蔡達峰：凝智聚力服務大局，參政履職展現新作為

黃玉琦 扶婧穎

編者按：凝智聚力，參政履職。民進如何學習貫徹中共中央總書記習近平重要講話精神？近年來，民進圍繞脫貧攻堅主要做了哪些工作？2021年是“十四五”規劃開局之年，民進將重點圍繞哪些方面開展調研？3月1日，民進中央主席蔡達峰接受人民網專訪。

加強自身建設 認真謀劃開展好民進各項工作

人民網：前不久，中共中央總書記習近平同黨外人士共迎新春時發表的重要講話引發熱烈反響，接下來民進如何學習貫徹總書記重要講話精神？

蔡達峰：2021年春節，盡管因為新冠肺炎疫情帶來了諸多不便，但中共中央堅持與黨外人士共迎新春，總書記主持并發表了重要講話，這充分體現了中共中央對多黨合作制度、對民主黨派的高度重視，這讓我們非常感動，也很受鼓舞。

總書記在這次講話當中回顧了過去一年我們國家極不平凡的歷程，我們也感同身受。過去的一年，我們經歷了不同尋常的風險和挑戰，疫情防控取得重大戰略成果，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這是中國共產黨堅強領導的結果，是全國人民共同拼搏的結果，充分體現了中國特色社會主義制度的顯著優勢。我們作為民主黨派參與其中，為偉大的事業作出了應有的貢獻，發揮了應有的作用。

過去一年，民進響應中共中央號召，帶領民進各級組織和廣大會員圍繞中心、服務大局，貢獻了智慧和力量，在這個過程當中，也加強了我們自身的建設。履職取得了成果，自身建設也取得了成效。

總書記的講話，也為多黨合作事業的發展提供了重要方向，明確了重要任務。

2021年是非常關鍵的年份，既是“十四五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立100周年。2021年，我們各項工作光榮而繁重，我們要按照總書記的要求，認真謀劃和開展好民進的各項工作。

加強自身建設作為民進的長期任務，在新時代、新階段有了新的要求。要充分理解新時代、新階段多黨合作事業對民主黨派建設的要求，提高政治站位、理論站位、時代站位，把握好新時期發展的主題和新的目標任務；要把思想政治建設擺在更加突出的位置，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，廣泛增進全會的政治共識、思想共識、理論共識和情感共識，提高履職盡責、服務大局的能力。

慶祝中國共產黨成立100周年也是民主黨派自身政治思想建設的一件重要任務。我們要深入開展中共黨史學習，深入學習統一戰線和多黨合作事業歷史，深入學習民進同中國共產黨共同奮斗的歷史，增強對多黨合作事業意義的認識，慶祝中國共產黨成立100周年。

聚焦科研隊伍建設 為決策提供參考

人民網：2021年是“十四五”規劃開局之年，民進將重點圍繞哪些方面開展調研？

蔡達峰：根據中共中央的年度政黨協商計劃和選題，我們把科研隊伍建設作為2021年的重點考察調研選題。

中共十九屆五中全會把科技創新提到了前所未有的高度，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，把科技創新作為“十四五”時期的首要任務，表明了我國對科技創新的高度期待和緊迫需要。把這樣一個重要議題委托各民主黨派開展調研，既表明了中共中央對科技創新的重視，也表明了中共中央對多黨合作制度和民主黨派作用的高度重視。

我們結合自身實際，進行了認真研究，希望聚焦科研隊伍建設。因為科技創新需要依靠科研人員，包括依靠科研人員的能力、活力和科技隊伍的力量等。這與科研活力激勵機制，科研活動管理的體制、機制、條件等密切相關。

因此，我們將著重圍繞科技人員科研活動情況、科技人才發展情況和基礎科學研究力量培育等進行調研，從這些方面為國家的重大決策提供更多信息，幫助國家在具體政策制定上提供一些依據，作出一些判斷。

包括上面說的調研在內，我們的調研都集中圍繞“十四五”時期的重要任務，發揮民進界別和專家會員的優勢，詳細了解相關情況，充分發表我們的意見建議，為決策提供參考。

提高反映社情民意信息的整體合力

人民網：2021年民進就反映社情民意信息主題年建設將重點開展哪些工作？

蔡達峰：2021年民進把反映社情民意信息作為年度建設的主題，稱之為“主題年”。這是我們首次將“反映社情民意信息”作為主題年的內容。

反映社情民意信息是民主黨派非常重要的工作，也是民主黨派履行職能、服務社會的基本內容。無論是履行職能、參政議政還是民主監督，我們首先要了解社情民意，把了解社情民意和貫徹落實大政方針結合起來。

2021年主題年建設，我們首先希望能夠把新時代社情民意信息的新要求進一步理解好、把握好，把我們原有工作的經驗和成績總結好，加深對工作意義的認識。同時，我們也希望通過2021年的建設，提高信息處理能力和反映社情民意信息的整體合力等，更好地集智聚力。

2021年，我們也會集中開展培訓，介紹和推廣反映社情民意信息的工作要求、成功案例，提高民進會員在這方面的實踐能力。我們希望通過2021年的集中建設，從民進會員到民進基層組織到民進中央，在反映社情民意信息工作當中能夠形成更好的合作機制，既能夠廣泛反映，又能夠有效處理。通過有效處理，激發大家反映社情民意信息的積極性，把民進的這項重要工作提高到一個新的水平，更好地支撐我們的履職，也更好地帶動我們的社會服務。

