人前是正廳級干部,人后領導著龐大的家族式黑社會組織;人前是清正廉潔的假面,人后聚斂百億“黑財”。遼寧省大連市正廳級干部徐長元的“黑金”家族盤踞大連地區十余年,欺壓殘害百姓情節特別惡劣。
人前是正廳級干部,人后領導著龐大的家族式黑社會組織;人前是清正廉潔的假面,人后聚斂百億“黑財”,犯下組織、領導黑社會性質組織罪,詐騙罪等十幾項重罪。2021年3月27日晚,遼寧省大連市正廳級干部徐長元涉黑案被詳細披露。
房產多達2714套,斂財上百億
位于遼寧省大連市莊河的一個私家山莊,綠樹紅墻、白鷺飛舞,而山莊的主人因涉黑犯罪已經鋃鐺入獄。這個山莊,僅僅是該案涉黑資產的冰山一角,整個涉黑組織的涉案金額有上百億,被查封的房產多達2714套,總面積達43.3萬平方米。除房產外,還有土地、債權、高檔轎車、進口紅酒等。涉案土地有40多宗,總面積達35萬平方米;對外債權更是達60多億元人民幣。
什么人能夠聚斂如此驚人的財產呢?
徐長元,大連金州新區管委會原黨工委書記、原管委會主任,曾任遼寧省莊河市市長,瓦房店市市長、市委書記,金州區委書記。2008年5月晉升正廳級,2015年11月退休。
2018年7月,徐長元被查,次年1月被開除黨籍。通報顯示,除了涉嫌受賄、貪污、挪用公款、濫用職權外,他還存在涉及黑惡性質組織問題。
2020年9月,徐長元等24人涉黑案在大連中院一審宣判。因犯組織、領導黑社會性質組織罪,詐騙罪等十余項罪名,這個曾風光無限的正廳級干部被判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產。
法院經審理查明,在徐長元的領導、指點和縱容下,依靠其政治地位,1996年起逐漸形成了家族式具有黑社會性質的犯罪組織。他們盤踞大連地區十余年,攫取經濟利益數額特別巨大,欺壓殘害百姓情節特別惡劣。
以官養商、以黑護商
徐長元以權力為杠桿撬動家族企業大肆攫取“黑財”。他曾借國有企業改制之機,利用自身權力影響,一款兩用,用一招“移花接木”低價攫取了家族資產的第一桶金。之后又以三弟徐長波的名義成立了長波物流公司。自此,徐家在莊河有了“大本營”。
正是這家看似普通的物流公司,卻讓當地百姓不寒而栗。為壟斷行業經營、榨取利益,徐家逼迫司機繳納高額保證金。有的司機沒錢,被迫簽下高利貸欠條,利滾利欠下徐家高額債務。為了催討債款,徐家兄弟甚至動用暴力手段。在暴力討債過程中,有人被挑斷腳筋,有人被逼砍斷自己的手指,還有人被非法拘禁,墜車后遭碾壓死亡。
徐長元雖未出面施惡施暴,卻充當了徐家涉黑涉惡的“保護傘”。五弟徐長寶因涉黑問題遭到群眾舉報后,徐長元親自上陣,平息事端。
徐氏家族以企業作為包裝,用企業行為把聚斂的“黑財”合法化,斂財手法極為隱蔽和復雜。
徐氏家族企業包括物流公司、典當公司、房地產開發公司、期貨基金等20多家公司,通過20多年的經營,已經是黑中有白、白中帶黑。遼寧省紀委監委工作人員吳雪峰稱,他們家基本上就是“政商黑三通”。
諷刺的是,人后領導黑社會組織狂斂“黑財”的徐長元,平時總是展現出清廉的假面。據中央紀委國家監委網站披露,其在職期間,一面號召干部要在弘揚正氣、清正廉潔上作表率;另一面卻大搞權錢交易,僅在干部選拔任用、企業經營等方面收受的財物就達9400多萬元。
在生活中,徐長元極度奢靡,自2008年以來,每年農歷正月期間,他都會組織聚會,大宴親朋。春節持續幾天,高檔菜肴、美酒禮花,大老板、官員和各界名流都可以到他家去吃飯。徐長元家族還向政治領域持續滲透,除徐長元本人長期擔任領導職務外,還有多名家族成員擔任過各級人大代表、政協委員。
“人不能把錢帶走,錢卻能把人帶走。”徐長元在獄中懺悔道,“我母親走的時候,拉著我的手說,你一定要照顧好你的弟弟妹妹。我現在不但沒有兌現對母親的承諾,還把他們都領進了監獄。”
“打財斷血”鏟除黑惡勢力
針對辦案實踐中“黑財”認定難、查控難、收繳難、判處難的問題,在全國掃黑辦的推動下,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在2019年4月聯合印發了《關于辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》,為解決涉黑涉惡財產處置的四大難題提供了明確的標準與依據。
黑惡勢力為了將“黑財”洗白,通常會把非法所得投資到合法生意中去,這些“隱性黑財”以往很難依法區分認定,《意見》的出臺使之迎刃而解。
公安機關、檢察機關成立了徐長元案專案組,依法對涉案資產進行了歷時兩年多的逐一甄別取證。2020年6月,該案第二次開庭,專門針對涉案財產部分進行了審理,檢察機關對每一項資產都提出了明確指控意見。
依法處置,就是要對涉黑惡財產一件也不放過,徹底鏟除黑惡勢力的經濟根基,避免死灰復燃,同時注重保護產權。
最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官曹紅虹說:“‘打財斷血我們要強調依法處置,黑惡財產我們不放過,但是合法的個人財產、企業財產,我們還是要依法保護,不能一扣了之,不加甄別。”
(《21世紀經濟報道》等)