現代學校自主管理模式探析

耿霞

摘要：現代學校推進自主管理能夠調動教師、家長、學生、社會參與學校管理的積極性，有效釋放學校發展內在潛能，給學校發展帶來巨大的活力。自主管理模式主要包括服務型的管理團隊、研究型的教師群體、民主化的決策程序、自主化的學習方式、開放式的評價機制。

關鍵詞：現代學校;自主管理;模式探索

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2021）01-007

在教育改革的浪潮中，現代學校不乏探索構建自主管理模式的管理者，鎮江市江南學校一直致力于在教育教學管理、綜合評價體系建立、新型家校關系構建上轉變辦學思維，積極探索學校民主管理、自主發展的模式，努力構建現代化的學校管理體制。幾年的實踐證明，學校自主管理極大地調動了教師、家長、學生和社會參與學校管理的積極性，有效釋放學校發展內在潛能，給學校發展帶來了巨大的活力。服務型的管理團隊、研究型的教師群體、民主化的決策程序、自主化的學習方式、開放式的評價機制讓學校破除了傳統監督管理機制帶來的沉悶被動的弊端，喚醒學校自主發展的內驅力，促進了學校健康持續穩定發展。

一、學校自主管理，打造具有服務意識的干部團隊

一所好的學校，首先需要一支好的管理團隊。惟有推進管理創新，才能進一步解放教師，激活教師的潛力。因此，增強學校管理的服務功能，提高管理團隊的服務意識就成了必然。首先，是管理權利的下放。校長對副校長充分放權，明確分工，責任到人。其次，試行部門主任負責制。校長室與各部門簽訂年度目標責任狀，以三年為一個聘任周期，期滿卸任。每學期舉行一次滿意度民主測評，測評和考核結果直接與干部的任用掛鉤，滿意度不足80%的干部自動卸職。第三，提高對干部的服務意識和要求。干部首先是教師，應該是更加優秀的教師。要求干部要站得住課堂，寫得出文章，在教師中起到專業引領作用。干部應主動走在教師中間，與教師多溝通交流，了解教師的喜怒哀樂。第四，精簡行政機構和干部人數，各部門管理職能進行重新整合，提高行政執行力。

除了管理架構的調整外，對干部的管理方式進也要進行改革，提倡走動式管理制度和引領式干部制度。走動式管理制度要求所有干部在教學現場進行管理和指導，而不是坐在辦公室里聽匯報;引領式干部領導制度則要求各部門負責人必須任教本人的業務學科，爭做教學骨干業務尖子，蹲點所教學科和班級，參與班級管理和學科教研管理，在教育教學實踐中發揮示范引領作用。

二、教師自主發展，建設學習型、研究型教師群體

學校設置促進教師專業發展的機構。如，設立“學術指導中心”，整合校內外一切可利用資源，為教師提供交流、學習、合作的機會，為教師的個體專業發展提供指導性建議。中心負責指導教師制定個性化的專業發展規劃，三年規劃和年度規劃目標細致，符合四有好教師要求，符合教師個體專業現狀，構建多樣的、開放的、自主能動的個性化專業發展模式，滿足學校教師整體和教師個體的專業發展需求，將推進教育教學競賽、教科研項目作為教師專業發展的抓手，在推進教育教學改革的過程中，提升教師隊伍的整體素質和質量。

學術指導中心，下設學術委員會，學術委員由教師民主選舉產生。學術委員會培養研究型教師，引領教師積淀經驗，終身學習，潛心科研。當前，評優評先、崗位晉升、職稱評審的推薦權下放到了各個學校。學校對教師的考核、評價、專業培養乃至職稱評定等有了更大的自主權。學校應通過績效考核、拔尖人才考核，讓科研型教師能得到更好的發展，有更多的施展才能的機會。通過《學術委員會章程》的制定，引領學校按照章程辦事，遵循教育規律，尊重思想自由，公平、公正、公開地履行教師考核評價的職責;學術指導中心在學校的學科建設、課程設置、學術評價、科研發展、師資建設等方面充分發揮咨詢、審議、決策作用，培養拔尖人才，形成骨干教師梯隊，推進名師強校，促進學校辦學質量的持續上升。

