價值觀管理視角下領導干部情緒管理研究

盧倩云

摘要：價值觀管理具有豐富的情緒管理內涵，是提升領導干部情緒管理能力的重要途徑。但領導干部情緒管理面臨著嚴重的價值觀管理困境，主要表現在三個方面：一是認知認同困境弱化了情緒察覺能力；二是情感認同困境鈍化了情緒體驗能力；三是行為認同困境限制了情緒表達能力。可見，加強領導干部的價值觀管理，是提升領導干部情緒管理能力的關鍵。文章正是立足于此，從價值觀管理的視角提出提升領導干部情緒管理能力的對策。一是深化認知認同，提升情緒察覺能力；二是增強情感認同，豐富情感體驗能力；三是強化行為認同，增強情緒調控能力。

關鍵詞：價值觀管理；領導干部；情緒管理

中圖分類號：B27文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2021）05-0063-07

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。”[1]“核心價值觀是一個國家的重要穩定器。一個民族、一個國家，如果沒有共同的核心價值觀，就會魂無定所、行無依歸。”[2]196因為“人在生活的各個方面都有價值觀念，不是這樣的價值觀念，就是那樣的價值觀念，總會有一種價值觀念為人所把握，總會有價值觀念為他解釋生活的意義”[3]。不同的價值觀對同樣的事情會有不同的解釋，也會產生不同的情緒。社會主義核心價值觀是中國人獨特的看待世界、社會、人生的價值體系，是中國人的情緒表達準則和要求。“必須強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀的引領作用，使之融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。”[2]197習近平總書記強調：“要使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有，必須堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。”[2]198本文正是基于此，嘗試從價值觀管理視角探索領導干部情緒管理。

一、價值觀管理視角下領導干部情緒管理的內涵

價值觀指的是關于什么是價值、追求什么樣的價值和如何評判價值等的根本觀點，主要包括在道德上關于對與錯的認識、個人的犧牲精神和責任感等。它主要解決的是“為什么做”的問題，即活動的取向和導向問題。在眾多價值觀念中占據支配地位和發揮主導作用的核心價值觀，決定著整個社會“好與壞”的標準，代表全體社會成員的根本利益，不僅是國家重要的穩定器，而且是民族自信心的重要支撐。價值觀管理是指將全社會所認可的主流價值觀內化為人們意識中深層次的心理結構，并外化為有價值的行動。價值觀管理就是將核心價值觀內化于心成為精神追求、外化為自覺行動的過程。價值觀管理的效果取決于人們對主流價值觀的認同程度、自覺程度和普及范圍。而且，價值觀管理是一個漸進的過程，是一個由價值他律漸進內化為價值自律的過程，包括認知認同、情感認同和行為認同，致力于實現好人們對價值觀的“知、信、行”。

認知認同是指依靠不同的認知方法獲得關于價值觀的認識，也就是要增加人們對價值觀的“知”，加強價值觀說服力的問題。這個“知”既包括對價值觀的感性認識，也包括對價值觀的理性認識。不僅要讓人們熟悉和知曉價值觀字面表述的“是什么”，熟知價值觀包括的具體觀念，而且要完整地理解價值觀的科學內涵和深刻把握其內在邏輯。通過準確地理解、消化、領悟進而達到“價值觀領悟”的階段，發自內心地贊同價值觀所蘊含的內容，與自我原有的價值觀實現共鳴，形成價值自覺。這迫切需要對價值觀進行深層次的解讀和有分量的宣講。只有真正做到正確而深刻地“知”，才能讓價值觀內化為堅定不移的信念。

