基于耦合協調度評價的協同創新驅動經濟發展研究
——以陜西省安康市為例

張 妍，任燕妮，唐海琴

（商洛學院城鄉規劃與建筑工程學院，陜西 商洛 726000）

20 世紀90 年代，創新一詞就被中國引入了科學界，后來應用到社會生活的各個領域［1］。協同創新源于協同學，協同學（Syuergetie）意為“協調合作之學”［2］。協同發展的根本在于創新驅動，協同創新特別是產業協同創新是創新驅動的核心所在［3］。國內學者關于協同創新與經濟發展之間的研究成果較豐富。余泳澤等［4］采用2002—2009 年省級空間面板數據模型，測算在創新要素集聚下中國科技創新的空間溢出效應。景玲等［5］從創新資源投入與產出角度來考量廣西壯族自治區協同創新的協同度高低。陶長琪等［6］研究了經濟增長動力轉換的內在機制，基于制度質量的角度，明確了要素驅動轉向創新驅動的歷程，表明了新舊動力轉換對經濟持續健康發展的重大意義。劉思明等［7］運用2009—2016 年40個主要國家的數據，編制創新驅動力指數，通過面板數據模型考察其對經濟高質量發展的影響。藍樂琴等［8］從初級要素和高級要素2 個方面闡釋了要素配置變革的演化差異，同時概述了創新驅動經濟發展的3 種類型，進而通過對“機會窗口”理論的分析探討了中國發展創新驅動經濟的區域戰略選擇。

目前，國內針對特定地域協同創新的研究成果數量較少，且多是針對熱點地區產業協同的研究。安康地處中國區域經濟發展戰略東西結合部前沿，是關中、成渝與武漢三大經濟區的幾何中心，地理位置優越，資源豐富［9］。研究如何通過協同創新來驅動安康市經濟的發展，尋求與其相適應的協同創新模式和發展路徑，對推動安康市經濟高質量發展具有重要意義。

1 研究區現狀

近年來，安康市緊緊圍繞“五個扎實”趕超的要求，以推動經濟高質量發展轉型升級為目標，全力推進供給側結構性改革，全市經濟運行持續向好的方向發展。以新發展理念為指導，市政府把生態產業放在首位，以產業集群和資源密集型為重點，加快構建以特色農業為基礎、以園區承載為支撐、以綠色工業為主導的融合發展產業體系，并出臺了一系列促進科技創新的政策措施，搭建科技創新的平臺，加大對科技創新的投入，借此來激發科研人員的積極性和主動性，有效突破了一批關鍵技術問題且取得了良好的成果，對推動經濟的發展起到至關重要的作用。同時，隨著安康市文化教育事業與地方經濟的迅速發展，區域發展對地方高校的需求也日益增強。近年來，學校通過人才強校戰略，推動了助力地方經濟發展的新時代，同時也使地方經濟快步向前。

2 協同創新驅動經濟發展能力評價指標體系的構建

遵循目的性、科學性、可測性、動態性等指標選取原則，以協同創新發展模式為基礎，構建協同創新驅動經濟發展能力評價指標體系（表1）。

表1 協同創新驅動經濟發展能力評價指標體系

3 數據來源與研究方法

本研究所選取的數據來源于2009—2018 年《陜西統計年鑒》《安康統計年鑒》《安康市國民經濟和社會發展統計公報》等。

鑒于各類定量化方法的優缺點對比，結合安康市協同創新協同度評價目的，選取復合系統協調性評價模型作為定量化方法，具體方法如下。

首先，設定復合系統S由m個子系統所組成。即有S=f（S1…Sm），而Sj、j∈（1…4）在子系統Sj中，序參量eij取值ej1…ejm；而αij與βij為eij取值的上、下限。在此要注意eij的取值不宜過大或過小，確保有序度滿足上述要求［10］。即有子系統Sj的序參量：

