論現代旅游文化產業發展在國民經濟產業發展中的研究與應用

王燕

[摘 要] 國民經濟產業發展是評價一個國家或地方國民經濟增加值可持續發展的重要經濟指標和支撐點，其增加值測算在社會經濟領域中取決于多個部門產業經濟效益發展的集中體現，同時也是直接影響本地方本部門社會經濟綜合實力發展前景的好壞、判斷本行業在國民經濟發展中比重排位及在社會經濟領域發展中是否處于主導地位等重要的發展方式。

[關鍵詞] 現代旅游文化產業；國民經濟；產業發展；研究與應用

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）04-0042-02

一、現代旅游文化產業概念

隨著21世紀中國決勝全面建成小康社會取得決定性成就和到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標偉大藍圖構想的出臺，旅游文化產業在國民經濟產業發展中的地位越來越重要。旅游文化產業對提升一個國家國民經濟綜合實力有著廣泛的研究意義。所謂旅游文化產業是指為提升人類生活尤其是精神生活品質而提供的一切可以進行商品交易的生產與服務。從廣義上看，傳媒、卡通、影視、娛樂、游戲、旅游、教育、網絡以及信息服務、音樂、戲劇、藝術、博物館等都是旅游文化產業璀璨的一員。而國民經濟產業發展則是評價一個國家或地方國民經濟增加值可持續發展的重要經濟指標和支撐點，其增加值測算在社會經濟領域中取決于多個部門產業經濟效益發展的集中體現。它主要包括工業部門、農業部門、功能部門、建設部門、工商部門、文化旅游部門、教育部門、民政部門等多個部門共同發展產業經濟而形成的集合體。國民經濟產業發展的好壞，直接影響本地方本部門社會經濟綜合實力發展前景的好壞，同時也是影響本行業在國民經濟發展中的比重排位和判斷該產業在社會經濟領域發展中是否處于主導地位等重要發展方式[1]。從地方上國民經濟產業發展增加值測算方面來說，現代旅游文化產業雖然只是國民經濟產業發展中的一小部分，但其產業發展的多寡、強大與否，對地方國民經濟增加值測算的增速有著不可估量的重要作用，尤其是在測算部門與部門之間、縣與縣之間、省與省之間等經濟指標增速與增比進位中體現得更加淋漓盡致。

二、旅游文化產業發展對測算國民經濟增加值的作用

在當今社會經濟迅速蓬勃發展的歷史進程中，隨著國民經濟產業發展的迅速崛起和行業體系內容的細化，“百花齊放、百家爭鳴”的旅游文化產業發展內容在不同的領域得到了開放與提升?，F代旅游文化產業作為國民經濟產業綜合發展中的一個分支體系也不例外，它對國民經濟產業發展有直接影響，在國民經濟產業迅速崛起的今天它被提上了重要議事日程。旅游文化產業促進的經濟增長同國民經濟產業發展增加值測算成正比關系，旅游文化產業發展越可觀，其經濟收入增加值越高，對提升國民經濟產業發展增加值也越高，反之則少。旅游文化產業對國民經濟產業增加值發展測算起著一定的決定性作用[2]。然而自20世紀90年代以來所產生的旅游文化產業由于受當地經濟和旅游觀念等因素的影響和制約，旅游文化產業在國民生產總值（GNP）和國內生產總值（GDP）中的比重同其他行業對比相對較低。旅游文化產業在經濟領域發展中還不具備占主導地位的作用，加之當時對旅游文化產業概念與內容的定義與定位還未有清晰的認知，人們對旅游文化產業發展內容模糊不清，政府并未將其納入國民經濟產業發展中，也未測算其在GDP中的比重。2000年以來，由于大眾化旅游時代與現代旅游業迅速發展時代的到來，全國各地發展旅游文化產業的企業數目與日俱增，在社會經濟各界領域發展中引起了專家學者的思考與共鳴，把旅游文化產業經營收益列為研究測算國民經濟綜合增加值，對現代旅游文化產業在國民經濟產業發展中占有一席之地有著劃時代的重要意義。