情感認同是指在全面深刻了解價值觀內涵的基礎上，對價值觀所產生的滿意、喜愛和肯定等積極情感態度。也就是要增加人們對價值觀的“信”，通過所獲得的價值觀的相關“知識”與心中已有的價值觀不斷進行心靈的碰撞，產生價值觀的共鳴，通過情感契合培育積極的內心情感。人們從內心相信價值觀，不需要依賴外在的力量強制，就能自覺地擁護價值觀所提倡的原則，并能自覺將所體驗到的積極情感內化為價值信仰，自覺遵守和執行。因為人既是一種理性存在物，又是一種感性存在物，是理性與感性的有機統一體。人是有感情的，積極的情感不僅是實現價值認同的必備條件，也是推動價值實踐活動的內在動力。正如馬克思所言：“激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質力量。”[4]可見，情感認同是踐行價值觀的“催化劑”。這就需要在對價值觀理性認知的基礎上，充分調動人們的非理性因素，包括心境、熱情、動機、意志、信念、習慣等，以激發人們積極向上的態度。只有真正產生了情感認同，價值觀才能轉化為人們內心的一股強大約束力量，化情為行。

行為認同則是內化價值觀為自己的行為規范，并外化于實踐活動過程。即行為認同在生活實踐中具體表現為自覺踐行價值觀。“自覺”是不同于“自發”的心理狀態和行為狀態。“自發”是停留在表面和現象的階段，是盲目的和不可控的。“自覺”則是超越了自發意識盲動性，能透過現象看本質，由自覺意識支配的過程，具有很強的科學性和可控性。行為認同不僅僅要求講清講透價值觀、信服價值觀，而且更重要的是要實現價值觀從“自發”向“自覺”的轉變，增強價值觀的實踐性，切實解決個人在價值觀中“行”的問題。

可見，價值觀管理就是要解決人們對于價值觀“知不知”“信不信”“實不實踐”的問題。只有當認知認同、情感認同、行為認同三者發揮合力，才能最終有效實現價值觀的管理。“人民至上”價值觀不僅是社會主義核心價值觀的基礎，也是各級領導干部價值觀的核心和根本內容。這一價值觀堅持和體現了馬克思主義一貫倡導的“為絕大多數人謀利益”的價值觀念。毛澤東同志曾說過：“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一顯著的標志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發。”[5]1094-1095這一論斷解決了各級黨員領導干部“職權為誰服務”的問題，成為一切領導活動合理的價值預設。這個價值預設為領導活動規定了思維框架和定下了一個基調，所有的領導活動都要在這一原則框架下進行，所有的領導活動都要用這一標尺來衡量其價值。這種預設、定位不僅體現為領導干部動機的選擇，同時體現為領導活動相關規則的“制度安排”。這種“制度安排”能讓領導干部及時調整各種需求，按照集體主義價值觀的要求，堅持國家利益、人民利益始終高于個人利益的原則，引導領導干部追求合理的利益，實現個人需求與社會需求的統一。所以，價值觀管理主要是對領導干部進行思想建設和靈魂建設，強調的是內部控制，管理的是他們的內隱思想，聚焦的是領導干部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。從本質上說，價值觀管理就是實現對人的需要和欲望的自覺管理。在此意義上，領導干部的情緒管理就是要加強價值觀管理，對自我的需要和欲望加強自覺管理，尤其是要把“人民至上”價值觀作為一種理念貫穿到領導活動中的各個環節。因此，領導干部情緒管理最根本的就是要自覺增強對“人民至上”價值觀的認同，以“人民至上”價值觀作為情緒管理的總開關，將“人民至上”價值觀融入自身的價值體系，內化為自身的價值取向，外化為自覺行為，即在對它產生認知的前提下，通過獲得內心的情感認同轉變為信仰，最終成為價值準則和行動指南。

二、領導干部情緒管理面臨的價值觀管理困境及其原因分析

所謂情緒管理是指人們通過有效的途徑選擇合理的方法，控制好自身的情緒，使自身處于積極的情緒狀態，做出良好的行為表現[6]。這就要求領導干部不僅能察覺到自身或他人的情緒，調整和控制好情緒，并且能合理地將情緒表達出來，做到既轉化了負向情緒、又維持了良好的情緒狀態。然而，當前領導干部情緒管理面臨著三大價值觀管理困境，導致領導干部情緒管理能力被嚴重弱化。主要表現在以下三個方面。