在定點扶貧和專項監督中體現民進界別優勢和特色

人民網：2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在京舉行，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。近年來，民進圍繞脫貧攻堅主要做了哪些工作？

蔡達峰：近年來，民進積極貫徹中共中央關于脫貧攻堅的決策部署，及時學習相關政策要求，動員民進各級組織和廣大會員，積極參與。民進各級組織和廣大會員表現出極大熱情，大家以各自的方式、盡各自的努力投入到脫貧攻堅決戰當中，作出了很多貢獻，也涌現出很多感人事跡。

在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，我們很榮幸地看到8位民進會員獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號；1個集體獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號，就是民進中央社會服務部支邊扶貧處。

民進的扶貧工作已經連續三年被評為中央單位定點扶貧成效考核“好”等級，同時也得到了當地政府和廣大干部群眾的認可。

從民主黨派角度來說，我們參加脫貧攻堅主要有兩種形式和兩大任務。一是扶貧幫困，也就是定點扶貧。據統計，民進中央已經在68個國家扶貧縣參加過相關工作。

近年來，我們一直參與貴州省畢節市金沙縣和貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣的扶貧工作。從脫貧攻堅開始以來，民進中央成立了脫貧攻堅工作領導小組，制定了“十三五”時期在貴州的脫貧攻堅規劃和指導意見，每年簽訂定點幫扶責任書。經過大家的努力，我們幾乎每年都超額完成定點扶貧任務。據統計，我們在這兩個縣一共培訓了31000多名農村基層人員，包括鄉村教師、醫衛人員和基層干部，這也體現著民進界別優勢和特色。

此外，我們累計向當地捐贈了約4400萬元的物資和資金，并協助當地銷售近10億元農產品，引進42億元左右資金投資項目。2020年開始，我們也積極參與脫貧攻堅掛牌督戰工作，在6個省39個縣開展教師培訓項目，累計培訓了500多名教師。

另外一個形式和任務就是脫貧攻堅民主監督，我們稱之為“專項民主監督”。2016年，在總書記部署下，中共中央委托各民主黨派中央對口部分脫貧任務比較重的省份，開展脫貧攻堅民主監督。

這幾年來，民進成立了脫貧攻堅民主監督領導小組，設置了機關的專職部門和專職干部，與民進省級組織加強聯系，形成了脫貧攻堅民主監督工作機制。

我們動員民進各級組織和廣大會員，參與到脫貧攻堅民主監督的工作當中。每年制定和開展專門的工作計劃和大量脫貧攻堅民主監督調研活動，按照精準扶貧、精準脫貧的要求了解當地情況，及時向當地中共黨委和政府反映。對一些普遍問題，我們還以專報的形式上報中共中央、國務院。每年，我們形成一個專項民主監督的調研報告，并同省委省政府共同交流協商調研情況，商議整改督辦等。

我們的專項監督工作也確實取得了成效，許多具體問題及時得到了解決，為當地貫徹好中共中央關于脫貧攻堅的大政方針、政策要求，發揮了作用。

總體上說，我們對能夠參與脫貧攻堅戰并作出貢獻感到榮幸，也在這個過程當中得到了鍛煉，收獲很大。

總結經驗做法 鞏固和拓展脫貧攻堅成果

人民網：下一階段圍繞做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，民進將重點開展哪些工作？如何在社會服務中發揮好作用？

蔡達峰：當前，民進全會正在學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神。我們希望通過認真學習，更好地認識脫貧攻堅工作取得的成就、經驗，加深對脫貧攻堅精神的理解，進一步明確下一階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的新要求。

2021年的工作首先是要聚焦脫貧攻堅成果的鞏固和拓展。我們將聚焦一部分易返貧致貧群眾的困難，繼續加強對這些人群的跟蹤。如果發現情況，我們會及時反映。

同時，我們也會關注易地扶貧群眾的后續幫扶問題，包括進城以后的就業情況、社區的建設情況，以及公共服務的配套情況等，我們希望易地幫扶群眾將來的生活能夠得到穩定發展。

我們也會關注鄉村的教育和文化建設，包括當地的學校建設、師資隊伍建設等，希望能夠通過教育的發展來鞏固好脫貧攻堅成果。

我們還會繼續關注鄉村產業，希望這些產業能夠健康發展，為當地村民的致富提供更大幫助，希望村民能夠有更多的增收渠道。

鄉村振興是一個長期任務，我們會深入學習和領會鄉村振興的一些重要目標任務。按照中共中央關于鄉村振興的部署，結合我們所聯系的定點幫扶地區實際情況，全面給予幫助，尤其是在涉及工農，城鄉，公共服務融合發展、協調發展、均衡發展的重大問題上，我們會既關心當地情況，也關心政策內容，使“三農”問題在“十四五”期間能夠有更大改善，幫助當地農民改善生活，真正從根本上脫離貧困困擾。

民進的界別優勢主要體現在教育、文化、出版等方面，所以我們會更加關注當地的教育和文化問題。我們非常希望“十四五”期間能進一步改善青少年教育問題，解除貧困根源。

我們最近剛剛完成了關于脫貧攻堅民主監督的總結，這些總結既有關于民主監督工作方面的經驗，也有關于對脫貧攻堅的認識。我們會把這部分經驗和做法同下一步的社會服務工作有機結合起來，形成合力，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發揮作用。

民進中央脫貧攻堅工作領導小組和脫貧攻堅民主監督工作領導小組將根據新的議題、新的重點，調整工作內容，緊密配合中共中央把下一步工作深入推進。