此外，子系統的整體效應還會受到各序參量之間組合方式的影響。為了能更準確地表達各子系統指標數值對系統的影響，本研究運用幾何平均法進行集成。由此便有有序度：

式中，Uj（ej）為序參量ej的系統有序度。設初始時間為t0，則子系統Sj參量有序度為m）。則有在t1-t0時段內，符合系統S的協同度為：

為了更好地評定各子系統之間協同度的高低，且使得各項研究更為直觀。本研究查閱并借鑒了相關資料，將協同度進行了評價標準劃分（表2）。

表2 復合系統協同創新協同度評價標準

4 結果與分析

立足于安康市全市的角度，構建創新資源投入子系統和績效產出子系統，考察二者間的協同度，用以測定安康市協同創新通過資源轉化驅動經濟發展的能力高低問題。

將協同創新這一復合系統劃分為政府、科研、產業、高校4 個子系統，再將各指標劃分為資源投入與績效產出，將相關原始數據進行標準量化處理后直接代入式（1），得到安康市復合系統各子系統序參量（表 3）。其中，e11、e12、e14、e15、e22、e27、e28序參量逐年降低，表明其對子系統的貢獻越來越小；e24、e25、e26序參量逐年增加，表明其對子系統的貢獻越來越大；e21、e23序參量先降后升，表明其對子系統的貢獻先減后增；e13序參量除2012、2018 年驟降外，其他年份基本未變，對子系統的貢獻也基本未變。

在對原始數據進行標準化處理的基礎上，將表3 的數據代入式（2）中，從而得出安康市復合系統各子系統有序度（表 4），其中e11、e12、e14、e15、e22、e27、e28有序度逐年降低，表明其對系統有序的作用越來越小；e24、e25、e26有序度逐年增加，表明其對系統有序的作用越來越大；e21、e23有序度先降后升，表明其對系統有序的作用先減后增；e13有序度基本未變，表明其對系統有序的作用也基本保持不變。

表3 安康市復合系統各子系統序參量

表4 安康市復合系統各子系統有序度

此時，將2009 年設定為基準點t0，并將各子系統有序度的數值代入式（3），得到安康市協同創新資源投入與績效產出復合系統協同度（表5）。

表5 安康市協同創新資源投入與績效產出復合系統協同度

由表5 可知，2009—2018 年安康市協同創新資源投入與績效產出復合系統的協同度為不協同-初級協同-不協同-初級協同，經歷先升后降再折升的過程，這與其經濟發展情況基本同步。除此之外，復合系統的協同度一直比資源投入和績效產出系統的協同度低，間接表明安康市資源投入與績效產出系統整體的協同度較低。事實上，近十年來，由資源投入和績效產出二者所構成的復合系統的協同度均未超過0.700，在二者協同水平最低的2015 年協同度為0.122，最高的2017 年協同度為0.660。研發支出和研發強度仍需加強，且存在較大的提升空間。除此之外，經濟持續增長也影響著創新資源的投入，創新資源投入子系統近5 年的走勢與GDP 走勢基本相同，這在一定程度上也表明了經濟發展與協同創新之間相互促進。

5 協同創新發展模式的應用現狀

目前，安康市在協同創新模式的應用方面，對技術創新平臺模式、聯合開發模式、創新技術聯盟模式及集成一體化模式應用較為廣泛。對此，將這4 大應用模式從企業個體和行業2 個應用層面進行了劃分（表6）。

表6 安康市協同創新模式應用成果

安康市在科技創新成果獲取方面多采用聯合開發模式，企業與研究所或高等院校共同進行科技創新工作的研究，而不是直接將成果產業化。其合作主體多為校企聯合和產學研結合，合作形式較多，目前這一模式取得的科技成果最多。在行業層面，創新模式多以技術創新平臺模式和創新技術聯盟模式為主。技術創新平臺模式協調創新的構成主體都具備一定的科研能力，大多是以技術難題和技術需求為導向，多以共性技術創新平臺、產業研究中心等形式存在。創新技術聯盟模式的各主體多以簽署協議的方式進行合作，各取所長，各有分工。

6 路徑探索與對策措施

6.1 路徑探索

1）產業特點。協同創新的觸發點就在于傳統優勢產業和具有戰略意義的新興產業［11］。2 類產業的協同創新分別通過轉型、技術改造升級和扶持培養來實現。明確安康市的產業現狀是協同創新路徑提出的現實基礎，基于此，可提出協同創新理論與產業實際相結合的協同創新路徑。