三、學生自主成長，探索自主學習、自我管理的新路徑

促進學生自主成長，首先要以課程改革為契機，探索促進學生自主學習的新路徑。課程改革提倡學校自主探究課程資源的開發與實施，是學校自主辦學的責任和義務，以校為本，以生為本的課程資源的開發與實施，為學生自主學習提供可供選擇的空間，為學生創新與實踐能力的提升搭建更多平臺。學校建立校本課程規劃制度，對學校課程建設進行頂層設計，把校本課程規劃納入學校整體發展規劃，鼓勵并支持教師自主研發校本教材，尤其是促進學生自主學習能力提升的校本教材;建立校本課程審議制度。由學校校本課程建設領導機構、校外課程專家、學校教師和學生組成的校本課程開發委員會，全面審議新開發課程，確保新開發課程的質量，鼓勵學生參與校本課程建設的立項和論證，對已開發課程根據實施情況進行再審議，根據學生的選修情況及反饋建議及時調整;建立選課走班制度。將選課制、走班制和學分制有機融合，推行分層教學和多元評價的課程改革;開設“課程超市”，供學生自主選擇;為了讓學生充分發揮特長，培養并激發學生的個性，建立學校特殊學生發展資源中心，為學習能力超常和隨班就讀學生提供個性化教育支持。

促進學生自主成長，還要為學生搭建自我管理的平臺。成立學生發展委員會，通過選舉產生學生管理組織機構，對學生的在校活動進行自我管理。如，兩操、課間、衛生、社團、文體活動等，有學生發展委員會進行管理考核，并作出評價反饋;為每個學生建立綜合素質成長手冊，記錄學生的成長收獲，每月學生進行自我評價，同伴互評;學期結束，教師進行總結評價。指導學生做成長記錄袋，由學生發展委員會組織公開展評;在學業水平測試中，設立誠信考場是對學生自我管理意識培養和檢測的一個重要途徑，學生自主報名參加，簽訂誠信公約，執行誠信守則。

四、實施開放性評價，建立“學校評議會”制度

自主管理，不是隨意管理，管理需要來自各方面的監督。學校敞開大門，開放多重監督和評價渠道，實現全民參與，全面評價。

建立評價機構“學校評議會”，由市教育局督評中心、學校領導、教師和學生代表、家長和社區代表等組成學校評議會。學校評議會既是學校決策的咨詢機構，也是學校發展的監督機構;既是校本化管理的階段性反饋機構，也是對學校綜合督導的評價機構，一方面包括學生評教師、家長評學校、社會評教育，另一方面還包括教育行政部門、政府教育督導對學校辦學質量的專業性評價。評議會通過問卷、網絡調查、現場督查、檔案查閱等方式進行全面評估，定期舉辦“家長進校園”活動和評議會成員“飛行督查”活動，確保評議真實、科學、有效。

“多一雙眼睛看教育，多一個視角評教育”，學校評議會堅持專業性與社會性評價相結合，自我評價與開放性評價相結合。每學年舉行一次評議，三年為一個周期，既考核學校綜合發展水平在同類學校中的地位，也要考核學校一個階段的發展性目標達成情況，評議結果以一定方式向社會發布，全面推進學校的自主管理實效。

不能自主管理的教職工不是最好的職工，不能自我管理的學生不是最好的學生，缺乏自主管理的學校也不是最好學校。自主管理是學校辦學追求的理想狀態，也許還有很多問題亟待解決，也許還有很多障礙需要清除，我們能選擇的唯有不畏艱辛、堅持不懈地去探索，因為我們堅信，只要方向正確，努力帶來的就是無限的接近。

參考文獻：

[1]陸小平，況麗.學校現代治理體系建設的思考與實踐[J].教育，2018（15）.

[2]宋繼東.以“章程”建設推進學校現代治理[J].基礎教育論壇，2019（30）.

（作者單位：鎮江市江南學校，江蘇 鎮江212000）