加強鄉鎮政府固定資產管理的研究

張金愛

山東省濱州市惠民縣辛店鎮政府

固定資產是鄉鎮政府可持續發展的重要保障，在經濟發展進入新常態的時代背景下，鄉鎮政府固定資產管理工作也面臨著嚴峻挑戰，為了順應時代發展潮流，固定資產管理方式也得到了改變，但受到傳統理念和思維模式的束縛，當前依然存在著意識薄弱、機制不健全等問題。因此在新階段下探索鄉鎮政府固定資產管理方式，改進管理方法有重要意義。

一、鄉鎮政府固定資產管理存在的問題

在新時期，技術創新、國家政策的不斷出臺，都推動著我國經濟的蓬勃發展，在新的時代背景下，目前鄉鎮政府固定資產依然存在以下幾方面的問題。

（一）固定資產管理意識薄弱

管理意識不強一直都是鄉鎮政府在固定資產管理過程中存在的問題，不管是管理還是核算工作都容易被忽視，受到傳統工作理念的影響和束縛，部分工作人員責任心不強，并沒有充分意識到自身工作對鄉鎮政府發展的重要性。在定期對固定資產進行核算的過程中，工作態度散漫、隨意性較強，很容易出現濫用、占用的情況，資產利用率不高。

（二）固定資產管理制度不完善

想要提升固定資產管理的有效性，就需要根據鄉鎮政府自身實際發展情況，制定合理的制度體系，起到約束性作用，財務制度的規范與否，和固定資產管理工作能否順利開展有直接聯系。但是就目前情況看來，鄉鎮政府固定資產運行效率低，在固定資產購置方面，都沒有以明確的標準對其進行規范，這就會出現重復購置、超標準購置的情況，一旦協調機制不到位，各項管理工作也就無法得到有效落實，造成固定資產浪費。

（三）財務人員專業素質低下

鄉鎮政府的財務工作人員受到傳統工作理念的影響，往往難以接受新鮮事物，在人員結構上也存在著編制不合理的情況，人才招聘、人才培養力度低，財務人員綜合素質往往難以達到規定的要求。如果沒有經過專業學習，自身能力就無從得到保障，鄉鎮政府固定資產管理工作就會出現問題，在我國經濟發展進入新階段的時代背景下，對鄉鎮政府財務人員也提出了更高要求，只有全面提升其綜合素質，才能夠讓固定資產管理工作順利開展。

二、提升鄉鎮政府固定資產管理水平的策略

（一）提升鄉鎮政府固定資產管理意識

想要做好固定資產管理工作，首先就需要有關人員在思想意識方面進行轉變，樹立正確的管理意識，與時俱進，不斷學習先進的管理理念和方式方法，利用科學合理的管理思維，改變過去“重投入、輕管理”的局面，利用發展的眼光看待問題，充分意識到固定資產管理對鄉鎮政府發展的重要性，樹立競爭意識、市場意識、成本意識，深入分析出現問題的原因，制定有針對性的策略，利用財務管理理念來完善固定資產管理制度。

（二）完善固定資產管理制度

要以鄉鎮政府實際發展情況為主要依據，建立健全的固定資產管理制度，利用先進的管理模式，讓各項工作能夠有章可循，得到落實。（1）鄉鎮政府在固定資產管理的過程中，需要嚴格遵守國家法律和相關政策，包括《中華人民共和國會計法》等；（2）鄉鎮政府各部門、各崗位、各單位都需要明確自身職能，將全力和責任落實到每位工作人員身上；（3）完善固定資產管理的各項制度，擴大管理范圍，要涵蓋固定資產采購、使用、維護、報廢處理等各方面內容，確保流程規范；（5）要根據自身情況，建立健全的固定資產共享機制，可以以租賃的方式來提升固定資產使用率；（6）設置獨立的監督機構和管理部門，對固定資產使用情況進行監管，提升監督力度。