（一）認知認同困境弱化了情緒察覺能力

領導干部情緒管理首先遇到的是認知認同困境。要管理情緒首先就要會察覺情緒。情緒察覺能力指的是領導干部通過心理狀態、生理狀態來感知、理解自己和他人情緒，分析情緒產生原因的能力。它反映的是領導干部識別和描述自己及他人情緒的認知能力。這是情緒管理中的一個關鍵環節。但是，情緒覺察能力與認知能力發展是相一致的。情緒認知理論提出，情緒是個體知覺到環境中好的或者不好的信息而產生的生理心理反應，尤其依賴于短時或持續的評價。情緒信息會喚醒選擇性注意，引起注意偏向，促使人們表現出趨利避害的行為，而“注意”是一個很重要的認知機制。在同一時刻各種各樣的感覺信息通過不同的通路進入了人的大腦，大腦通過注意控制，從海量的信息中對當前與任務、目的相關的信息進行加工、比較、整合，排除或抑制無關信息的干擾。但大腦心理資源相對于無限的外界信息來說是有限的。被選擇的信息能夠獲得更多更好的心理資源，也能加工得更快和更深入。這個選擇信息的流程就是人的大腦意識引領思維活動的過程，信息選擇本質上是一個心理運動、變化和發展的復雜過程，離不開價值觀的過濾作用。所以，情緒信息輸入的時候，不同的個體價值觀注意到的情緒信息是有差異的。“人民至上”價值觀為領導干部明確了情緒管理的方向和目標，明確了每個領導干部所應體現的情緒方向以及想要達到的效果。所以，各級領導干部要自覺加強價值觀管理和價值觀建設，自覺以“人民至上”價值觀作為信息過濾的標準。領導干部敏銳的情緒察覺能力來自“人民至上”價值觀的自覺認同。當領導干部偏離了組織的價值觀，就會用不同的標準來解釋所發生的事件，指導自己的行為。

經濟全球化、社會信息化和文化多元化不斷沖擊和影響著“人民至上”價值觀的影響力，個別領導干部陷入了價值觀認知認同的困境。價值觀不穩定，容易受外界的影響。價值觀認知存在偏差、認知層面淺顯、認知渠道單一，導致價值觀的知曉度和內涵的正確認知率都很低，呈現出功利性取向和多元化特征。他們對“人民至上”價值觀的認知水平直接影響著他們的思想和行為，嚴重鈍化了領導干部的情緒察覺能力。他們不再把人民群眾“擁護不擁護”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應不答應”作為考慮一切問題的出發點和歸宿；也不再時刻關注自身的領導行為與領導理念是否符合人民群眾的根本利益、愿望和要求；個人的人生價值不再能緊密地與黨、人民的事業相結合，想自己和名利多，但想群眾和事業少；不能合理定位組織情緒的目標，對組織所需要形成的組織情緒是模糊不清的，不再把“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”[5]1096作為行動的方向。不清楚自己情緒現狀與組織情緒目標的距離，也不能做到合理評估情緒現狀，導致領導干部無法為情緒管理的調控提供正確的依據。

