交通運輸對區域經濟發展的作用與調控探索

李志兵

交通運輸既影響到經濟發展的方向，又影響到經濟的集聚與節奏，對資源的流通與合理配置具有保障作用，對促進區域經濟資源的流動與利用具有重要意義，同時也具有宏觀和微觀的雙重影響。通過對交通運輸在區域經濟發展中的作用及其規律的分析，可以更深刻地理解交通運輸在區域經濟發展中的作用。同時，針對我國交通運輸發展中存在的問題，提出完善我國交通運輸體系的合理建議。

一、引言

運輸業在區域經濟中的重要作用是顯而易見的，在區域經濟中起著橋梁和中介的作用，使各種資源在我國國民經濟發展的基礎上，在流通中創造更大的價值。交通運輸業是各種資源流動的集中體現，它是我國國民經濟發展的基礎，是推動國民經濟快速、穩定發展的渠道和動力。運輸業與區域經濟的發展密切相關，在此討論運輸業與區域經濟之間的不可分離關系。

二、交通運輸與區域經濟發展吸收輻射規律圖解解釋

一般而言，當區域經濟規模較小時，交通資源主要是被吸收，而當區域經濟規模較大時，則輻射作用占主導地位;交通資源向大型區域經濟圈轉移的原因在于，大型區域經濟圈能帶來更大的效益。在大區域經濟圈具有輻射效應的情況下，即使交通資源沒有向大區域經濟圈轉移，也可以獲得相應或更大的效益，交通資源也不會向大區域經濟圈轉移。本文認為，當前對二者關系的三種理解，有別于筆者所總結的吸收與輻射兩種模式，其原因在于區域經濟的發展，只有通過區域經濟的發展，才能對交通產生更大的影響。區域經濟先于區域經濟的發展為二者的互動發展提供了有利條件，我國現階段應正確引導交通資源的開發和利用。

三、談城市交通與社會經濟協調發展

城市交通應該體現在三個方面：一是城市交通有效拉動國內需求，成為經濟增長的關鍵，推動區域經濟快速發展。作為城市最好的交通樞紐的城市建設，將進一步推動城市交通資源的合理配置。縮短城市與工業區的距離，營造投資環境;城市規劃建設了一批工業園區，為城市的發展和投資提供了有利條件。城鎮交通工程為自然資源的開發提供了良好的交通條件。城市交通促進土地開發，提高土地的使用效益。基礎內容建設城市交通能夠改善沿線交通狀況，改善投資環境。改善基礎設施，促進土地增值。城市交通促進人力資源開發和就業，城市交通項目可以在道路建設和運營階段增加就業崗位。為現代化的鄉村建設提供條件。在城市交通便利，旅游交通日益發達的今天，旅客運輸將永遠存在。此外，都市交通能夠提高旅游資源的利用率，如此龐大的人口必然會進入城市，促進新景觀的開發和建設。

四、運輸與區域經濟發展關系研究

中國的基礎產業和主導產業是什么？交通運輸業的集約化、高效化和可持續發展是經濟發展的關鍵。21世紀交通運輸業的發展，不能只局限于一種經濟發展方式，更要注重交通科技的發展。科技是第一生產力，它的重要性不言自明。當今交通全面現代化，科技的存在是必然的。做好交通經濟發展管理工作，充分認識交通科技對發展循環經濟的重要作用，是保證和促進交通可持續發展的重要環節。科學技術如何有效促進交通運輸循環經濟的研究，目前尚不夠成熟。與此同時，我國交通運輸業也在探索發展循環經濟在交通科技領域的有效途徑。

區交通戰略，區差異戰略，是根據區宏觀經濟發展的客觀要制定的，是在充分認識和把握區交通與經濟發展關系的基礎上，通過交通基礎設施的差異發展，實現區交通發展，充分發揮區經濟活動交通的有效對接，促進區交通與區經濟的互動發展。交通運輸自身發展的內在規律，交通基礎設施往往與技術相對單一如模式選擇、線路安排等，嚴重影響整個路網的構成完善，部分地區交通供給不足，充分反映區域經濟發展的客觀要求。交通運輸發展成為區域經濟發展的制約動力，只有在交通發展規劃和戰略中充分體現，才能充分發揮交通對經濟發展的促進作用，在發展中，必須重視區域戰略。

（一）交通運輸對區域經濟發展的宏觀影響

交通運輸是一個綜合系統，在區域經濟發展中發揮著重要作用，這主要表現在以下幾個方面：一是在區域經濟中，交通運輸的發展促進了區域間各種經濟要素的流動和發展，對發揮各地區的資源優勢起著重要作用。它的調節作用在于實現資源的互補和優化配置，從而消除區域發展的不平衡，實現區域協調發展。其中，物質資源和精神資源可由較發達地區擴展到較不發達地區，實現區域間的資源整合。二是交通運輸業在促進資源流通調節的同時，能夠不斷優化產業結構，實現區域產業結構升級;由于交通運輸業的發展，不僅可以利用各種資源、技術，還可以運用各種先進的經營理念、經營模式，以及與區域經濟的聯系，這表現在區域和全球經濟一體化的過程中。比如，加強中國與世界的聯系，實現區域經濟一體化，對中國來說，是機遇，也是挑戰。企業只有不斷優化自身的產業結構，實現產業結構的優化升級，才能在這一過程中在國際市場上占有一席之地。運輸產業對地區經濟的調整，也體現在對沿線經濟的帶動和集聚上。根據世界歷史經驗，許多城市的發展繁榮都是從交通線開始的，并隨著交通線的衰落而衰敗。在區域經濟方面，交通運輸的發展能夠為沿線地區提供更多的發展動力和發展機會，并能為其提供更多的資源項目，建設交通干線有利于改變我國落后的農村經濟結構，實現城鄉一體化。

