基礎教育領域危機的預測與化解策略

武亞楠

摘 要：隨著國際形勢的變化，社會變革日新月異，社會矛盾與危機并發。在基礎教育領域，危機主要體現在兩方面。教育體系外部危機：策略性危機、突發性危機等。教育體系內部危機：教學危機、管理危機等。防范化解基礎教育領域危機方法：增強危機意識，善用底線思維;警惕“忽微”，防患未然;健全教育補償，促進教育公平;在危機中育新機，于變局中開新局。

關鍵詞：教育危機;危機預測;危機化解策略

居安思危是一個民族日漸成熟的體現，美國社會心理學家羅森塔爾認為，危機是“對一個社會系統的基本價值觀和行為準則框架構成嚴重威脅的事件，必須在時間壓力和不確定性高的情況下做出關鍵決定。”

同樣，教育體系中也存在不確定性，在學校教育中，時刻存在亟待教育工作者在短時間內迅速做出關鍵決策的事件。預防和化解教育危機，對于教育改革和發展，促進教育工作者的自我完善和發展，減少社會風險和不穩定因素，維護社會穩定具有重要意義。

一、基礎教育危機的預測

（一）教育體系外部危機

1.策略性危機。教育肩負著為國家現代化建設培養高素質高層次人才的重任。近年來人們對教育投資未結合個人特點而產生盲目行為，加劇了個體教育投資回報的不確定性。此外，青少年道德教育、進城務工子女就學難、農村留守兒童問題、過度追求“名校”效應、“男孩危機”、教師地位降低、過度教育（即個人受教育年限超過工作實際需要）、教育抽樣形式化、親子矛盾、教育產業化、跨國教育風險等一系列社會性問題，層出不窮，成為教育危機不容忽視的方面。

2.突發性危機。學校教育體系在社會體系中基數大、分量重，若突發安全事故或自然災害，可能嚴重損害師生利益。如洪水暴雪地震等自然災害導致校園設施損毀，還有上學路途艱難、校園偶發暴徒或精神病人砍傷學生事件、學生因心理承受能力問題跳樓事件，還有綜合社會實踐活動中突發安全事故等。

（二）教育體系內部危機

1.教學危機。據法制網輿情監測中心統計，2018年1月至2019年10月，全國檢察機關共起訴校園暴力犯罪案件6962人，其中校園暴力和欺凌案件所占比例最大。日常教學活動中，師生關系不和諧，學生在課堂上發生碰撞、課間活動損傷，教師布置的課后作業量不當以及體育課運動風險、實驗課或綜合實踐課的操作風險都會對學生身心健康造成損害。

據《2019全國中小學生心理發展報告》顯示，我國約四成中小學生存在心理適應不良的現象，其中自我適應困擾占比59.8%，生涯發展困擾占比53.7%，父母教育方式困擾占比39.6%，具體表現為抑郁、強迫傾向、睡眠問題和沖動等癥狀。因青少年心理問題而產生的教育危機逐年上升，甚至產生了危害教職工人身安全的事件。教師與學生身心健康面臨重重危機。

2.管理危機。教育現代化要求學校應與時俱進，全面推廣信息技術在教學中的使用。遠程教育、在線教育雖借助科技手段實現教育精準，但廣泛運用科技手段會使學生視力、聽力受損，人機單項互動還降低了人際交往能力，虛擬情境的快感使學生學習動力減弱，良莠不齊的網絡主播會干擾學生積極道德品質的形成。

二、基礎教育危機化解策略

明代劉基在《郁離子·井田可復》中指出：時未至而為之，謂之躁：時至而不為之，謂之陋。不能見到形式稍稍對自己有利，就立刻采取行動，而忽略了一些不穩定因素，不加以分析判斷，這種操之過急的做法是不可取的。因此，就教育危機而言，只有人們能清醒認識，選擇恰當時機采取措施，才會化險為夷。

（一）增強危機意識，善用底線思維

1.經國序民，正其制度。家有常業，雖饑不餓;國有常法，雖危不亡。強化法治意識，重視教育法律法規責任問題，建立以法律調節為背景的控制系統是防范教育危機的根本辦法。

我國正深入推進全面依法治國，據統計，我國現行教育行政法規18部，原國家教委、現教育部先后制定的規章多達71部，逐漸形成了層次相對分明、涵蓋較為全面、結構基本完整的教育法規范體系。

2020年5月十三屆全國人大三次會議在北京召開，會上頒布新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律《中華人民共和國民法典》，這是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，且其將被納入國民教育體系，加強對青少年民法典教育。5月28日十三屆全國人大三次會議表決通過了關于政府工作報告的決議，報告補充修改89處，涉及教育內容的有多處，并對教育部分的建議采納力度很大，補充后表述更精確，教育立法取得較大進展。

2.警惕“忽微”，防患未然。備豫不虞，為國常道。教育危機客觀存在，但對于政府、教育機關與教育專業人員來說，教育危機并非不可控制。“禍患常積于忽微”，當上級重大決策與項目出臺前，應制定相應的風險評估與危機應對預案，及時成立危機防控領導小組進行周密部署，防控工作落實到責任人，保證工作無縫對接，減少危害面，將危害損失降至最低。同時啟動應急預案，大力宣傳，強化輿論管控。通過LED屏、教職工工作群、班級群等方式，把人民群眾廣泛參與、人人投身的力量凝聚起來，提高教職工、家長、學生及社會對危機的認識，增強防范意識。

（二）健全教育補償，促進教育公平

2016年，習近平總書記視察北京八一學校，指出：“要著力幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞。”因此，教育補償是促進教育公平、化解教育危機的重要途徑。

經濟發展促使人口從欠發達地區向發達地區流動，外來務工家長普遍文化水平不高，承擔子女教育的能力難以企及城市戶籍兒童受教育條件，“課桌”以外的不平等被忽視，導致流動兒童更容易成為學習困難者。對于這部分兒童，需開發本土知識與個體知識結合的方法，設置過渡課程，進行有針對性的訓練。

（三）在危機中育新機，于變局中開新局

育人者先自育，提升教師素質，發揮管理者“火車頭”優勢，在任何時刻都尤為重要。如今，5G技術的應用與推廣，為教師專業的發展搭建了一個更豐富、更便捷、更多元的平臺。疫情期間的線上教育實踐，不僅是對一線教師信息技術應用能力的一次考驗，對樂于接受新事物，熱愛鉆研的教育者來說，這段漫長的居家生活能使他們業務上精進、理念上創新、專業上突破，能夠通過積極探索與研究增強內生動力。

新教育實驗發起人朱永新教授指出：“新教育變革，盡管有著強烈的人為干預色彩，但與社會變革不同，如果我們主動去迎接和參與引領未來的教育潮流，這種潮流或許會向著我們期待的方向發展。”要描繪教育強國的宏偉藍圖，教育工作者要樹立終身學習意識，提高信息素養，努力完成立德育人的根本任務。

三、結語

教育的危機不僅是教育價值的危機，同時也是教育所追求的目標體系的危機。不論東西方還是古代現代，危機和教育危機始終客觀存在，而且是一個世界性的普遍問題，不可避免。教育危機雖具有滯后性、長期性、廣泛性等多重屬性，但如果危機得到妥善處理，就有可能推動體制改革和社會環境的變化，從而為社會發展帶來有利機遇。

參考文獻

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