（二）情感認同困境鈍化了情緒體驗能力

領導干部情緒管理面臨的第二個困境是情感認同困境。“人民至上”價值觀是認知和情感的結晶，也就是價值認知和強烈情感體驗的結合體。“人民至上”價值觀的形成與改變不僅必須以一定的價值認識為基礎，而且深受情感體驗的影響。首先，情感體驗的性質影響“人民至上”價值觀的形成。如果“人民至上”價值觀及其實踐經常使領導干部產生自豪、滿足、快樂等積極的情感體驗，這意味著當前的觀念和行為對個體是有益的，應該接受和堅信，那么“人民至上”價值觀就會轉化為領導干部堅定的信念，成為他們的行為準則和判斷推理的依據。而消極的情感體驗則顯示當前的觀念和行為不能滿足個體的精神需求，是要加以排斥的。而且，“人民至上”價值觀的形成還需要外部知覺與內部情感體驗相一致才會獲得領導干部完全的確信。情感是判斷信念是否正確的內部證據。如果每個領導干部都堅信“人民至上”價值觀，就會對自己或他人違背“人民至上”價值觀的行為產生消極的情緒體驗，比如內疚或憤怒等；相反，則會產生積極的情緒體驗，比如滿足或贊賞等。因此，情緒反映領導干部的價值觀和信念，所發生的情緒“展示”著這一特定價值觀念，我們可以通過他們的情緒體驗推斷他們的價值觀。另外，情緒體驗的不同強度同樣也會影響“人民至上”價值觀的內化。情緒體驗的強度體現著領導干部情緒卷入的程度。越是強烈的情緒體驗意味著事件與自身的利害攸關越大。如果價值觀和實踐不能引發情緒體驗或引發的情緒體驗較弱，領導干部就越不能意識到價值觀與自身的相互關系，對價值觀無法認同，只是順從，更無法內化。近年來我國領導干部隊伍出現了程度不同的負面情緒，諸如離職、抱怨、緊張焦慮、能力恐慌、抑郁、嫉妒、緊張無奈等程度不同的情緒耗竭，身心疲憊、心力交瘁，這些消極的情緒反映的是領導干部價值觀面臨著情感認同的困境，強調認知、忽視情感；偏重外在灌輸、缺乏主動內化[7]，這樣的現狀反映的是領導干部的情緒體驗能力呈現弱化的趨勢。

情緒體驗是影響人們的判斷、經驗和行為的一種基本的心理機制。弱化的情緒體驗能力會降低情緒管理能力。因為情緒管理的焦點和核心在于內在的情緒感受，情緒管理的核心在于緩解或是轉化自身產生的或由他人所引起的情緒，運用正確的方式和方法調整已經出現的負向情緒，讓負向情緒盡量地遠離自己，讓自己處于良好的情緒狀態之中。因此，領導干部進行情緒管理不僅要盡量減少負面情緒的程度或出現的概率，而且要盡量增加正面情緒的程度或出現的概率。領導干部情緒管理能力強不強，就看其是否有強大的轉換負面情緒的能力，而轉換負面情緒的管理過程事實上就是通過控制內在想法和感受，盡可能做到在面對正向事件或負向事件時能正確把握正負情緒轉換的時機并及時轉換觀念，能看到事情的另一面，客觀地進行評價，做到心理平衡，提升心理健康水平。也就是說，領導干部能在保持積極樂觀總體心態的同時，很好地覺察和接納情緒體驗的復雜性。尤其是在經歷不愉快情緒時，可以通過啟動、維持、調節或改變內部感覺狀態的發生強度或持續時間的過程來保持內心的和諧。從本質上來說，就是必須具備較強的積極情緒的體驗能力。這不僅能提高認知的靈活性，而且能整合應對消極情境的心理資源，抵抗消極情緒并促進社會適應使主觀幸福感得到很大的提升。而積極情緒體驗能力強不強，取決于領導干部的精神信仰狀態如何。精神信仰代表著領導干部個人的內部力量，它是個體對一定世界觀、人生觀與價值觀的尊崇與敬奉[8]，是個體精神世界的核心。正確的精神信仰有助于提升積極情緒體驗能力，“人民至上”價值觀是共產黨人的初心和使命，是領導干部力量的來源，能激發他們奮發向前的精神力量，從而增強他們的積極情緒體驗能力，能夠理性面對產生情緒的事件，并且能夠減緩部分負面情緒，同時也能夠讓自己尋找到合適的解決方法，從而更有效地扭轉事態，把自己從負面情緒的泥沼中解脫出來。然而，“人民至上”價值觀的情感認同困境卻嚴重弱化了領導干部的積極情緒體驗能力，降低了他們的情緒管理能力。

