財經類高校科研教學協同育人機制：流程再造與路徑選擇

余紅艷，周鳳珍，儲德銀

(安徽財經大學 財政與公共管理學院，安徽 蚌埠 233030)

1 科研教學協同育人機制：基于流程再造理論的詮釋

1.1 科研教學協同育人機制的流程再造理論

美國管理學家邁克爾·哈默和詹姆斯·錢皮認為，業務流程再造(BPR)是指對組織的業務流程進行根本性思考和徹底性再設計，立足于最大限度地實現先進技術理念和管理辦法的功能整合目標，從而使組織條件、管理制度、質量等方面獲得顯著優化。就高等教育而言，流程再造強調教育變革和創新，規范流程，并以顯著改進為目標導向。基于概念與操作框架的研究認為高等教育流程再造旨在重新設計高等教育教學管理和學術過程[1]。總體上，目標導向是流程的初始布局，源于組織條件與管理制度再造所引起的質量管理體系創新是其中的重要環節，流程再造是否能夠處于持續的優化狀態則取決于監控模式再造的實現。結合流程再造理論分析，科研教學協同育人機制的流程再造是從核心目標出發，對現存的教學與科研管理流程進行再造與優化，對組織結構進行有效地重組，具體體現為目標再造、組織條件再造、管理制度再造與監督模式再造四個方面。

1.2 科研教學協同育人機制的流程再造路徑

從基本路徑邏輯來看，流程再造的起點始于對科教協同目標的正確定位，組織條件再造在于通過科教協同促進教師與學生素養的條件生成；管理制度再造意在將科教協同育人文本化，形成可預期的制度規范；監控模式再造則是從技術上增強整個流程的動態監控，確保流程再造的績效提升，四者缺一不可，共同搭建出科教協同育人機制的制度框架，如圖1所示。第一，目標再造。科教結合在于引導人才培養質量內化的價值追求取向[2]。科研與教學是實現“知識消化”的“深入”“淺出”的過程[3]，與學生素養提升具有高度的一致性，學生通過教學獲取完整的知識體系，通過參與各種科研創新實踐，培養科學思維與問題意識。第二，組織條件再造。具有較高教學水平與科學修養的教師以教學創新發現問題，以問題促進科研成果產生，繼而再“輸入”教學實踐，循環促進學生全面發展。引入科研后，學生能夠在文獻檢索、問題分析中培養收集信息和自主解決問題的能力，通過科研團隊精神提升合作意識，深化實踐認知[4]。第三，管理制度再造。在人才培養過程中，教學與科研是否形成較好的平衡發展態勢也取決于學校專業制度體系的設計。第四，監督模式再造。流程再造是否能夠實現“有限產出”，這需要更好的質量監控模式，以便對流程再造的動態過程與再造績效進行更為有效的評價。

圖1 科研教學協同育人機制的流程再造路徑

2 財經類高校科研教學協同育人機制的流程約束

2.1 目標約束

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出，高校教學與科研的本質是培養高質量的人才。教學與科研本質上都應立足于人才培養的基本方向，偏離了這個方向，就等于偏離了高校教育的根本任務。目前情況下，財經類高校對教學與科研的職能目標認知存在誤區，往往忽視兩者的“合力育人”關系。結合現實經驗來看，財經類高校職稱評定激勵、經濟激勵、社會認可激勵與人才培養目標不協調。財經類高校在追逐提升學校地位與聲譽的科研目標導向下，教學中心任務遭到削弱，甚至偏向于放松教學改革和教學管理。加之，一些學校的科研政策導向有誤，重“量”不重“質”，忽視教學質量，往往產生與人才培養相悖的初衷，即科研職能的過度強化使得很多教師忙于科研任務，較少擔當教學任務，教師為追求科研成果的“量”往往難以專注于備課和教學實踐過程，形成科研與教學育人的“悖論”。甚至在人才引進中，許多財經類院校過度關注科研，模糊專業，不能從專業人才培養的角度去考慮師資。同時，財經類高校出現了從事教學和從事科研的教師分化現象。然而，職能分化需要具備較好的條件，盲目分化可能降低教師的綜合素養，導致教學與科研不能“相互營養”，繼而影響育人機制的形成。事實上，無論是以教學抵制科研抑或是“重科研、輕教學”的表象都可能降低科教育人機制的效果。

