村級會計委托代理制度運行中的問題及對策研究

魏建云

山東省淄博市沂源縣石橋鎮農經站

這篇文章主要是注重對農村財務會計管理模式進行著重的分析，因為農村財務會計管理模式在經濟發展和社會發展中起到了重要的作用，為了能夠對村級會計委托代理機制進行研究和探討從而提出了實施村級會計制度的必要性，以及在實踐中所存在的問題。根據具體的問題找到解決的方法，能夠更好的加快農村會計制度的發展和不斷完善。

一、根據當下現狀進行分析

實際上村級會計委托代理機制很大的程度上改變了我國農業資產的工作效率和基礎較弱的情況，但是各地農村從目前發展情況上進行分析還存在很多問題，從而導致各地方農村會計發展程度在運行中出現了很多沒有解決的問題，這樣下來就會嚴重影響到農村整體發展進步，也緊密影響著農村整體改革和經濟發展的趨勢。自強、民主、和諧、發展、進步的農村需要穩定高效的會計財務管理，對于農村財務管理模式不斷的轉變和發展，能夠有效的促進農村經濟的發展，解決當下所面臨的現狀實際上是比較重要的一個步驟。農村財務管理制度的改革具有一定的科學性和可實施性，農村經濟的管理發展實際上是集體資產管理最有效的措施，不僅僅是表達了我國目前農村發展的目標，也代表了人民是否當家做主過上小康生活。在村級財務委托代理制的進行與宣傳之下，大方向的改變了財務管理的一個混亂性財產流失嚴重和利潤分配不均勻等現象，通過這樣的問題解決措施，從而提升了農村財務管理的水平，很好的化解了農村基底矛盾，促進和諧發展，共同進步。當然，在村級會計委托代理制度上，仍然存在不足的問題，執行能力不強、監督管理能力不強，整體的一個體系結構不強等問題。為了能夠更加快速的解決實踐中所存在的問題，對村級會計委托代理制度不斷的進行改革創新，不斷地進行探索，找到合適的發展途徑從而能夠適應目前我國農業發展的經濟水平和國家進步的基本需求，這是一件非常值得探索和發現的。

二、選題背景

我國是一個以農業為基礎的農業大國，農業人口占比比例比較重，為了能夠更好地維護農民的切身利益，從實際出發，從根本上解決農業、農民、農村問題也是深受社會的關注。為了可以讓社會不斷進步、農村經濟不斷發展，我國一直強調將直接歸農民集體所有管理的各項資產，按照使用人均進行有計劃，有組織、有目的的合理劃分分配。農村會計的模式和制度機制關系著農村共有資產和人民的切身利益也是促進農村發展的一項重要的任務。實際上農村財務主要的工作內容就是能夠把農民和集體的利益進行結合，更加突出農村工作的核心地位。對于農村財務制度的問題，實際上就是農村各種矛盾的集體產生并一直備受關注，據長時間觀察來分析，因為農村財務體系不夠全面并且制度不夠健全、人員素養以及法律意識不強等原因，在我國農村出現了經濟管理混亂的一大現象，并且存在著農村基層腐敗的現象，因為管理制度沒有完善，所以針對于腐敗的現象沒有及時的進行解決，這樣不僅損害了廣大人民群眾的利益，也是不利于政府的形象，從而嚴重危害農村集體政治建設和農村和諧穩定發展。這就需要政府在一定的基礎上維護農村社會建設和發展，盡可能的解決農村財務管理所出現的問題和維護廣大人民的利益，進行和諧新農村的建設與穩定，這樣可以更好地促進國民經濟的全面發展。

三、村級會計委托代理制問題研究

農村財務問題實際上一直以來都是農村經濟發展過程中所存在的重要問題，如果說這個問題處理不好，那么可能會直接影響農村的經濟發展并影響著農村經濟的全面發展。這就需要貫徹落實所解決的問題，如果問題處理不當那么可能會對我國經濟的整體發展帶來不好的影響，對于農村財務的問題，實際上就是農村經濟發展的重要步驟，在人員設施方面有重要的問題責任，由于在政策執行過程中存在各方面的問題，所以說村級財務管理制度仍然在持續著運行，對于之前老問題的毛病從而嚴重影響黨群關系和農村社會經濟穩定的發展，農村財務管理制度的創新需要及時進行解決，在當前的現狀之下，村級會計委托代理機制需要根據實事情況不斷的進行探索和創新。對于村級會計委托代理制度做過研究性的策略，主要是針對于農村財務管理模式是由管理機制進行管理，從制度上簡要明確的分析了我國財務管理發展歷程中所存在的問題，從側面以及全面中進行反應，針對于合資資產的情況來看，實際上很多地方都有諸多的問題來源，為了能夠更好地解決問題并且可以合理有效的進行農村制度發展的轉變，就需要不斷的規范和落實村級會計委托代理機制，從而完善村級會計代理機制制度體系的建設，并且能夠完善的進行實施。第一點需要清晰的找出集體資產的產權，并且能夠有效的深化農村產權制度更新規范和落實，從實際進行出發，提出針對性的解決性策略。從創新之處實際上就是提出村級會計委托代理機制的運行模式，從基層財務管理的角度提出規范性的委托代理制度的實施解決計劃。