（三）提升財會人員綜合素質

鄉鎮政府需要定期開展教育培訓工作，全面提升財會人員綜合素質和專業能力，做好內部和外部資源的整合工作，創新培訓形式，包括業務交流會、管理實踐現場指導等，提升財務部門整體素質。在人員培訓方面，需要以日、周、月為時間單位，提升培訓的連續性，層層遞進。在轉變有關人員思想理念的基礎上，提升其固定資產核算和管理能力，做好人才儲備工作。除此之外，還需要進行績效考核，將固定資產管理績效考核和財務人員薪酬水平掛鉤，強化其主動提升自我的積極性，為鄉鎮政府固定資產管理工作順利開展打下堅實基礎。

（四）創新財政體制

要以現有的固定資產為基數，優先對其進行盤點并進行統一編號，做好歸納整理，制定成冊并妥善保存。在財務預算工作開展的過程中，需要以上一年的固定資產計劃為主要依據，在一年一度的清查盤點工作中，認真核對每一筆資產支出的金額，將其與開始的基數進行對比，查看收支平衡是否在鄉鎮政府能夠接受的范圍之內，利用財政體系的變革來提升固定資產管理水平。

（五）協調鄉鎮政府各部門之間的工作

鄉鎮政府是由多個不同的部門組成的，各部門都有各自的職責和權利，在工作內容上也有明確劃分，獨立性較強，但如果想要推動固定資產管理工作順利開展，就必須要將各個部門統一協調起來，確保各項財務信息、固定資產采購、使用等信息公平公正公開，在各自工作開展的過程中，各部門都要嚴格遵守規定，形成互相監督、互相制約的關系，提升固定資產信息的真實性和可靠性。在固定資產管理工作存在的問題方面，各部門都需要保持高度的聯系性，共同商討解決問題的方式。為了促進固定資產的合理分配和使用，各單位都需要如實反映自身的資產信息，避免出現資源浪費。

（六）重視日常工作管理

具體要從以下這幾個方面做起：（1）要推動會計核算工作穩定開展，在資產發生變動的第一時間就需要做好記錄工作，確保賬、卡、實物的一致性，這也有助于各部門管理人員對其進行審核和查詢。要及時關注資產的變化、存量等信息，實時更新資產使用情況，確保賬實相符；（2）固定資產管理人員一經確定之后就不要頻繁發生改變，在固定資產清查、處置等方面一定要做好交接工作。從固定資產盤點工作的角度來看，需要嚴格按照要求進行，規范審批流程，提升資產數據的真實性，一旦數據出現異常，需要及時上壩；（3）在基礎設施建設竣工之后，要及時做好驗收工作；（4）鄉鎮政府需要明確固定資產管理部門、技術部門、財務部門以及其他各部門之間的關系，在保證各部門獨立性的同時，也要加強聯系，確保資產公開透明。例如在固定資產租賃的過程張，不僅需要先對其進行盤點，還需要做好市場調研工作，分析出價格變動規律，從收、支兩方面加強管理。

（七）加強監管力度

為了進一步推動鄉鎮政府固定資產管理工作的順利開展，有關部門需要做好監督和管理工作，實現動態化追蹤管理。（1）鄉鎮政府領導需要積極轉變意識，提升對固定資產管理工作的重視程度，定期對相關工作進行檢查，確保各項工作重心放在固定資產管理上，強化管理人員對該工作的關注度，使其能夠順利開展；（2）明確各方責任、義務和權利，提升監督管理的有效性，要由鄉鎮政府進行統一領導，將管理責任層層落實，制定監督管理工作的細節，每個部門都要有負責的部分，管理人員需要全力配合。

結語：總而言之，固定資產管理工作在鄉鎮政府穩定發展的過程中占據重要地位，能夠讓各機構、部門可持續發展，完善行政管理體系，是各項工作順利開展的重要保障。在日常工作中，需要以實際情況為依據，建立健全的固定資產管理制度，與時俱進，不斷學習先進的管理方式和模式，全面提升財務人員綜合水平，加強各部門之間的聯系，為鄉鎮政府的穩定發展創造良好環境。