提升旅游景區財務管理水平的探討

呂金蔚

摘 ?要：隨著時代的發展，我國的旅游行業發展越來越迅速，但是在當前時代中，我國的旅游景區也依然存在著一些問題有待解決。很多的旅游景區雖然項目建設比較完善，但是內部管理制度的問題依然存在，在很多的景區中，財務管理水平有限，很難做到對財務的合理利用，而且存在收支兩條線的問題，收入和支出完全是單獨的費用，導致景區的收入和支出難以平衡，建設過程中，也完全不看收入情況，盲目擴張項目，導致景區財務管理效果大大下降。該文將從當前旅游景區財務管理存在的問題入手，全面展開提升旅游景區財務管理水平的探討。

關鍵詞：旅游景區 ?財務管理 ?固定資產 ?收支問題

中圖分類號：G64 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2021）02（a）-0084-03

Discussion on Improving the Financial Management Level of Tourist Scenic Spots

LV Jinwei

（Development Center of Ancient City Scenic Spot， Shanhaiguan District， Qinhuangdao， Qinhuangdao， Hebei Province， 066200 China）

Abstract： With the development of the era， China's tourism industry is developing more and more rapidly， but in the current era， China's tourist attractions still exist some problems to be solved. However， the problem of internal management system still exists. In many scenic spots， the level of financial management is limited， and it is difficult to make rational use of finances. Moreover， there is a problem of two lines of revenue and expenditure. Income and expenditure are completely separate expenses， resulting in scenic spots. It is difficult to balance the income and expenditure of the scenic spot. During the construction process， the income situation is not looked at at all， and the project is blindly expanded， which greatly reduces the financial management effect of the scenic spot. This paper will start with the problems existing in the current financial management of tourist attractions， and comprehensively promote the level of financial management of tourist attractions.

Key Words： Tourist attractions; Financial management; Fixed assets; Balance of payments problem

景區財務管理工作始終效果不佳[1]，主要是景區發展過程中得到的投資太多，而且在高峰期，很多景區都會出現收入大幅增加的情況，所以景區的負責人一般對于景區的財務情況關注度不高，很多景區都會出現完全不在乎支出的情況，景區的負責人認為只要景區的項目存在，就能源源不斷地獲利，投資者也如此認為，因此，景區的前期貸款和融資非常容易。但是，隨著時代的發展，很多景區發展中出現的問題已經趨于明顯，于是很多的資本也發現了景區發展的問題，所以，對景區的融資需求和貸款需求審核已經非常全面，導致了景區因為財務不規范，難以獲得貸款和融資，最終，資金漏洞難以補充，只能徹底破產。在我國的景區發展中，多數景區都存在此類問題[2]。因此，景區要想更好地發展必然需要強調財務管理的強化，將資金自用效率最大化，確保清除收支兩條線的問題，穩固景區發展的既定需求。

1 ?當前旅游景區財務管理存在的問題

1.1 財務管理目標不明確

目前，我國的旅游景區財務管理的核心問題在于管理目標不明確。其主要原因在于，財務管理工作中，僅僅單純地記錄收支內容，沒有對財務管理內容實現有效強化，導致財務管理工作效果大大下降。尤其是我國多數的旅游景區都將門票作為唯一的收入，在旅游景區的建設初期，沒有過多的旅游項目，往往也只能將門票作為唯一的收入。但是，隨著旅游景區的建設逐漸完善，單純地依靠門票來作為收入內容，屬于典型的浪費資源，還有很多特殊的收支渠道也沒有有效地強化，從而導致旅游景區的財務管理工作效果非常差。甚至很多可以簡單獲得收入，也完全沒有獲得。這就導致了旅游景區的收入難以提升上去。

1.2 賬目管理存在問題

我國多數的旅游景區中，都存在賬目管理非常混亂的情況，主要原因是在實際的管理過程中，由于財務制度的缺失，很多財務管理人員在賬目的處理上僅僅是簡單的結賬辦法，對于旅游景區的利潤、結余、資金使用效率等都沒有明確表現。旅游景區領導能從賬單上獲得的信息非常有限，在戰略決策中，幾乎得不到任何有關賬目上的支持內容，導致了旅游景區的財務管理工作名存實亡。而且，很多的票據內容整理過程中，沒有按照權責的方式來進行，很多已經沒有效用的票據也與有效票據混合在了一起。

