共創“一座城”共贏脫貧路

呂飛

人物名片

袁永君，民進會員、某公司總經理。2021年獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。

2021年2月8日，年味漸濃，位于貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣眾創城的某公司和往常一樣大門敞開，工人們在流水線上有序作業，一個個印有企業商標的紙箱被整齊疊放著，這些紙箱將通過物流源源不斷輸出安龍，銷往全國各地。

看著熱火朝天的生產車間，袁永君感到十分欣慰，兩年多的心血沒有白費——作為寧波市對口黔西南布依族苗族自治州東西部扶貧協作首個合作共建產業園項目，他參與建設的眾創城正在貴州安龍的土地上書寫著“造血式”扶貧的嶄新實踐，成為產業帶貧益貧的重要載體。

因地制宜建平臺

2018年初，在寧波、慈溪兩級市政府的引薦下，袁永君的集團積極響應國家精準扶貧行動號召，主動將戰略眼光轉向黔西南布依族苗族自治州安龍縣，參與到東西部協作產業扶貧行動中。袁永君說：“從一開始，我們思考的就不是‘應不應該做的問題，而是‘怎么做的問題。我們要探索一個有效方式，開辟一條合作共贏的產業扶貧路徑?！?/p>

通過多次深入調研，袁永君發現安龍縣工商業經濟相對落后、缺少龍頭大型企業、抗風險能力弱。2018年，安龍縣規模以上工業企業43家，全縣完成工業增加值30.23億元，其中規模以上工業增加值僅24.65億元?！叭绾胃邩藴手\劃一個產業園，引入規模以上的中大型工業企業，吸納就業，增加利稅是助力安龍脫貧的金鑰匙。而這，正是我們集團的強項”。

就這樣，眾創城躍然紙上，袁永君則一心撲在園區建設和招商工作上，無數次往返甬黔兩地，全力攻堅協調項目推進。最終，在政府引導、國企支持、民間主導的多元化投融資模式下，這座眾創城跑出了跨省域合作同體量項目的最快速度，一個集智造電子商務、倉儲物流、生產生活配套、金融服務和智慧園區管理為一體的制造業高質量承接平臺蔚然成型。

筑巢引鳳強產業

“產業基礎薄弱是安龍發展短板，但在土地資源、環境資源、人力資源方面卻具有很大優勢”。袁永君帶領團隊認真分析安龍縣產業環境后明確了招商思路：充分挖掘兩地產業合作的契合點，結合貴州省、安龍縣產業規劃方向與慈溪市產業結構調整的實際需要，推動優勢互補，在承接省外企業產業轉移的同時，吸引省內上下游配套企業入駐，努力把“輸血”變“造血”，讓園區和當地經濟獲得更多發展空間。

一有機會，就主動跑出去接洽企業、區域推介；稍有空閑，就加強對兩地財政稅務、用能用電相關政策的了解；隨時隨地，同相關政府部門、企業進行聯系……這些成了袁永君的生活常態。半年時間里，他召開招商接洽會10余場次，接待寧波、安徽、江蘇等地企業家考察團200余批次。對簽約、落戶企業，安龍、慈溪兩地政府專門開辟綠色通道，為入駐園區的產業協作項目提供便利政務服務，實行一對一、點對點的上門，及時解決企業遇到的困難和問題，確保企業快速落地。眾創城也在土地使用、稅收規費、產業基金、注冊手續、水電資源使用、廠房購置補貼六方面落實了優惠政策。

在甬黔兩地政府和集團的合力支持下，首批14家市場前景好、就業帶動力強、適合產業鏈轉移互補的優質企業相繼開工投產。2020年9月22日，眾創城一期正式開園，比原計劃整整提前了兩個多月。開園當天，寧波市市長肯定道，眾創城是甬黔產業幫扶協作的樣板工程，必將有力推動安龍縣的產業興旺、經濟繁榮和民生改善，為黔西南布依族苗族自治州的產業振興和群眾致富發揮積極帶動作用。

就業留人聚活力

袁永君深知，眾創城凝聚著各方心血，讓鄉親們脫貧是大家的共同目標，而增加就業是其中最有效最直接的方式。為了做好這項工作，袁永君一方面充分發揮眾創城的平臺孵化作用，推動園區入駐企業與安龍當地企業的交流合作，努力使東部先進的經營理念和技術在當地催生轉化；另一方面，在慈溪、安龍兩地政府部門和集團的支持下，強化用工企業對接，對內加快完善生活配套和智慧園區建設，開展就業政策宣講和技能培訓，對外積極收集用工信息，配合政府暢通勞動力供需渠道，讓當地貧困群眾不僅能“好就業”，還能“就好業”。

目前，已有超400多名安龍當地貧困群眾，在眾創城“家門口”實現了就業、增收夢。未來，袁永君目光堅定，待項目三期建成后，園區年產值規模將超25億元，實現利稅超2.5億元，提供就業崗位將超1.8萬個?！白鳛槊襁M一員，我也將在組織的帶領下，承擔更多社會責任，動員更多力量參與其中，為脫貧攻堅后續鞏固提升貢獻一份力量。這或許是我們能給安龍父老鄉親最好的禮物?！痹谰f。