安康市的優勢在于得天獨厚的礦產資源、生態資源和人文歷史環境，有許多具有地方優勢的特色產業，其中硒是最具地方特色的資源。首先，安康市政府將硒確立為支柱產業，加大富硒資源的開發利用，走富硒食品特色產業化發展的道路［12］。其次，安康市生態旅游現已成為安康市的支柱產業。優美的生態環境、多樣的水體景觀及獨特的民俗文化，為安康市提供了良好的生態旅游開發條件，也成為推動安康市經濟發展的主要動力。最后，安康市高新區在全國169 個國家級高新區中綜合排名第65 位，是秦巴山區惟一的國家級高新區，是安康市委、市政府傾力打造的安康門戶區、現代化城市新區、高新技術產業聚集區和創新創業示范區。近年來，安康市高新區著力建設7 大戰略性新興產業園區，引進高新技術企業，推動產業集群發展。

安康市經濟發展較為可觀，但在其產業發展中也存在一些問題。首先，安康市產業化程度低，集群化發展緩慢。安康市有一定規模的龍頭企業較少，導致地方特色產業的生產與供給主體多為小廠家、小企業，龍頭企業多為產銷企業，專業分工不明確，致使當地的產業生產結構混亂，生產效率低，收入不高。且企業之間缺乏溝通與合作，降低了產業參與集群的主動性，難以帶動特色產業集群的發展。其次，品牌意識淡薄，品牌效應不強。安康市雖然有一些知名品牌，但在全國范圍內仍不知名，利用品牌效應帶動地方經濟發展，促進特色產業與知名品牌的互動發展難度較大。最后，產品單一，產業鏈條延伸不足。如茶產業鏈延伸不夠，衍生產品較少，精度和深度不夠。

2）路徑探索。以協同創新理論為依據，結合安康市產業發展實際，提出“點-線-面”的協同創新驅動路徑。即以優勢產業為鍥入點，對關鍵企業進行培養與扶持，使其成為經濟發展的亮點；在領頭羊企業的帶動效應下，科研院所、金融機構等協同創新主體集聚，經過業務鏈或資金鏈、技術鏈的連接形成產業鏈條。同時，通過上、下游產業整合，形成跨地區的產業鏈；將產業鏈上各主體的功能進行交融，彼此界限模糊，有效帶動整個經濟的高質量發展。

6.2 對策措施

1）加強組織領導，強化政策扶持。成立科技小組，加大市級層面的統籌力度，研究制定有力保障和支持的政策措施，引導各類優質資源聚集安康。整合設立專項資金，建立穩定增長機制。積極爭取省級重點項目投資支持，探索創新融資機制。進一步加強農村的金融改革，加強銀企協調，加強中小企業信用擔保體系的建設。

2）打造特色高新產業園區。根據安康市的發展需要，結合當地各方面的資源，著力發展當地優勢特色產業，特別是對富硒產業的研究開發，積極引進高端服務產業聚集，加快構建現代服務產業體系。以優勢特色產業為中心，加強產業整合，積極引導企業向園區集聚。挖掘綠色資源潛能，發揮地緣生態優勢，著力發展契合安康市發展的優勢特色產業。

3）壯大培育龍頭企業。通過對一定規模企業的政策扶持，努力打造一批具有影響力的龍頭企業。對龍頭企業積極進行組建并著力推動其發展，以此來推進優勢特色產業的規模化、生產經營的集約化進程，充分發揮龍頭企業對其他各產業、廠家的帶動作用，促進其快速發展，完善產業鏈縱向協作機制，真正實現產業鏈的有機整合。有利于產業鏈從生產、加工到銷售全過程溝通與協作，促進產業集群的發展。

4）增強自主創新能力。加強知識創新體系的建設，發揮科技創新的引領作用，積極引進和培養具有創新能力的高端型人才。堅持吸納與培養并進，加強干部培訓機制，全面提高干部隊伍駕馭新經濟的能力和水平。加強與高校之間的合作交流，為安康市的人才輸入做好保障。著力推動企業與科研機構、高校等創新主體之間的合作，加快建設科技研究中心、實驗室等硬件設施，為吸納的人才提供舞臺。打造創新平臺，以大眾創業、萬眾創新為目標來驅動區域經濟的發展。