關于提高民政統計數據質量的探討

魏桂玲 青海省格爾木市民政局

引言：民政統計工作是民政部門調查分析的重要組成部分，也是民政事業實現統計監督的重要抓手。為了更好地促進民政事業的發展，民政部門應進一步提高民政統計數據質量。近年來各級民政部門依法統計意識明顯增強，使得民政統計數據質量得以有效提高，但提高民政統計數據質量是民政統計工作中始終不變的一個主題，所以還需要從多個方面不斷持續深化，建立起更加科學完善的民政統計工作體系，切實提高民政統計數據質量，從而促使民政統計工作持續發揮其在我國經濟社會發展中的作用。

一、民政統計工作開展的現狀分析

現階段民政統計工作仍存在許多不足，主要體現在這幾個方面：一是統計力量薄弱。由于民政統計本身是一項任務繁重的工作，且大量的統計任務需要在基層中開展，因此需要大量的統計人才支持。然而從現階段統計隊伍結構的情況來看，專職的統計人員較匱乏，尤其是基層中的民政統計人員多為兼職，且穩定性差，導致統計效果差，難以保障統計數據質量。另外基層民政統計人員綜合素質良莠不齊，與實際的統計工作需求相差甚遠，從而難以有效保證統計數據質量。二是缺乏規范標準的統計標準。民政統計作為民政部門一項重要的基礎工作，近年來對該項工作的要求也不斷提升，但由于缺乏規范標準的統計標準，使得統計工作開展效果不佳，加之在人員編制、經費保障等方面有所缺失，使得民政統計作用難以有效發揮，進而使得統計數據質量無法有效提高。三是信息化建設水平較低。信息化背景下民政統計數據種類繁多、數據體量龐大，需要借助一定的信息化手段實現統計數據的整合、分析和應用，但目前存在各個部門、地區各自為站的情況，缺乏統一的規劃，也未建立起有效的民政統計數據平臺，導致相互之間無法實現資源整合及數據共享，難以保證統計數據的質量。

二、提高民政統計數據質量的策略

（一）提高重視程度，落實責任機制

各級民政部門應高度重度民政統計工作的開展，部門領導人員應從根本上提高對民政統計工作重要性的認識，并就提高民政統計數據質量這一目標，對相關工作進行合理的安排和全面部署，尤其是要針對民政統計工作中存在的問題，根據國家統計局監督檢查反饋的建議，制定合理的措施，優化民政統計工作，從而保證民政統計工作有效開展的同時，提高民政統計數據的質量。同時，為進一步提高民政統計數據質量，各級民政部門還需要全面落實責任機制，根據整改任務及整改方案，將統計責任層層落實到具體的個人身上，從而強化整改效果，保障民政統計數據質量。另外，還需要加強統計隊伍的建設，強化培訓，提高統計人員的專業素質水平，增強其分析判斷能力，從而提高統計數據質量。

（二）建立健全工作機制，夯實工作基礎

為促使民政統計工作高效開展，提高統計數據質量，還需要建立一套完善的民政統計工作機制，為民政統計工作開展夯實基礎。首先，各級民政部門應建立完善的統計數據核實機制，在統計數據上報之前，統計部門與業務部門加強溝通協作，交叉進行統計數據的比對和校核，通過層層核對、環環相扣，確保統計數據一致。其次，建立分析商討機制，要求統計部門要與業務部門共同對統計數據進行分析，形成齊抓共管、協調配合的工作局面，以便更好地制定工作對策和措施，從而保證統計數據質量。再次，建立數據預警機制，針對與規定標準不相符的異常數據，要做到及時預警，可利用統計信息管理系統加強數據的分析，以便能及時提醒業務部門對數據進行核實，解決異常數據的問題。最后，建立合理的獎懲機制，針對屢次出現錯報、統計數據異常的民政部門及人員進行懲處，可通過適當降低資金分配的方式，形成震懾力，以此強化統計數據質量的監督管控，從而保證民政部門統計工作質量。

（三）加大制度執行力度，規范統計行為

為提高民政統計數據質量，還需要不斷加大制度執行力度，避免各種違規統計行為發生。首先，各級民政部門應明確統計工作的任務及目標，并在此基礎上完善機構人員配置、確定具體的統計方案及方法、明確統計監督檢查方式等，以此保證統計工作有序開展。其次，進一步落實責任制度，加大問責力度，將統計任務及目標進行量化，明確統計人員的權責，做到分工明確、各盡其責，以此保證統計工作任務順利完成。與此同時，嚴格規范數據管理，遵循檔案管理、信息公開和保密制度，不得將未經過審定的統計數據公開，避免造成統計信息失密和有關負面輿情。最后，嚴格落實監督評價機制，認真對統計工作開展有效的監督評價，并根據評價結果督促整改，從而保證統計數據的準確性和有效性。

（四）加強信息化建設，奠定信息基礎

以信息系統為依托，借助先進的網絡和信息技術，對現有的民政統計信息管理平臺進行改造升級，加快信息對接系統和軟件的開發，解決民政系統中存在的業務數據多、業務數據難以統一等問題，實現統計數據共享共用，切實滿足當前民政統計工作的需求。同時，可利用大數據、云計算等先進技術，實現對統計數據的有效整合和分析，提高統計數據的處理效率與質量，從而為民政事業發展奠定信息基礎。

結語：總之，民政統計工作作為民政事業發展的重要基礎，應將提高統計數據質量作為重要抓手，通過提高重視程度，落實責任機制，建立完善工作機制，加大制度執行力度，加強信息化建設等措施，不斷推進民政統計工作的開展，并有效提高民政統計數據的質量，這樣才能夠有效促進我國民政事業的發展。