基層部隊財務工作存在的問題及對策探索

王爭 袁俊 陳森 32101部隊

基層部隊當前需要進行多種類型的項目訓練，唯有實現財務工作的創新改良，才可以為基層部隊的更好發展提供有利支持。因此，對基層部隊進行財務工作相關問題的研究，并制定相應的改進策略，是很多基層部隊財務工作者重點關注的問題。

一、基層部隊財務工作存在的問題

（一）基層部隊財務監督制度不夠完善。財務監督制度的設立和應用有助于基層部隊提升財務工作處理水平，但是，現有的一些基層部隊缺乏對軍事機構紀律性優勢的關注和應用，在制定財務工作的創新策略過程中，未能實現對財務安全各方面影響因素的有效總結，最終導致財務監督制度的構建無法與基層部隊業務發展需求保持一致，難以為財務部門業務考察方案的創新提供精準支持，也使得財務工作所需方法的創新無法具備有利的基礎條件。一些基層部隊財務監督制度的設計對于抽查手段的應用不夠靈活，未能實現對基層部隊財務工作者日常工作狀況的詳細調查，導致財務工作團隊之中業務監督體系無法得到充分有效的構建，難以在規避貪腐問題和提升資金利用價值方面取得進展。

（二）基層部隊財務管理方法缺乏創新。現有的一些基層部隊在實施財務工作方法創新的過程中，對于預算編制性質工作的運行特征調查分析存在不足，缺乏對預算編制有效性的總結，在制定預算編制工作的開展措施的過程中，未能使用制度設計的方式提升財務工作的運行規范性，無法為財務決策客觀性的構建提供有利支持。一些財務管理工作方法在創新探索的過程中，缺乏對預算編制相關內容的關注，未能結合基層部隊的實際需要制定財務管理方案的創新執行策略，最終導致資產管理工作的質量無法得到有效維護，難以在提高資金支出規范性的基礎上，開發出基層部隊財務管理方法的重要價值。部分基層部隊的財務人員對于財務風險的管理效果調查總結存在不足，未能結合物品采購相關工作的實施特點，制定財務管理制度的具體創新方案，導致采購等重要業務的監督舉措不夠規范，無法在規避隨意采購現象方面取得理想進展。

（三）基層部隊資金開支管理存在不足。實現資金開支的節約化處置，可以為基層部隊更好的提升資金管理質量提供幫助，從而滿足基層部隊的資金供給需求。但是，一些基層部隊缺乏對資金開支計劃構建合理性的分析研究，未能從財政分配相關工作的角度出發，制定無預算現象的管控措施，導致預算管理工作和資金的實際開銷存在較大差異，難以為財政收支相關計劃的創新提供必要支持，也使得基層部隊無法在創新資金開支管理方法方面取得成效。部分預算計劃工作的實施缺乏對預算管理預見性的重視，資金開支方案的設計與財務報表的對應存在不足，導致額外開銷的管控促使無法與基層部隊的具體需求相適應，難以在財務透明度建設方面取得更大的成效，也使得財務報表的應用難以在全員參與的基礎上得到創新優化。一些基層部隊的資金開支管理措施在具體設計過程中，未能實現對工作參與主體情況的全面總結分析，與資金開支實際狀況相關的制度設計不夠完善，難以在物資采購等方面制定資金效益最大化策略，無法滿足基層部隊資金管理的實際需要。

二、基層部隊財務工作的改進策略

（一）提升基層部隊財務監督制度的完善性。基層部隊需要加強對財務監督制度多方面價值的總結考察，以便在處理財務工作方法改革工作的過程中，可以將制度建設工作進行高水平定位，確保基層部隊的各類資源可以向著制度設計領域傾斜，更好的滿足基層部隊財務監督工作體系的創新構建需要。一定要加強對基層部隊紀律性優勢的關注，尤其要對財務管理工作開展過程中，影響財務安全的各方面因素進行必要的價值總結，使財務監督制度可以在探索構建過程中，有效滿足基層部隊財務工作的創新需要。基層部隊還需要實現對抽查手段的靈活應用，尤其要對財務工作者的日常工作狀態進行有效的價值分析，確保財務工作者的日常工作狀況可以得到準確識別，為財務監督制度的有效應用創造更加理想的基礎條件。

（二）提升基層部隊財務管理方法創新水平。財務管理方法的創新必須保證與基層部隊的實際需求相符合。要從改良預算編制的角度出發，制定財務管理方法創新方案，尤其要對預算編制工作形式創新的主要作用進行總結研究，使相應的預算編制策略可以在優化財務決策方面發揮作用，以此提升財務決策的構建客觀性。財務管理方法的創新還需要使用制度設計的方法明確財務專業人員的行動權限，使主觀決策干預財務管理方法選擇的問題可以得到有效管控，借此維護預算編制工作的客觀性。

（三）提升基層部隊資金開支管理工作質量。基層部隊資金開支管理措施的制定務必實現對財政分配工作的重視，結合基層部隊建設和發展的實際需要，對影響資金開支管理質量的多方面因素加以總結，并保證相應的預算管理工作方案得到改進。資金開支管理工作的設計需要保證財政收支管理的相關計劃得到創新優化，尤其要對不同階段的資金收支合理性進行有效分析，使相應的預算計劃可以得到創新設計，進而滿足基層部隊的資金供給需求。

結論：實現基層部隊財務工作的創新處置，有助于基層部隊在新時期的更好發展。因此，對基層部隊的財務工作存在的問題加以研究，并制定有針對性的改進策略，對確保基層部隊在新時期的高質量發展，具有十分重要的意義。