山東高速服務區管理公司：服務無窮盡 發展譜新篇

□ 本刊記者 梁晴／通訊員 李彬彬

二十年披荊斬棘，數十載改革發展。山東高速服務區管理有限公司（以下簡稱“服務區管理公司”）以打造國內一流高速公路服務區為目標，大力推動服務區建設邁上新臺階、實現新突破，走出了一條創業維艱、改革創新、轉型升級的發展道路，塑造了山東高速乃至山東交通的優質“窗口”形象。其中打造的濟南東、濰坊西等行業標桿服務區及泰安服務區等“網紅”服務區，已經成為展示山東高質量發展新形象的新“名片”。

全面提升改造，服務區舊貌換新顏

據了解，服務區管理公司共承擔79對服務區（停車區）的經營管理工作。根據山東省政府統一規劃，服務區公司聚焦社會公眾關注的堵點、痛點和難點，按照地域特色濃厚、外在形象靚美、功能布局完善原則，基本完成三年提升改造工程。服務區建筑面積增加60%，停車位數增加約1倍，廁位數增加約50%，衛生間全部達到星級化水平。

在提供健康餐飲、安全住宿、快速停車、方便加油等基本服務基礎上，各服務區不斷延伸人性化特色服務，提供貨車司機短途休憩的“司機之家”，供殘障人士使用的第三衛生間、哺乳嬰兒的母嬰室等；通過中央空調、地暖、空氣源熱泵系統等措施，有效解決服務區內部夏季降溫、冬季采暖問題；實施“廁所革命”，在服務區衛生間廁位安裝崗位式排風系統，解決異味大問題；在服務區增量安裝導視系統，為司乘人員及時準確找到所需位置提供便利引導，增加自動抽紙機、飲用水凈化設備、休閑按摩椅等人性化設施，增設無人售貨機，不斷滿足公眾出行多元化、差異化、個性化需求。

創新經營模式，“租賃+服務+監管”

為豐富經營業態，提升運營能力，服務區管理公司在全國率先引入“商業綜合體”理念，并開展對外公開招商，引進專業化的運營管理團隊，形成了以整體招商為主、分業態招商并行的招商租賃模式，經營模式實現從“自營”到“租賃+服務+監管”的轉變。目前，服務區已引進肯德基、漢堡王等國內外知名品牌30余個，打造自主商業品牌10余個，經營服務業態達到33種，滿足了社會公眾多元化消費需求。

強化現場管理，提升服務質量。服務區管理公司制定“四級檢查制度”，榮獲第九屆山東省企業經營科學優秀成果一等獎，被行業廣為贊譽并推廣；公司領導“分片包干”，實行基層聯系點制度，每兩個月實現服務區督導檢查全覆蓋；服務區一線干部職工“分區劃片”，嚴格實施“五米半徑責任區”和“走動式管理”，做到了現場管理無死角；加大社會第三方監督力度，定期召開社會人士座談會，實現與社會的和諧共融。

目前，山東高速服務區逐漸走在了行業發展的前列，硬件水平、經營業態、服務質量和管理效能均取得質的跨越，實現了服務區從附屬功能區到綜合服務體的第一次轉型。

實施品牌化、平臺化“雙戰略”

中國經濟正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也為服務區帶來了全新的發展機遇。面對新發展格局，服務區管理公司提出了品牌化、平臺化“雙戰略”，全方位拓展路衍產業，深度融入地方經濟，努力實現服務區從綜合服務體到經濟新引擎的第二次轉型。

“服務區是篇大文章！”服務區具有串點連線成面的平臺優勢、優質成熟的路網體系以及巨大的人流客流資源。服務區管理公司認識到，只有堅持宏觀的思維模式，“跳出服務區去看服務區，跳出服務區去發展服務區”，將服務區產業延伸到價值鏈高端、培育成產業鏈、融入地方經濟，助力暢通國內循環，才能真正做好服務區這篇文章，服務區的產業價值和社會功能才能得到深度挖掘和廣度開發。

“品牌就是核心競爭力！”沒有品牌的引領，企業就無法站上行業的高峰。山東高速服務區培育了深厚的企業文化，積累了豐富的管理經驗，但一直沒有形成自己的成熟品牌。鑒于山東高速服務區品牌的缺失，服務區管理公司對標國際國內先進企業經驗，全面啟動品牌體系建設，打造公司1+N主次品牌體系，即一個針對企業的整體品牌、N個業態品牌。同時，建立公司品牌庫，集聚國內知名品牌和地方特色品牌，真正形成品牌集群，為產業拓展打下堅實基礎。

“下活路衍產業先手棋！”山東高速集團明確要求大力發展路衍產業，培育新動能，而服務區發展路衍產業具有極大的優勢。公司正積極與禹城、臺兒莊等地方政府對接，在具有條件的服務區打開后門，對外開放經營，實現人流物流互通，培育以服務區為中心、以“商業綜合體、能源綜合補給、文旅、物流”等為代表的產業或產業集群，提升周邊土地價值，打造地方經濟新引擎。同時，基于整個路網資源，利用平臺優勢，將地方的文化、產品、特色推向全省、全國。最終，通過路域外產業拓展、路域內資源整合兩種方式，將服務區打造為路衍產業的重要陣地和集聚中心。

“分類運管是關鍵！”為完善服務區功能布局，實現精準服務定位，切實提升管理效能，服務區管理公司進行頂層設計，創新實行標準分類。所有服務區按照ABCD四個類別，實現差異化運營管理。其中，A類服務區為區域中心服務區，作為路衍產業的中心、品牌建設的重點進行重點打造；B類服務區為綜合類服務區，打造多業態商業綜合體，為社會公眾提供優質的綜合保障服務；C類服務區為標準化服務區，實施標準化、品牌化、連鎖化便捷運營；D類服務區為基本保障類服務區，主要為停車區，滿足基本服務功能。分類運管對服務區建設、改造、運營、管理、服務具有宏觀性指導作用，服務區運管模式更加科學。

山東與南方省份環境不同，打造“網紅”服務區要因地制宜，不應照搬模仿。“網紅”服務區山東樣板要圍繞“融入地方、主題鮮明、品質服務”三大特點予以打造，形成“對地方發展貢獻多、對主題特色定位準、對社會公眾服務好”的“網紅”效應，實現整體“網紅”態勢目標，同時打造若干頂尖標桿服務區。未來的濟青中線服務區，服務區管理公司正探索圍繞山東兩區建設打造富有國際風情的特色主題服務區。

展望“十四五”，交通強國建設將深入實施，這是山東高速服務區跨越發展、大有作為的重要機遇期。服務區管理公司已繪就發展藍圖，將以時不我待、只爭朝夕的奮戰姿態，按下“快進鍵”、跑出“加速度”、爭當“引領者”，實現服務區發展再升級，為建設交通強省、服務社會公眾作出更大貢獻。