（二）交通運輸微觀調控區域經濟發展

從微觀角度看，現實離自己更近，首先，交通運輸的發展可以提高企業的組織效率;運輸企業的發展離不開交通建設。運輸企業生活在市場環境中，決定了企業在走出去和引進過程中不斷實現增值。運輸業的發展，它直接影響到生產布局、物流規劃和成本因素。世界范圍內，物流產業不發達，企業難以發展;后勤體系健全，可以大大提高生產組織效率。方便了產品的輸出和原材料的進入，不僅在時間成本上有利于企業的發展，對降低運輸成本也有很大的好處。交通發展對區域經濟規劃具有重要影響。一些對運輸要求嚴格的企業，更愿意將部門設置在交通便利、要求相對較低的地區，這樣可以更靈活地選擇。

五、運輸產業發展現狀

盡管交通運輸業在區域經濟發展中發揮著重要作用，但它對相關交通運輸業的發展也具有一定的指導意義。盡管我國交通運輸事業比過去有了很大的發展，但是仍然存在一些問題。第一，中國交通運輸發展不平衡，交通運輸以東部和沿海地區最發達，其次是中部地區，西部地區交通運輸最落后。它不僅僅是自然條件的問題，也是歷史和經濟發展的問題。盡管城市交通狀況優于農村地區，但城市交通仍是當今中國大城市的一個缺點，由于交通堵塞，下雨天等惡劣天氣，城市道路排水不良，導致道路積水嚴重。造成這一現象的原因是城市發展規劃不合理，交通未能及時升級，無法滿足當今社會對交通的更高要求，對地區經濟發展和人民生活的影響較大。地區交通的建設與發展，對周邊環境影響很大，涉及到建設技術、方法和理念等方面。因此，環境破壞嚴重，影響經濟持續發展和人的身心健康。

六、完善交通運輸業，促進區域經濟發展

（一）充分發揮市場調節促進運輸發展的作用

市場是市場經濟條件下資源配置的決定因素和結果，關注并充分發揮市場調節作用，才是交通事業發展的關鍵。重點是交通運輸業的市場建設，通過市場調節，為彼此的需求打開大門，適應供需變化，完善交通運輸業的體制，為資源的有效合理利用奠定基礎。根據市場規律進行交通布局，可實現交通的有效利用，避免不合理的交通資源配置，造成交通資源的浪費。

（二）政府應合理規劃運輸發展

在交通建設規劃中，政府部門的作用十分重要。交通運輸業是普通企業無法承擔的大型綜合性工程，但是，政府在進行交通建設布局規劃時，必須做好調查準備，使交通能夠長期滿足人們生產生活的需要，這是城市交通布局的重要組成部分。交通大布局對于促進我國經濟合理、可持續發展，協調區域經濟發展，縮小地區間經濟差距，實現共同富裕，具有重要的現實意義。

（三）交通系統的建造應與環境協調

環境因素是交通建設中必須考慮的重要因素，交通運輸業的合理布局，是實現區域經濟持續發展和經濟效益的重要保障。

（四）制訂區域運輸戰略

地區交通發展戰略，即區域交通發展的差異性戰略，是根據地區宏觀經濟發展的客觀需要而制定的，它是在充分認識和把握地區交通與經濟發展關系的基礎上，通過交通基礎設施的差異性發展，實現地區交通發展目標，充分發揮地區經濟活動與交通的有效對接，促進地區交通與地區經濟的互動發展。根據交通運輸業自身發展的內在規律，交通運輸業的基礎設施建設往往要依靠科技。但由于技術因素相對單一，如模式選擇、線路安排等，嚴重影響了整個路網的構成和完善，造成部分地區交通供給不足，無法充分反映區域經濟發展的客觀要求。交通運輸業的發展成為區域經濟發展的動力，相應地受到制約。區域經濟的差異只有在交通發展規劃和戰略中得到充分體現，才能充分發揮交通對經濟發展的促進作用。所以，在今后的交通發展中，必須重視區域交通戰略。

七、結語

現在，經濟在不斷發展，“旅游”的亮點就是交通，在我國現階段的區域經濟發展中，交通運輸能否真正發揮有效作用，對制約和促進經濟的后發作用非常重要。即運輸的有效發展將嚴重影響資源清淤的效果和資源的合理配置等，交通運輸業的有效利用能提高區域經濟資源的利用率，促進區域經濟資源循環利用。所以，它對區域經濟發展起著重要作用，它關系到我國經濟社會的長遠發展。我們將把重點放在改善運輸系統上，針對我國交通運輸業目前存在的問題，研究如何構建相應的交通運輸業體系，以促進國民經濟的發展。

（作者單位：內蒙古烏蘭察布市卓資縣交通運輸局）