三、如何破解現代旅游文化產業在國民經濟發展中的應用

那么，如何提高現代旅游文化產業發展在國民經濟發展中的研究與應用，將對提升現代旅游文化產業經濟效益和國民經濟產業發展綜合實力有著重要作用。首先必須要對現代旅游文化產業發展界定有一個全新的認識和理解[3]。何為現代旅游文化產業發展呢？所謂現代旅游文化產業發展則是在傳統旅游業迅速發展的基礎上進一步擴展其概念內容，以旅游為主要核心元素，涵蓋“吃、住、行、游、購、娛、商、果子采摘、觀光體驗、休閑娛樂、旅游垂釣”等數十個要素相互交織而形成的緊密旅游產業鏈。其產業項目內容的延伸與發展，即是構成現代旅游文化產業迅速發展的重要因素[4]。因此，在傳統旅游文化產業發展基礎上，提高現代旅游文化產業在整個國民經濟綜合產業發展中的研究與應用，將對國民經濟產業發展有著積極的補充作用。其次，提高現代旅游文化產業在整個國民經濟產業中的研究與應用，不要將目光局限于傳統的旅游景區（景點）、旅行社、鄉村旅游點等項目的收費上，而是要將其內容擴展到更多更深層次方面的認識與范圍內，尤其是擴展到與旅游業發展相關聯的項目方面，將其認定為旅游文化產業項目。例如，旅游景區管理服務、旅游休閑觀光服務、旅游產品設計、生產、包裝與銷售、旅游景區規劃與建設、鄉村旅游發展、旅游基地建設、農旅一體化、茶旅一體化建設融合發展的項目等方面將被認定為旅游文化產業項目。“納雍縣王大喜旅游休閑管理服務中心、納雍縣宏谷錦業農業旅游開發有限公司”等旅游文化產業項目，均可作為旅游文化產業發展的根本性項目。再次，提高現代旅游文化產業在國民經濟產業發展中的研究與應用，用以測算其在GNP、GDP中所占比重，必須明確現代旅游文化產業在國民經濟產業發展的重要性和可行性。另外還要要求旅游產業項目辦證內容必須滿足“營業證照項目名稱、主體項目經營范圍、項目經營行為是否存在旅游經營活動”三大要素，方可認定該經營項目屬于旅游文化產業的統籌范圍，這樣才能提高現代旅游文化產業在社會經濟發展中的客觀重要性和可比性，三者缺一不可。最后，體現旅游文化產業項目是否對國民經濟產業發展有著直接的影響力，關鍵就在于該項目在實施過程中如何做到有的放矢地掌控，這就要求我們要對旅游文化產業發展有一個全新的認識，必須認真做到以下幾個方面。第一，明確和規范旅游文化產業辦證名稱與經營主體范圍是判斷該項目是否具備旅游文化產業最基本的屬性，而項目實施后所產生的旅游經營接待活動則是判斷該項目是否存在旅游經濟行為的可行性和收益性。例如在旅游文化產業項目名稱上冠有“旅游”兩個關聯詞，才可將其產業項目列為旅游文化產業項目。例如，納雍紅色槍桿旅游文化有限公司，其項目名稱加有“旅游”兩字，明顯體現了該項目是以旅游文化產業為主導的項目[5]。但是作為一個整體的旅游文化產業項目來說，僅僅憑借旅游項目名稱冠有“旅游”兩字，也并不能完全說明該項目就完全屬于旅游文化產業項目，因此，旅游文化產業項目，除了名稱上冠以“旅游”兩個關鍵字以外，其經營主體內容必須涵蓋與旅游經營行為為主要元素的題材，才能充分證明該項目是一個以旅游業為主要產業發展的整體項目。例如，納雍紅色槍桿旅游文化有限公司，主體經營范圍包裝有“旅游資源及旅游景點開發及利用、旅游工藝品制造及銷售、旅游觀光服務”等經營范圍，這些以旅游活動為目的的經營范圍，充分體現了納雍紅色槍桿旅游文化有限公司是一個完整的以旅游經營活動為主導的現代旅游文化產業項目。它在社會經濟發展中所產生的經濟效益和作出的貢獻，則是真正測算旅游產業增加值的根本保證，如此類推，只要滿足以上三個要素和辦證經營范圍等關鍵內容，實現困擾旅游文化產業項目十余年來在社會經濟各行各業中“大發展、大繁榮”的難題將會得到迎刃而解。第二，除旅游文化產業項目規范辦證要求之外，其項目建設在法人實施完善過程中，所產生的經濟效益必須是以旅游經營活動為主要載體的旅游經營行為，才能被認定其經濟收益對國民經濟產業發展的貢獻率有著真正的經濟使用價值，從而提高旅游文化產業在各行各業發展中的比重和對測算國民經濟產業增加值的重要性與必要性。

