利潤同比增長21倍

“今年，要以決戰決勝的信心勇氣，堅決打贏國企改革三年行動這場攻堅戰，確保80%改革任務順利完成”，鎮江市國資委黨委書記、主任董和建表示。

國企改革三年行動實施以來，鎮江市國資國企緊盯難點、突出重點、守好風險點，全面推動黨的建設和各項改革舉措落實落地，管理體系更加完善、轉型升級再上臺階，資產質量明顯改善，監管制度高效協同。

今年上半年，索普集團實現利潤17.6億元，較上年同期增長28倍;鎮江交通產業集團13個子公司全部盈利;7月7日，市國有投資控股集團注資的威騰電氣在科創板成功上市……

黨建“鑄魂”

“國企改革要把黨建放在‘鑄魂的政治高度，充分發揮國有企業黨組織‘把方向、管大局、保落實的領導作用，始終堅持黨對國有企業的領導不動搖”，董和建表示，具體就是要做到黨委有站位，支部有定位，黨員有作為。

黨委有站位。黨委前置是國企改革中加強黨的領導的重要體現，國有企業黨委前置研究討論重大事項規程示范文本的出臺，牽住了公司治理的“牛鼻子”，厘清了治理主體的關系，將黨的領導有機融入國有企業治理體系。

支部有定位。“改革必須敢于涉險灘、啃硬骨，這就需要發揮黨支部戰斗堡壘攻堅作用，”鎮江市國資委黨委副書記李志說。在“僵尸企業”清理中，各市屬企業成立臨時黨支部，“一把手”擔任支部書記，完成出清僵尸企業21家，清退處置不具競爭優勢、缺乏發展潛力的非主營業務（企業）和低效無效資產完成率達70.8%。

黨員有作為。5天，300萬訪問量，55.8萬投票……今年的一場“國資驕傲”評選引起了廣泛關注。這項評選已連續開展五屆，帶動國資系統黨員立足本職、爭先創優、樹立標桿，實現了從個人出色履職向做好帶頭人的轉變。

如今，一大批黨員和基層黨組織先進典型涌現在生產、經營、管理各條戰線，成為推動企業高質量、跨越式發展的重要力量。

制度“通脈”

面對新的形勢與挑戰，唯有改革才有出路，唯有改革才有前景。

針對“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”三大難題，鎮江市國資委動真碰硬，加快推進勞動、人事、分配三項制度改革聯動，加快由身份管理向崗位管理轉變、由任命制向選聘制轉變、由行政化向契約化轉變的“三個轉變”，實現“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“三能”制度化、常態化。

“三項制度”改革，讓鎮江交通產業集團嘗到甜頭：2021年上半年交通集團下屬13個子公司全面實現盈利。交通集團黨委副書記、總經理郜益農說，“我們的子公司紅星置業，施工、裝飾等主營業務得到了拓展，去年一舉扭虧為盈。同時，在所有子公司推行薪酬制度改革，與市場掛鉤，激發了員工增產創效的積極性。”

為全面落實中央和省對國企改革三年行動的整體部署，鎮江出臺了國企改革三年行動實施方案，共36項工作，從“完善治理結構、優化資本布局、積極穩妥深化混改、激發國企活力動力、構建國資監管大格局、加強國企黨建工作”6個方面提出了重點改革任務，細化分解了122條具體措施。

目前，中國特色現代企業制度，正在鎮江國資系統全面建立。主要體現在：

各治理主體權責邊界更加清晰。一級企業全部制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單。

董事會應建盡建穩步推進。一級企業本部董事會、監事會實現應建盡建，168家子公司中，設立董事會的91家，占54.2%，設執行董事的77家，占45.8%。

外部董事管理、選聘、入庫工作取得階段性成效。出臺了系列配套文件，建立了外部董事人才庫，從駐鎮高校、駐地中介機構、行業協會中初步遴選了90人作為備選入庫人才。

轉型“造血”

著眼市場布局，推進國企轉型升級，增強“造血”能力。

7月7日，對鎮江國有投資控股集團來說，是一個值得慶賀的日子——在國控集團子公司國投創業的注資加持下，威騰電氣集團股份有限公司在上海證券交易所上市，這是揚中首家科創板上市公司。

威騰集團作為國內規模最大、產品系列最全、產業鏈最完整的母線產品制造商，產品被廣泛用于北京鳥巢國家體育場、大興國際機場、港珠澳大橋等多個國家重點工程，在行業內擁有較強的比較優勢。國控集團總經理陳家軍介紹：“6年前，國投創業投入8000萬元支持威騰發展，目前已增值到3億元。”

投資威騰是國投創業轉型升級、市場化運作的一個選擇。多年來，國投創業還參與了索普集團重組和天工國際的風投，都產生了較好的效益。陳家軍說，目前國控集團正在實施“揚帆先鋒”行動計劃，組建規模10億元的揚帆基金，篩選全市可能上市的企業，對他們進行投入加持。

智慧停車也在積極整合停車資源。公司通過市場化方式整合國資系統內泊位資源近5000個，通過合作運營及數據接入等方式整合社會停車泊位11000個。同時，依托場地、商戶等資源拓展自助洗車、新能源充電樁、新能源換電站、汽車租賃、共享助力車、線下廣告、線上增值等新型業務板塊，僅2021年上半年實現營收2940.59萬元。

服務“壯骨”

2020年，鎮江市吹響產業強市集結號，大力實施“一號戰略”。鎮江國資國企主動參與、融入“一號戰略”補鏈強鏈拓鏈之中。

服務產業強市。鎮江市國資委發展規劃處處長唐為介紹說，近兩年，市屬各產業集團遵循業務相近、功能相同、優勢互補的原則，打造了一批主業突出、競爭力強、帶動作用明顯的市場化專業運營公司。下一步，還要對酒店、港口物流、類金融資源、化工資源等加大整合力度。

服務城市發展。在基礎設施建設、城市業態集聚中走在前、做表率。交通集團積極參與官塘創新社區建設，鎮江數據湖產業園、阿里和潤數字產業園等9個項目成功簽約，為建設總部經濟集聚區、產城融合示范區、山水花園名城樣板區注入了強勁動力。服務動能轉換。積極向江蘇省國資委爭取將泓潤科技納入科改示范企業。編輯/王盈 統籌/國曄