2.2 組織條件約束

以提升學生能力為目標的科教協同育人機制生成要求教育主體具備良好的自身條件，科教協同育人機制的組織條件再造意在打破現實約束，提升“雙主體”的綜合素養水平[5]。首先，從學生角度來看，一是教學與科研功能識別不清。隨著科研在學歷晉升、評優機制的加強，學生逐步參與到科研活動中來，但缺乏長期規劃的功利性科研導致論文發表等科研質量較低。甚至一些學生在從事科研活動時淡化教學，使得教學活動所提供的“基礎營養”不足。二是科研參與度較低，科研形式相對單一。大多數學生綜合素養的培養仍立足于教學端，以教學問題引導科研實踐路徑尚未全面形成，學生與教師的關系更多的是課堂教學過程教與學的關系。另外，學生參與科研包括論文、課題、學術會議、學科競賽或研發實踐科研等形式，但現實中論文形式較多。三是教學活動對科研激勵不足。教學活動的激勵不足直接影響到科研問題的產生，財經類高校普遍存在學生課程過多、課程重復性高、課時縮短的現象，學生對相關知識的學習不夠深入。其次，從教師角度來看，一是科教“互養”共同育人的意識未能扎根于廣大教師的心中，一些教師甚至排斥教學或科研活動。二是構建科教“互養”新型師生關系是育人機制可持續的關鍵所在，其中，中青年博士是新型師生關系的主力。然而，在現有激勵機制下，中青年博士群體中科研約束過度引發的教學職能邊緣化現象愈發突出[6]，新型師生關系形成受阻。三是以教學問題引導科研實踐的創新尚存空間。目前，教師教學創新多體現在教學技術方法上，而不是關注前沿內容和高質量案例教學等，問題引導下的教學創新模式尚未全面生成，科研成果與教學設計脫節。加之，高校教學管理條件的約束使得教師創新的主動性很低，往往造成刻板教學的態勢。

2.3 管理制度約束

要保障組織條件的實現，關鍵在于從管理制度上突破多重約束。目前，大多數財經類高校在制度規范層面缺少教學與科研協調發展的制度銜接，兩條路徑尚未建立和諧的溝通機制與制度布局。首先，教學與科研的評價機制不匹配。教學制度模式化與科研制度利益化特征沖突，科研成果即論文和項目易于“硬指標”約束，激勵性強，很多教師選擇科研，而不愿對教學投入更多的精力。通常情況下，教學業績考核實施細則及獎勵辦法力度相對較弱，以學生評教和同行互評、社會評價等機制為主，缺乏公平的技術設計，教學督導制度和教學質量評估制度對教學過程實施程序化規范，高校教學活動反而被模式化，教學是否體現創新內容與問題引導并不能進行指標硬化，是典型的“軟任務”。其次，教學核心地位的制度保障缺位。一些財經類高校雖然強調教學的中心地位，但實際上教學與科研是“兩張皮”，即使存在科研對教學的促進作用，效果也并不明顯，甚至一些高校在制度設計上偏向于較重的科研任務，擠占教學空間。另有一些高校進行科研與教學分化后，基本缺乏科研與教學成果的雙向協調，導致科研成果不能深化教學。最后，科研制度缺乏長期的制度規劃。絕大多數高校都將科研成果結合學校提升情況劃分等級，并對“高等級”科研成果給予重獎，其獎金激勵過度高于教學課酬。這樣的機制下，中青年教師往往要快速迎合利益性科研趨勢，造成許多科研成果有量無質，對高校長期發展不利。從長期來看，學校的發展是師資的成長，科研規律在于強化基礎、問題導向以及實踐成果的豐富過程，遵循科研規律也利于教師身心健康發展和科學育人機制的形成。

2.4 監控模式約束

完整流程的監控匱乏將使得高質量育人機制的形成遭受挑戰。監控的目標在于解決這些流程中可能存在的偏差之處，及時發現兩者運行中由于制度框架帶來的約束，其核心是通過技術化數據體系構建，運用多維基層、院級以及校級專業平臺建設關注流程變化。目前情況下，高校普遍存在流程質量監控的粗化、滯后現象，這在一定程度上制約了常態化監控的形成與質量提升。具體來說，首先，粗化的監控模式使得很多高校尚缺乏整體指標設計下的動態流程監控機制，也不能及時發現學校在“科教互養”下的育人質量問題。大多數的教師與學生的條件監控都通過定期檢查得以實現，對教師與學生的真實反饋回應度不足。比如很多高校在動態關注學生與教師綜合素養成長狀況方面尚存不足。“科教互養”的實現不是量上的問題，也不是給予物質激勵就能解決的問題，而是主體成長中的學術素養提升問題。其次，制度動態監控滯后。學校的科研與教學制度監控的關鍵在于能立足于學校長期發展的需要，及時跟隨經濟社會發展腳步，做好總體制度評價與績效提升問題，比如激勵機制應更加側重于長期策略，但現實制度本身卻仍存在短視性，主要傾向于在短期內抬高各項指標，這樣往往帶來高校資金使用中的資源錯配。

3 財經類高校科研教學協同育人機制流程再造的路徑選擇

3.1 質量目標科學化

財經類高校教學與科研協同育人機制的目標再造在于創新型人才培養的實現。鑒于此，財經類高校應堅守高質量人才培養主線，強化目標一致的科研、教學定位，生成教學與科研共同提升學生綜合素養的教育理念與氛圍。一方面，以立足培育高素質人才的大學教育中，教學是實現知識傳遞的主渠道，科研則是教學思考的延伸，科研能力直接關系到專業知識理解的深化，兩者相互匹配方可相得益彰，共同實現育人機制的創新。這樣的目標應深入到學校發展的各個層面與各項教育活動之中，根植于學校教學與科研的各個細節之中。另一方面，各高校要圍繞著人才培養，從學校層面強化教學目標本義，教師科研與教學的目標定位應專注于專業人才的基礎培養，注重科研行為與創新性思維和能力培養相結合，不能盲目地追求科研成果，而是從專業人才培養的角度去衡量高校科研與教學的長期績效。同時，財經類高校應貼合自身辦學特色和經濟社會發展實際，尋找學校適合的教學科研分化程度，同時結合自我發展定位進行選擇，規避盲目的分化所帶來的人才培養質量的低下，建議嘗試分化試點，進行分化體制評估，尋找不同的高校最佳分化點，合理引導教師多元發展，實現自我目標規劃。