（三）行為認同困境限制了情緒表達能力

領導干部情緒管理面臨的第三個困境是價值觀的行為認同困境，即“知行不合一”的落實困境。一是知而錯行。部分領導干部雖然非常清楚“人民至上”價值觀是領導干部應有的規范要求，但是在實際生活和工作中卻常常不符合甚至違背這些要求。二是知而不行。部分領導干部消極、不認真執行黨的政策。三是錯知錯行。部分領導干部為官動機不是為人民服務，而是為了謀取個人私利，背離黨的宗旨。價值實踐體驗知行分離的矛盾現狀凸顯著領導干部的情緒失調狀況，內在情緒感受和外在情緒表現嚴重不一致，限制了他們情緒表達能力的提升。

情緒包括“內在情緒感受”和“外在情緒表現”。其中，通過人的語言和非語言等媒介去表達自身或他人的感受屬于“外在情緒表現”，也稱為情緒表達。情緒表達能力好的人能夠整合外顯情緒和內隱情緒，并塑造團隊情緒。這就需要領導干部能按照組織統一的情緒表達要求同組織情緒表達保持相一致。而對領導干部來說，“人民至上”價值觀就是領導干部的團隊情緒和團隊情緒表達的規則，是對領導干部的行為選擇所提出的相對應的價值要求，是對領導干部的行為方向以及價值定位的明確。因此，判斷領導干部情緒管理能力強不強，最終要看領導干部在表達情緒的時候能不能做到與“人民至上”價值觀的特定表現規則所預設的“標準”進行比較，產生與特定規則相一致的“行為輸出”。但從現實情況來看，“知行不合一”的價值觀行為認同困境意味著部分領導干部在情緒表達過程中，不能很好地將自己的內心感受和組織表達規則要求進行比較并修正和調整，嚴重降低了其情緒表達能力。

情緒表達作為情緒外在的表現，是由個人的主觀體驗決定的。領導干部在開展工作過程中需要表露或表達符合工作要求的情緒，情緒表達可以是健康的也可以是不健康的，尤其是領導干部的情緒如果得不到正常表達，就會陷入情緒表達沖突中，包括抑制表達、勉強表達、后悔表達等，這些想表達又害怕表達的真實情緒、矛盾心理狀態本質上是動機沖突，這樣的動機沖突比較容易造成領導干部不平衡、不協調的心理狀態，很容易導致其產生心理痛苦、身體疾病及其他情感、人際與行為問題；掩藏真實的想法與自我，表現與想法完全分裂的行為，造成了領導干部的心理疲憊；甚至嚴重的或持續較長時間的心理沖突可能會引起心理障礙，嚴重降低了領導干部的情緒調適水平。而且，情緒具有社會性，不僅僅是個體的心理現象。“人民至上”價值觀提倡的是奉獻社會，服務人民。領導干部不善于表達自己的情緒或者過分關注自己情緒表達等不當的情緒表達方式不僅會降低自身的魅力，同時會嚴重挫傷下屬的情感，產生負面的心理影響。因此，“知行不合一”的價值觀整合困境，意味著部分領導干部不能做到以組織所期望的方式表達和調節情緒。這些都嚴重限制了領導干部情緒表達能力，弱化了領導干部的情緒管理能力。

三、價值觀管理視角下領導干部情緒管理的對策

要提升領導干部的情緒管理能力，必須破除價值觀的認知認同、情感認同和行為認同等三大困境。這就需要從以下三個方面著手，切實有效地通過思想教育和社會培育相互促進，內化和外化相輔相成，實現“人民至上”價值觀的全方位貫穿、深層次融入。

（一）深化認知認同，提升情緒察覺能力

俗話說，“知之愈深，行之愈篤”。需要通過深化對“人民至上”價值觀的認知認同，來不斷提升情緒察覺的能力。但任何一種價值觀都不會自發地被人們所接受并獲得認可。這就需要科學、完整和準確地闡釋價值觀，以說服我們的領導干部。恰如馬克思所指出的那樣：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[9]所以深化價值觀的認知認同，需要從以下幾個方面著手：