四、結語

綜上所述，提高現代旅游文化產業在國民經濟產業中的研究與應用，必須做到以下幾個方面。第一，應加強辦證源頭管控，明確旅游公司和旅游個體的名稱和內容，提高辦證人員的工作效率，用以引導和提升旅游文化產業項目在國民經濟產業發展中的應用。這就要求辦證單位要高度重視辦證效率，正確引導辦證企業家或群眾辦證的動機，并在證照適用的基礎上，按旅游文化產業證照規定的內容和范圍界限內實施辦證手續，從而提高旅游文化產業在各行各業中的辦證效率和實用性，最終提升旅游文化產業在國民經濟發展中的應用。例如在辦證名稱上加“旅游”兩字，如某某旅游公司、某某旅游獨資企業、某某旅游文化發展有限公司、某某旅游休閑管理服務中心等，同時在經營范圍內容應用中，也必須標注有與旅游相關聯的經營內容。如旅游產品生產與銷售、鄉村旅游、旅游住宿、旅游餐飲、休閑、觀光、水果采摘等內容。第二，在旅游文化產業發展應用中，其項目名稱內容與經營內容必須是以“旅游”為主要核心部件，名稱與經營內容要相互對應，二者缺一不可。例如，畢節市署仲河旅游開發有限公司項目名稱，其名稱內容有“旅游”兩個關聯詞，其經營范圍內容涉及有“休閑觀光、旅游項目開發、漂流，旅游產品生產”等關聯詞，可界定其為旅游文化產業經營項目。第三，旅游文化產業項目在具備以上兩個條件以外，其項目經營范圍內容主體實施必須有一定的旅游經營活動，并在旅游經濟活動中產生一定的經濟效益和收益，否則該旅游項目將不具備旅游文化產業的基本條件。因此，現代旅游文化產業發展，只要具備以上三大要素，并在社會各產業中靈活應用，其所產生的旅游經營收益和價值，將是測算旅游文化產業增加值的重要經濟指標，同時也是測算和提升國民經濟產業增加值的重要經濟指標之一。

參考文獻：

[1]趙悅含.政府推動文化旅游產業發展問題研究——以S市為例[J].中共吉林黨校，2019（05）：50.

[2]陳媛.河北省文化旅游產業發展的法制保障研究[J].城市建設理論研究（電子版），2018（28）：175-176.

[3]郭偉.全域旅游發展模式研究——以臨沂市為例[J].山西師范大學，2019（05）：71.

[4]曹小蓉.旅游產業發展與文化教育融合的理論與實踐研究——評《旅游融合發展：旅游產業與文化產業》[J].高教探索，2019（06）：140.

[5]劉寧.淺談我國文化產業與旅游產業融合發展路徑[J].現代營銷（下旬刊），2018（05）：88-89.