組織部門協商，在市縣團委換屆中明確少先隊輔導員成為團代會代表、委員會委員比例的結構性要求。自2017年以來，推薦10余名輔導員獲評省級優秀團干部、向上向善好青年等榮譽，5名優秀輔導員參與省青年宣講團，推送4名優秀少先隊輔導員參加青年外事訪問團，出訪印度、越南、韓國、香港等地。

推進輔導員學術成果轉化。2017年，省少工委將全省近80位少先隊輔導員的案例成果匯編成冊，由中國青年出版社出版了《團隊一體化分層思想政治引領工作指南（上）》。2018年，匯編近百位少先隊輔導員的活動案例，出版發行《湖北省少先隊活動課程指導用書》。積極聯系少先隊隊報、隊刊為輔導員刊登學術成果，與《湖北教育·中小學黨建》《湖北教育·新班主任》等雜志聯系，爭取版面、開辟專欄，為輔導員公開發表學術論文。

拓寬輔導員晉升渠道。推動少先隊輔導員職稱晉升，與省職改辦溝通，兩次參與省中小學教師職稱評審細則修訂，明確各級團委、少工委開展的評比、獎勵、研討等活動中頒發的業績證書分值等同于教育部門，提高了少先隊榮譽成果的“含金量”。目前，湖北省涌現出一批少先隊的中高級職稱輔導員，如武漢市新洲區吳紅燕、武漢市沌口小學謝艷霞、武漢市蔡甸區永安小學方偉、宜昌市西陵區綠蘿路小學鄭潔等，在輔導員中起到了示范效應。當前，湖北省少先隊輔導員參評正高級職稱的通道也已經打開，為廣大少先隊輔導員發展開辟出一條康莊大道。