1.3 收支兩條線的問題嚴重

近年來，我國的旅游景區發展得非常順利，我國多數資本都比較看好旅游景區的投資項目，所以，在旅游景區沒有完全地體現出財務方面弱勢的情況下，資本方可以說對旅游景區的投資是沒有節制的，也讓旅游景區的領導層越來越膨脹，甚至出現收支兩條線的情況。收入方面，旅游景區直接單獨拉出，作為業績內容，尤其是在旺季中，收入非常可觀，賬面內容比較出色，能很好地吸引資本。但是，支出方面，往往卻沒有被考慮在內，很多旅游景區的支出都是項目建設性支出，一次支出往往金額極其巨大，是若干個旺季的收入都無法彌補的，但是旅游景區領導沒有看到這些，其認為主要增加更多的項目，未來的融資就會更容易，所以資金不會成為問題，久而久之，旅游景區的支出問題越滾越大，成為旅游景區失敗的根本原因。

1.4 缺乏專業人才

我國多數的旅游景區中，都強調業務人才和服務人員的招聘，對于財務方面的人才，始終沒有實現全面的隊伍建設，導致了旅游景區的人才隊伍是比較欠缺的。基本上來看，旅游景區內部的財務人才數量非常的少，甚至不少的財務人員能力不足，但是因為旅游景區領導認為，財務只需要做好賬單即可，就任用了此類人員，導致了財務部門在實際工作過程中，基本上是處于完全失敗的狀態。

2 ?提升旅游景區財務管理水平的對策

2.1 建立科學的收支管理規章制度

我國旅游景區由于旅游行業的全面發展[3]，而過于膨脹，對于突然增加的熱度和收入，很多的旅游景區領導不知道如何分配，導致旅游景區的財務使用不夠合理，而且盲目地擴張景區的項目，導致景區融資的規模非常龐大，甚至出現了巨額貸款的情況。而且由于資本的縱容，導致不合規定的融資項目頻頻發生，給了旅游景區領導一定的信心，讓其認為，只要無限制的項目擴張，就能讓旅游景區的經營變得更好，最終導致投入和產出完全不成正比，投資徹底失敗。所以，旅游景區需要科學制定和嚴格執行《旅游景區財務管理實施辦法》，嚴格經費收入管理，嚴格經費使用和報賬程序。對每一個環節都進行細致的把控，確保財務人員的任何行為，以及各個部門的任何財務行為，都是被監控之中的，能真正地找到其中的問題所在，并且有效地解決各類問題，確保旅游景區的財務使用效率符合實際需求。尤其是找到當前各部門錯誤使用資金的問題所在，能對各部門實現有效的約束。同時，加強對原始憑證的審核把關，杜絕非正規發票入賬，不能繼續使用簽單、手簽賬單或者是其他一些不正規的賬目內容，從而保證旅游景區的憑證都是正規的，是有據可查的，不會出現票據造假的行為;嚴格執行預算，不隨意改變資金的用途，一旦資金的用途被確定，那么資金就只能單一使用，即便是有結余，也不能直接應用在其他的項目上，而是要統一上報，然后進行資金的統一分配，確保資金不會被隨意挪用，從而出現部門資金混亂的情況;嚴把資金的出口關，對大額費用開支需事前申報，堅持重大財務事項由集體研究決定，不能繼續以旅游景區領導一個人的話為權威，需要慎重地考慮資金的使用情況，以及實際能發揮的效果，確保董事會的成員以及相關的決議人員都參與其中，由部門申報相應內容，董事會成員進行判斷，符合需求的可以放款，而不符合需求的就不能進行放款;堅持財務收支公開透明，要定期向職工公開財務執行情況，自覺地接受景區全體職工的監督，杜絕之前存在的賬單不清晰的情況，確保賬單的內容符合實際的需求，而且每一筆賬單都應該是清晰可見的，確保內容的高度完整性，并且，在實際的問題上，也需要考慮賬目公開的尺度，需要經過領導的批準，然后絕對公開的尺度和可查閱人的權限;加強對景區各部門報賬經費的監督，凡大額支出必須由主要負責人復查簽字后，方能報銷，也就是執行雙簽制度，只有兩個負責人同時簽字才能放款，任何一個負責人沒有簽字，都不應該放款，同時，不簽字的負責人需要寫明原因，并且打回原處，雙方可以協調處理。