3.2 組織條件規范化

教育部關于推進“協同育人”的理念在于高校要密切結合產業發展需求，教育需求的動態變化要求財經類高校應對原有組織條件流程進行重組與優化。首先，提高學生綜合素養。一是要引導學生樹立正確的科研觀。學校應通過宣傳使學生認識到科研和教學的不同功能，從而達到知識與實踐深化的目標，規避功利性的科研所帶來的不利后果，逐步培養學生創新能力。二是提高科研參與度，創新科研形式。財經類高校要引導學生融入教師科研團隊，為后期發展中思維觀念、方法、人際關系的良好形成奠定基礎[7]；逐步加大學生高質量成果的激勵力度，鼓勵學生選擇論文、課題、學生科研基金項目、實踐性競賽、學術會議、學術報告等多種形式參與科研。三是強化教學與科研激勵機制，以經典課程的學習為主導，優化課程建設，適度為學生減負。其次，提升教師綜合能力。通過師資培訓，改變原有的教學與科研價值標準，使教師充分認識到教學與科研是不能相互替代的，以教學互動形成問題，以科研強化問題研究，提高教師科研教學協同育人的積極性。二是強化中青年博士在科教育人機制中的重要作用，助力形成良好的師生教學、科研互動關系。中青年博士教師在年齡與創新熱情方面優勢顯著，其科研成果也有利于升華和豐富教學實踐，高校應適當放寬中青年博士的時間安排，優化其與學生之間的學術研究和交流條件，促進師生教學、科研互動關系形成。三是嘗試將科研成果融入教學環節，凸顯教學內容的前沿性，增強激發性專題案例在教學中的重要作用，突出師生問題引導下的科研方向，以科研成果營養第一、二課堂教育教學活動。

3.3 制度保障穩定化

任何管理制度都必須緊密結合財經類高校自身發展的情況，重視科教協同育人的制度建設。首先，財經類高校教育的核心依然是教學。教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中要求，極力突出教學中心地位。科研作為教育職能之一，應與教學協同發展，共同實現人才培養目標。因此，從制度層面引導教師正確處理教學與科研的關系是流程再造的重要部分。具體來看，首先要優化評價機制，為教師與學生營造寬松的教學環境，以制度助力教學、科研布局，適度為教師“松綁”。高等教育階段在于包容性知識獲取，應更注重教師自我的學術條件提升，所謂的創新應致力于教師自編、自導、自演的最新研究性成果展示，通過前瞻性教學科研資源的融入以實現學生層面上的創新實踐，因此，高校評價制度應更多傾向于從鼓勵角度引導教師與學生行為，要適時為教師松綁，為學生減負，為科研促進教學的理念融入自然而然的新型師生關系提供制度支撐。其次，以制度確保教學主體地位，重塑各項教學制度，讓教師回歸課堂，尤其是激勵科研水平高的教師上講臺[8]。一是回歸教學，優化教學薪酬制度和教學成果等激勵制度。二是形成穩定的、自上而下的個人、團隊教學競賽制度。“回歸本分”意在“教”，意在規范課堂教學、教學計劃、教學大綱、課外實踐與成績考核方面的內容，激發教學活力，提升教學專業師資與專業教學團隊的質量，突出教學創新激勵理念，加大公平、競爭、開放、參與式的個人、團隊教學競賽制度，并配以合理的獎勵機制。最后，建立科研制度發展規劃，促進科研反哺教學的長期穩定機制。就財經類高校來說，應結合新形勢和新問題做好遠景規劃，以制度形式明確科研實踐活動的發展方向。

3.4 質量監控常態化

實施全過程、日常監控是識別科教育人質量偏差不可或缺的有效保障。高校應充分做好數字化監控，在多級平臺建立動態的科研、教學質量數據庫，以共享視角加快基層、院級以及校級數據質量管理體系建設，形成質量動因追蹤、教學過程動態解讀、定期質量評估的教學、科研與育人質量監控流程，實現多維流程監控應逐步常態化。而要實現常態化監控，必須以監控的細化性與及時性為基礎：第一，因地制宜地細化流程監控指標。不同財經類高校要結合自身發展需要和國家人才質量需要，“量身定做”流程監控指標，并在此基礎上構建合理的人才質量監控體系。各個高校的目標不同，那么在流程生成中，科研與教學的資源、時間、技術以及其他因素的配置也不相同。第二，及時性。為使教學與科研形成合力，要及時監控組織條件，保障其持續性創新的實現，及時關注教學與科研育人機制在教師與學生中的真實反饋，關注教師與學生在協同育人機制中良好師生關系的形成，引導學生從課堂教學走向非正式教學的時間過程。