中共十九屆五中全會解讀

一、三個“新”提出的背景

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年10月26日至29日在北京舉行，會議聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》，為未來五年乃至十五年的中國發展布畫藍圖。仔細研讀《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》，一條主線貫穿全文：新發展階段、新發展理念、新發展格局。這就是三個“新”的提出背景。

二、三個“新”的具體內容

新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。第二個百年目標指的是到建國100年時，也就是從1949年到本世紀中葉，把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國，達到中等發達國家的水平。

新發展階段的實現需要新發展理念的指引，新發展理念包括：創新、協調、綠色、開放、共享五大理念。

新發展階段的實現需要構建新發展格局，新發展格局就是以國內大循環為主體，國際、國內雙循環相互促進的新格局。什么叫國內大循環？首先，我們先解釋一下經濟循環，它指的是生產、分配、交換、消費這些環節。我們現在以國內大循環為主，就意味著這些環節主要在國內完成，大部分的產品由國內企業來生產，再由國內的消費者來消費。國內大循環的提出，主要是適應新冠疫情發生后國際環境變化的特點。因為受外國疫情的影響，中國的出口受到了嚴重的影響，所以就要充分挖掘國內市場的潛力，以內需為主，同時繼續進行產品的出口，國際國內雙循環相互促進，這就是新發展格局。

三、三個“新”的實現途徑

三個“新”如何實現呢？要實現新發展階段的目標，就要實現物質的現代化、治理的現代化和人的現代化。物質的現代化，指實現工業、農業、國防和科學技術的現代化;治理的現代化，要堅持和完善社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化;人的現代化，指實現人的全面發展。

在“十四五”時期首先要重點強調新發展理念，新發展理念包括：創新、協調、綠色、開放、共享五大理念。如何實現創新呢？我國實施創新驅動發展戰略，鼓勵企業進行自主創新，自主研發，提高產品的科技含量。為什么強調協調呢？這主要是針對我國的國情提出的。中國實行改革開放40年多年，堅持以經濟建設為中心，加快經濟的發展，但是前二十年卻忽略了社會發展、精神文明、生態環境的保護，其結果是經濟發展了，但是出現資源浪費、環境污染、人的思想道德滑坡等一系列問題，所以我們現在要經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體協調發展。“綠色”指的是在發展經濟的過程中要節約資源，保護環境，既要金山銀山也要綠水青山。“開放”就是要堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”相結合。“共享”就是要堅持以人民為中心的發展思想，讓人民共享發展成果，實現共同富裕，促進社會公平正義。國家要加大民生領域的投入，如：國家不斷增加教育、醫療、社會保障等領域的財政投入，提高人民的獲得感和幸福感。

十四五規劃還專門列出了新發展格局的施工圖，指出首先要擴大內需，加快培育完整的內需體系，也就是要把工作的著力點放在培育國內人民的消費需求上來，把擴大內需和深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動戰略和高質量供給引領和創造新需求。 供給側結構性改革如何理解呢？就是要從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，擴大有效供給，提高供給對需求變化的靈活性和適應性，更好地滿足人民的消費需求。以智能馬桶蓋為例，前幾年中國人去日本旅游，長途跋涉背回智能馬桶蓋，為什么會出現這種情況？主要是因為中國企業沒有注意到國內人民消費需求的升級，產品缺乏創新。所以要深化供給側結構性改革，從生產環節入手，加強科技創新，使之更加適應消費需求的變化。

四、三個“新”提出的意義

“十四五”時期將新發展理念作為指引，著力構建新發展格局，不僅使中國發展的新階段走深、走實、走穩，也將助力全球經濟復蘇，給世界經濟發展帶來新機遇，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富和發展。

河北省石家莊市第十一中學?秦春艷