2.2 強調精細化管理

在旅游景區的財務管理中，始終對于財務管理的內容不夠關注，導致財務管理的實際效果并不好，甚至很多的時候都出現了管理不到位的情況，主要原因在于，財務管理過程中，內容過于粗放，管理的辦法和管理的理念都不到位[3-4]。因此，實現財務精細化管理，才是其中的關鍵。財務精細化管理就是要把景區的錢管好、用好、用活，在財務管理中提升管理人員素養，拓展服務職能，努力提高資金使用的安全性和規范性。確保旅游景區的資金能被充分地開發利用，獲得更多的資源涌入，從而保證旅游景區的資金可以源源不斷，甚至要盡可能地實現旅游景區的盈利不斷增長，從而確保通過盈利，不斷減少景區的債務。當景區的債務徹底消失，旅游景區的資金也就具有更大的自由度。因此，旅游景區應制定完善《旅游景區系統財務報賬操作規范》，發到景區各工作人員，便于全體人員了解報賬程序，規范報賬流程，達到更好地實現財務規范管理的目的。相關的條例內容發放過程中，要注重進行調整，根據各個部門的知識水平程度進行內容的增加和刪減，確保每一個部門都能明白制度的內容。同時，要開源節流，將有限的資金用在刀刃上，提倡用小錢辦大事，做到既確保各項工作的必要費用開支，又要履行節約。講究的是資金的使用效率，確保資金的使用符合實際的需求，并且，使用效率的提升，也代表了資金使用效果符合實際需求。

2.3 規范賬目和固定資產管理

對整個景區的固定資產內容進行統計，通過信息化的手段，記錄財產的具體使用情況和財產的損失情況等，便于更好地了解旅游景區的實際情況。

2.4 組建高素質人才隊伍

對旅游景區來說，要想提升財務管理的效果，人才能力的提升是必要的[5-6]。對于個人來講，景區管理人員和財務人員要勤于學習、善于學習、主動學習，要深研政策，精通業務，特別要在政策、制度、技術上做到精通和專業。尤其是能力的與時俱進，要符合時代的特征，才能保證個人的能力與工作是相互搭配的。尤其是要做好教師的聘請，要選擇個人能力比較出色的教師，最好教師的工作經驗非常豐富，能直接講述關于工作方面的核心內容。雙方的建設，就可以提升人才隊伍的整體素質。

3 ?結語

綜上所述，我國的旅游景區發展過程中，領導層對于財務管理內容始終關注度不夠，直接導致財務管理工作效果大大下降。為更好地提升旅游景區的財務管理效果，目前最好的辦法是要盡可能地實現財務管理制度的強化。尤其是解決收支兩條線的問題，確保財務內的收入和支出可以基本平衡，同時，建立科學的財務管理制度，確保財務管理的效果。此外，為更好地強化實際工作效果，還需要組建高素質的人才團隊，促進旅游景區的財務工作效果的提升。總體來看，旅游景區財務管理的效果提升，還需要一段時間的建設，不是一朝一夕的事情。

參考文獻

[1] 盧巖.SW景區管理公司經營管理人才隊伍建設問題研究[D].中國石油大學（華東），2018.

[2] 江亞鋒.欠發達地區新興旅游地利益博弈與協調[D].云南師范大學，2019.

[3] 劉祥恒.旅游產業融合機制與融合度研究[D].云南大學，2016.

[4] 范曉華.村級財務管理制度實施中的問題和對策研究[D].湖南農業大學，2019.

[5] 馬楠楠.國外高校科研經費管理對我國高校的啟示[D].河北科技大學，2018.

[6] 秦鑫.ZL設計院財務風險防范研究[D].西安理工大學，2020.