出新招亮實招使硬招 交出確保企業(yè)安全發(fā)展“硬核”答卷

向煜

近日，蘇州市姑蘇區(qū)白洋灣街道安監(jiān)辦公室收到兩面錦旗，分別寫著“嚴格把關(guān)促發(fā)展，真誠服務為企業(yè)”“助力企業(yè)發(fā)展，心系企業(yè)安危”，送錦旗的是虎林路沿線企業(yè)富利鋒建材有限公司。原來，街道安監(jiān)辦在虎林路沿線安排了一名“駐點管理人員”，日常管理及指導沿線企業(yè)安全生產(chǎn)，減少企業(yè)“331”等各類隱患發(fā)生，這一務實的舉措讓企業(yè)安心又暖心。

記者了解到，近年來，針對安全生產(chǎn)整治中的難點、痛點、堵點，白洋灣街道不斷創(chuàng)新形式，多措并舉將亟須消除的隱患、亟須治理的企業(yè)轉(zhuǎn)化為安全監(jiān)管的攻堅方向，積極探索安全生產(chǎn)整治的白洋灣實踐路徑，為轄區(qū)企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。

創(chuàng)新工作法助力“331”專項行動

記者從姑蘇區(qū)白洋灣街道獲悉，針對蘇州市“331”專項行動具體要求，街道在法治框架內(nèi)制定了“五步查封法”和“三步解封法”等創(chuàng)新工作法，通過一年多的實踐，取得了較好成效。

白洋灣街道相關(guān)負責人介紹，五步查封即開具執(zhí)法檢查記錄單、固定證據(jù)、張貼封條、依法依情設(shè)定查封期限、制作詢問筆錄;三步解封即當事人提出申請、街道專班逐級審批、實施解封。“根據(jù)工作實踐需要，采取多種靈活模式持續(xù)加強‘331’專項整治，讓安全生產(chǎn)監(jiān)管更加高效。”

新冠肺炎疫情期間，街道安監(jiān)部門一手抓疫情防控，一手抓安全生產(chǎn)，對市場區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)商戶人員實行全面登記，特別對進入市場的人員是否從中高風險區(qū)來蘇做了充分了解。同時，對發(fā)現(xiàn)的“331”積存隱患和群租房問題，以“力求消患、絕不手軟”的原則實施嚴厲舉措，確保安全隱患整治實效。

此外，白洋灣街道還將“331”行動與“263”整治相結(jié)合。據(jù)悉，在整治過程中，環(huán)保條線工作人員與安全條線工作人員采取了“聯(lián)合執(zhí)法”“每周開會”“信息共享”’等工作方式交流溝通如何更好的共同解決安全生產(chǎn)及環(huán)保整治問題，在多方共同努力之下，儲運路沿線的煤氣瓶問題得到了有效解決。

與征收工作結(jié)合中，安全條線工作人員與征收條線積極對接，實現(xiàn)了“1+1>2”的全方位排查和綜合治理效果。例如針對路南工業(yè)園沿線待征收商戶房屋安全隱患較為嚴重的情況，安全執(zhí)法人員立即與負責征收的人員聯(lián)合執(zhí)法，并在今年1月聯(lián)系區(qū)消防大隊，共同上門查封了一部分商戶，同時現(xiàn)場發(fā)放告知書，現(xiàn)場對商戶進行安全教育警示。經(jīng)過多方努力，路南工業(yè)園的安全整治工作卓有成效。

“駐點管理”讓企業(yè)安心生產(chǎn)

“富利鋒建材贈送的兩面錦旗是對我們工作的肯定，也是對我們今后工作的激勵。”白洋灣街道安監(jiān)辦相關(guān)負責人感嘆到。

白洋灣街道企業(yè)數(shù)量眾多，結(jié)構(gòu)復雜（涉及危化品企業(yè)、老舊廠房、城中村、物流企業(yè)等各類企業(yè)），安全隱患較多，管理難度大。2020年，街道安監(jiān)辦依據(jù)轄區(qū)特點，將三名駐點管理人員分別安排在轄區(qū)內(nèi)的虎林路沿線、路南工業(yè)園、禮品城（汽配城）市場，落實日常管理。

“駐點管理人員每天都會在我們的倉庫與工地、生活區(qū)與操作間、網(wǎng)格站與企業(yè)辦公室之間走動，探著頭仔細檢查每一間工作間，拿著檢查記錄單為我們詳細講解如何做好安全防范措施，有的時候還會拿著滅火器，手把手教我們?nèi)绾握_使用，這些切實的為民舉動讓我們看在眼里，暖在心里。”富利鋒公司的負責人激動地說道。他直言，后來企業(yè)員工看到駐點管理人員還會主動提問一些安全生產(chǎn)知識，駐點人員似乎已經(jīng)融入了企業(yè)的日常生活，成為了企業(yè)日常生產(chǎn)的一環(huán)。

“我的辦公場所從街道安監(jiān)辦搬到了企業(yè)附近的網(wǎng)格站，深入企業(yè)、了解隱患、力求消患是街道派駐我在這里的初衷。”一名駐點管理人員介紹。事實上，有了駐點管理人員深入一線對企業(yè)生產(chǎn)工作進行日常指導，加上專屬網(wǎng)格員、企業(yè)安全員協(xié)助及企業(yè)的積極配合，街道對轄區(qū)重點區(qū)域企業(yè)的了解更加深入，安全生產(chǎn)整治也更加有針對性和持續(xù)性。

“借助外力”讓安全監(jiān)管更優(yōu)

據(jù)悉，白洋灣街道轄區(qū)企業(yè)類型多元，且有很多企業(yè)都是涉及危險化學品、機械加工、物流等領(lǐng)域，專業(yè)性較強。為此，街道借助外部監(jiān)管力量，與第三方服務公司簽訂合同，委托其對轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)開展安全檢查服務工作。

第三方服務公司成立專項服務技術(shù)工作組并對企業(yè)進行安全隱患排查，建立“一企一檔”，援派專家配合街道進行各種專項檢查等。特別是在重大節(jié)假日期間，第三方服務公司在安全生產(chǎn)檢查過程中，提出更加專業(yè)性指導意見，讓節(jié)前安全生產(chǎn)檢查更加專業(yè)化，更具針對性。

近期，街道安全執(zhí)法部門邀請第三方服務公司舉行座談會，對合同項目包含企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行深入交流，雙方也交流了合作中的優(yōu)勢和不足，并明確了下一步合作中雙方注意事項及其他要求，旨在保障白洋灣街道的安全生產(chǎn)檢查工作更加專業(yè)化。

“通過創(chuàng)新工作方法、落實整治舉措、壓實多方責任，有效提升安全監(jiān)管質(zhì)效，提升轄區(qū)安全品質(zhì)，提升居民、企業(yè)生活幸福感，提升工作人員業(yè)務水平、工作能力是我們孜孜以求的目標，也是我們不斷前進的動力！”白洋灣街道黨工委書記范洪根強調(diào)。