1.要加強對馬克思主義理論的學習。深化對“人民至上”價值觀的認知認同，首先必須要自覺地堅定對馬克思主義的信仰。習近平總書記明確指出：“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山。信仰認定了就要信上一輩子，否則就會出大問題。”[10]385但是，政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。正如恩格斯所說：“一個民族要想登上科學的高峰，究竟是不能離開理論思維的。”[11]“中國共產黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。”[10]384也就是說，領導干部的價值觀建設是以馬克思主義理論為理論基礎和指導思想的，領導干部的價值觀離開了這些基礎性理論和指導思想，就會偏離社會主義和共產主義的方向。所以，領導干部必須加強馬克思主義理論武裝。通過加強學習馬克思主義理論，“掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律”[10]384-385，做到對馬克思主義真學、真懂、真信，夯實“人民至上”價值觀的理論基礎。

2.創新宣傳教育方式，發揮顯性教育作用。價值觀宣傳教育狀況影響著領導干部的知行水平。做好宣傳教育是深化價值觀認知的基礎性工作，這需要不斷創新宣傳教育方式，發揮其顯性教育作用。首先，要實現宣傳教育內容通俗化，著力解決好與領導干部日常生活銜接的問題。價值觀的宣傳教育不能只停留在書本上的理論和抽象的符號，價值觀的教育內容和素材應貼近領導干部的生活。正如毛澤東同志所說：“射箭要看靶子，彈琴要看聽眾。”[5]836其次，要實現宣傳教育方法多樣化，比如通過專題輔導、先進典型現身說法、主題教育等，改變宣傳教育方法單一化的現狀。最后，要實現宣傳教育載體多元化，價值觀的宣傳教育實現全方位的宣傳教育，將電視、報紙、廣播、電臺、網絡、學校、機關、出版社等等全都發動起來。

3.重視家風建設，發揮隱性教育作用。欲治其國者，先齊其家。家風是價值觀形成的起始場域，也是落實價值觀的重要載體之一。習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時就強調：“推動核心價值觀在家庭落地生根。”[12]5習近平總書記在2015年春節團拜會上也明確指出，“不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，緊密結合培育和弘揚社會主義核心價值觀，發揚光大中華民族傳統家庭美德”[12]3。因此，要切實將“人民至上”價值觀融入到家風建設中，建構優秀家風培育的長效機制，通過家庭的言傳身教、身體力行和耳濡目染，把愛家和愛國緊密結合起來，有效發揮其隱性的潛移默化的教育作用。恰如習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時談到的，“要在家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀”[12]19。

（二）增強情感認同，豐富情感體驗能力

情感認同依靠的是人的內在自覺而不是外在強制，要激發領導干部對“人民至上”價值觀的情感認同，需要從利益出發。馬克思曾明確指出：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。”[13]187“把人與社會連接起來的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益。”[13]439“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑。”[14]可見，利益是價值觀認同的出發點、落腳點和內在動力，缺失利益很難獲得理想的情感認同實效性。也就是說，解決精神領域的各種問題需要從利益的層面出發，而不能局限于精神層面。因此，要以利益訴求作為切入點，高度重視領導干部多樣化、多層次、正當的利益訴求，切實從利益上把握領導干部思想發展的特點和規律，有效地以利益機制推進價值觀的情感認同，注重解決他們的心理困惑和障礙，排除情感認同所遇到的各種心理阻抗。

1.建構以利益認同推動價值觀認同的工作思路

這需要正確認識和理解利益需求與價值觀認同的關系。正確地給利益認同以適當的定位，注重利益所具有的基礎、激勵作用。切實以領導干部的利益訴求作為切入點，努力建構以利益認同推動價值觀認同的長效工作新思路。一方面，高度地關注并滿足領導干部合理正當物質層面的利益需求。要科學運用物質利益原則去調動領導干部的積極性、創造性，將他們的精神層面和物質層面的利益訴求結合起來，把領導干部的思想和解決實際問題相結合。另一方面，要積極滿足領導干部的精神利益訴求。需要正確解釋和引導領導干部思想上的難點和熱點問題，高度重視他們的心理健康，幫助他們著重解決心理困惑和精神負擔，建設和諧的身心，健全干部的人格和心智。