四、研究目的與含義

實際上中國本身就是農業發展大國，而且地域廣闊，人口也同樣眾多，隨之而來的就是復雜多樣的農村問題，農村是我國發展的重要組成部分，是不可脫離的，不可否定的在我國發展中有著重要的作用，并且對其財務管理有著代表性作用。從現在情況來看，農村村級會計委托代理制度，現在主要是以代理農村記賬的方式進行財務會計模式，對于這樣的模式已經很廣泛地運用到農村財務管理中，并且能夠在生活實踐中取得良好的成效。為了能夠更好地促進國家發展、經濟社會的穩定，需要對農村村級會計委托代理機制進行更加全面的研究分析，解決所存在的問題，這樣就更好的能夠促進農村發展，并且具有重大的意義。

（一）對于實施我國農村財務政策的迫切要求

為了能夠更好地落實村級會計委托代理制度，我國也是明確進行了相關規定，為了能夠更好的推進村級會計委托代理機制的不斷發展，一定要切實考慮到人民為主，以人為本的基本前提條件。在此前提之下，全面開展村級會計代理工作，要能夠具體貫徹落實到位、要服務于大眾并且執行國家和政府的好政策，實際上所有的政策都是需要考慮到國家的發展，人們生活水平質量的提高。從實際出發考慮到國家和人們的利益發展，才能獲得更多的贊同，只有這樣農村財務工作才能夠正確的快速發展。

（二）是創新農村財務管理制度的迫切要求

隨著國家農村稅收的持續改革和經濟社會不斷發展，在之前農村發展的前提下可以在社會經濟發展狀況的條件之下進行實施才發現之前農村會計發展制度仍然存在很多的問題，為了能夠更好地推進農村財務管理制度，不斷地進行創新和改革，已經成為了重中之重需要解決的問題。需要將村級財務管理進行獨立的核算，并且委托到代理機構，從而建立起一種相互制約、相互監督的完整體系。能夠更好使我國農村財務更加快速，科學的有效發展。村級會計委托代理制度實際是可以促進農村快速發展的，并且可以更好的進行發展實施，并且能夠提高民主自由發展的水平，從而縮減收支的隨便性，這樣就可以從根本上很好的有效和預防農村基層腐敗，并減少不必要的問題存在。

（三）是加強基層黨風廉政建設的迫切要求

農村基層黨風廉潔的問題，實際是作為我國基層黨風廉潔的重要一部分，同樣也是促進農村地區政風的發展和工作前提保障，能夠端正農村集體組織的黨風廉潔政策的建設，并且能夠改善農民群眾的關系，能夠讓國家和政府在人民群眾中樹立好的形象，切身實際的為人民考慮，可以更好的促進農村發展改革的基本制度具有非常重大的意義。在之前的農村財務模式發展和進行下，由于制度不明確，財務核算問題存在很大的漏洞，人民群眾的意見也是在不斷的發生，為了能夠更好持續農村經濟的全面發展需要在進行改革制度的模式之后，可以更加合適的把經濟發展工作融入到一定的模式之中，這樣可以進行嚴格把控，并且能夠促進農村經濟制度體系的完善發展，需要建設不同領域以及多方向性的管理制度，這需要人民群眾的支持，每一個人互相進行監督，杜絕貪污的現象。另外財務委托代理機構還需要不斷的配合村民財務管理小組開展工作，加強對集體經濟業務的監督和管理，這是加強基底黨風廉潔政策的重要環節步驟。

（四）加強隊伍建設,嚴格考核機制

需要不斷的促進制度化、有規模的完整隊伍從而可以進行有效的工作。可以從多渠道進行籌措資金，穩定村級財務人民有基本的補貼和個人利益，那就是需要更好的完善財產核心制度化，這當然需要根據農村發展的形式來進行分析。針對特殊群體進行適當的加強學習或者其他不同的進步培訓，這樣就可以普遍提高農村人口素質經濟水平，同時還可以促進經濟發展進步，并且合理有效的使他們的工作能力不斷地提高，與此同時還需要進行具體化的分工制度，這樣可以更好的落實工作，按照分工不同進行要求，這樣每個工作人員都能夠有意識地完成自己的責任，從而更好地促進農村不斷地發展和建設，通過這樣的制度合理化建設能夠更好地規范農村發展進步。

（五）完善監督體系,嚴懲腐敗行為

為了完善監督體系，嚴厲打擊腐敗的行為現象，可以通過不斷地進行考察管理，一定要進行合理有效性。同時進行抽查業務工作，這是作為審計人員應當做的工作。需要有專門人員負責村級財務的審計監督，每個鄉鎮委托代理服務中心會計嚴格進行監督管理，把每一次賬目進行核算對比，組織深化鄉鎮對村級會計委托代理服務工作的進步實施，發現問題完善的體系。通過核查監督就能夠更加的有利于維護廣大人民群眾的利益。

五、總結

根據綜上所述，村級會計委托代理制實際上就是我國農村財務管理工作，是長期以來需要不斷探索摸尋的主要工作，具有科學性和實用性的特征，而且有著重大的意義。為了能夠更好地推進村級財務管理制度的執行，就需要不斷地對村級會計委托代理服務工作進行深層次的全面探討，從而有效地推動經濟發展，促進農村監督管理工作的全面實施。另外，從另一種情況進行分析來看，我國農村財務管理工作狀況，從建國以后，實際上在不斷地進步發展，這是一個綜合全新的過程，在新農村改革的形勢前提之下，工作的需求更加具有全面性，面對嶄新的形勢要求，我國農村財務管理工作必須進行從而不斷的發展，這是一個全新的變化。