2.培養正確的逐利觀，優化調整利益結構

馬克思主義的利益觀提倡的是個人的利益服從整體的利益，但這并不是要抹殺個人的利益。當個人利益與整體利益相一致時，對個人各種正當利益的維護才能成為激勵個人價值觀情感認同的第一驅動力。正確處理好個人跟集體、國家的關系，就要做到時刻優先國家集體的利益；要持之以恒，道不可坐論，德不能空談。這種利益觀的樹立才能使領導干部從中獲得自豪感和認同感，才能最佳水平地實現利益激勵，才能避免陷入不正當利益、個人利益、短期利益和低層次利益的糾結之中。

3.營造飽含“正能量”的社會環境，夯實情感認同的現實根基

習近平總書記指出：“要利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。”[15]165也就是說，“光是思想力求成為現實是不夠的，現實本身應當力求趨向思想”[13]11。因此，需要通過各種努力，在保持經濟健康發展的同時，不斷縮小各種差距，比如城鄉、貧富、地區等的差距，讓人民共享發展成果，獲得實實在在的利益，人人吃得上飯、上得起學、就得了業、買得起房、看得起病、活得有尊嚴。讓領導干部知道應該弘揚什么，應該抵制什么，什么是對與錯，只有這樣，價值觀所倡導的內容才會被領導干部發自內心地認同。

（三）強化行為認同，增強情緒調控能力

提升領導干部的情緒管理能力還需通過不斷強化價值觀的行為認同來增強其情緒調控能力。“道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。”[15]173實現情感認同到行為認同的飛躍，必須通過實踐來完成，在價值觀認同上才能真正做到“言行一致”。因為，“全部社會生活在本質上是實踐的”[16]。“沒有實踐就沒有人的生命存在，更談不上人的生命生成與發展。”[17]因此，只有在實際生活中切實獲得認同的價值觀，才能避免流于形式與空洞，才能實現價值觀由“要我做”向“我要做”轉變。這就需要在踐行價值觀的過程中注重行為的引導，讓領導干部的行為符合“人民至上”價值觀的要求，增強價值觀的導向力。

1.加強制度法律建設，提供剛性引領保障

行為引導首先要靠制度和法律的保障。正如習近平總書記所強調的一樣：“要用法律來推動核心價值觀建設，注重在日常管理中體現價值導向，使符合核心價值觀的行為得到鼓勵、違背核心價值觀的行為受到制約。”[18]價值觀是制度的靈魂和核心，制度和法律是價值觀的物質外在表現，是實現價值觀的工具和手段。加強制度和法律建設規范領導干部的行為和思想，也就是要實行價值觀制度化才能確保價值觀的連續性和穩定性。因此，要切實將“人民至上”價值觀的精神實質滲透和體現在各項制度規范中，為弘揚和踐行價值觀營造良好的制度環境。而且，制度越合理，領導干部接受和認可價值觀的程度就越高。可見，當前迫切需要強化價值觀制度化，促進價值觀日常化。這就需要在設計與制定各項制度和政策法規過程中，切實融入“人民至上”價值觀的基本精神和深刻內涵，為踐行價值觀提供明確有效的剛性規范引領，做到及時鼓勵符合“人民至上”價值觀的行為，同時適時約束或懲處違背“人民至上”價值觀的行為。

2.發揮先進模范的榜樣示范作用

注重行為引導還要發揮先進模范的示范作用，重視榜樣的力量。也就是說，榜樣示范是“人民至上”價值觀教育的有效途徑，通過榜樣的激勵來促進價值觀的行為認同。因為，榜樣的力量來自它的真實、可信、可感。通過真實感人的事跡感召領導干部，激起他們對榜樣的仰慕之情，并轉化為行動和習慣。社會各大領域、各行各業的模范、典型、楷模等都是踐行“人民至上”價值觀最形象、最直觀、最鮮活、最生動的代表，這需要通過各種有效的途徑促進這些先進模范發揮他們的吸引力、影響力和感召力，真正地起到示范性作用，引導領導干部去增強對“人民至上”價值觀的行為認同。

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責任編輯陸昱