鄉村治理現代化進程中傳統美德的傳承與弘揚

劉月霞 劉曼琪

[內容提要] 鄉村治理現代化是國家治理現代化的重要組成部分。推進鄉村治理現代化需要充分發揮中華傳統美德的精神引領和價值建構作用。但在現代鄉村治理中，由于經濟基礎、治理理念和治理機制的嬗變，傳統美德在精神引領與價值建構方面正面臨著價值取向、法治建設、治理民主化等方面的沖擊。需要進一步厘清傳統美德在鄉村治理現代化進程中的功能與作用，弘揚傳統美德，以助力鄉村治理現代化進程。

[關鍵詞] 鄉村治理;傳統美德;治理機制

[作者簡介] 劉月霞，河北經貿大學馬克思主義學院教授;劉曼琪，河北經貿大學馬克思主義學院研究生。

習近平總書記指出：“中華傳統美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。”[1]中華傳統美德是中華民族歷經五千年歷史流傳下來，并不斷完善、發展起來的具有強大生命力的優秀文化遺產，反映了全體中華兒女共同的價值追求，是中華民族生生不息的內生動力，也是新時代治國理政的重要思想資源。鄉村治理現代化是國家治理現代化的重要組成部分，事關國家治理現代化的整體推進。與傳統鄉村治理相比，當代鄉村治理面臨的問題更多、環境更為復雜。這就需要激活中華傳統美德資源，充分挖掘其在當代鄉村治理現代化進程中的價值，多維度地弘揚中華傳統美德，使其與中國特色社會主義道德形成合力，促進中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，助力鄉村治理現代化的順利推進。

一、 鄉村治理現代化進程中傳統美德作用式微

隨著我國現代化進程的加速和市場經濟體制的逐步完善，鄉村社會發生了劇烈變化，傳統的基于血緣、親緣、地緣關系的封閉型“熟人社會”已經被現代的開放型“半熟人社會”替代。由此，承擔維護鄉村社會秩序、化解鄉村社會矛盾、保障鄉村社會和諧作用的傳統美德日漸式微，究其原因在于當代鄉村治理的經濟基礎、治理理念和治理機制的歷史性變化。

1. 由自然經濟到市場經濟帶來的影響

在漫長的封建社會，傳統美德發揮作用的經濟基礎是自然經濟。土地是農民賴以生存的最基本的物質生活資料，由于土地的不可流動性，衍生出世世代代在此地此處繁衍生息的村民，形成了相對穩定且具有封閉性的“熟人社會”。基于傳統農耕社會所形成的文化，帶有典型的“鄉土”穩定性特征，構成了傳統美德的基石。在“熟人社會”中，人與人之間彼此熟悉，孝慈友恭、講信修睦、鄰里友善、守望相助、扶危濟困、仁愛萬物等傳統美德構成維系鄉村社會穩定、協調鄉村社會矛盾、保持鄉村和諧的道德規范體系。這些高尚的道德情感、崇高的精神追求以及自覺的行為習慣等，是傳統鄉村社會處理人與人、人與社會以及人與自然關系的實踐智慧與結晶，是優秀的道德資源，構成了中華民族的“根”與“魂”。現代鄉村社會的生產生活方式發生了變化。改革開放后，隨著市場經濟的蓬勃發展，傳統的封閉型鄉村逐漸向開放型鄉村轉化，階層分化不斷加深，曾經的“熟人社會”已轉向“半熟人社會”，“原來約束熟人社會的一些道德宗族觀念逐漸弱化，傳統的宗族、家庭觀念淡化，集體意識淡薄，人與人之間的矛盾加劇，傳統的權威和禮俗受到質疑和挑戰”[2]。市場化和現代性帶來雙重沖擊，鄉村利益主體多元化，在協調不同利益主體關系時，傳統美德、傳統道德規范的作用日漸式微。

2. 治理理念的變化

傳統鄉村的治理理念是“禮治”或“德治”，治理主體是統治者，治理目的是保障社會秩序穩定以鞏固其政權。“禮”可以定義為規范、制度、儀式，是協調人與人、人與社會關系的行為規范的總和。《左傳》中說：“禮，經國家、定社稷、序民人、利后嗣者也。”[3]就是說，“禮”作為制度化、程序化、規范化的禮節儀式，涉及社會政治生活和日常生活的方方面面，所有社會成員必須認同并踐行，以此保障國家和社會穩定、有序運行。管子把“禮”作為支撐國家的四座基石之一：“國有四維，一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。四維不張，國乃滅亡。”[4]孔子非常推崇周禮，認為“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格”[5]。荀子更是把“禮”提高到國家治理的首要位置：“國無禮則不正。禮之所以正國也，譬之，猶衡之于輕重也，猶繩墨之于曲直也，猶規矩之于方圓也，既錯之而人莫之能誣也。”[6]到了漢代，董仲舒把道德從“禮”中突出出來，認為“教，政之本也;獄，政之末也”[7]，以此奠定了以儒家為官方意識形態的“禮治”或“德治”傳統，最終目的是“使天下之人少而習焉，長而安焉。其秀者有所憑而入于善，頑者有所檢束而不敢為惡”。[8]作為較早記載鄉村德治的文獻之一，《呂氏鄉約》將“德業相勸、過失相規、禮俗相交、患難相恤”作為主要內容，倡導鄉村社會成員依照倫理、禮俗、宗法等道德原則調節其思想和行為，以保障鄉村社會的有序、穩定與和諧。

當代鄉村治理理念是法治。2014年10月，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。鄉村法治是實現鄉村治理現代化的重要途徑。新中國成立之后，黨中央在吸收和繼承鄉村德治傳統的基礎上，大力推進鄉村法治建設。在1963年的社會主義教育運動中，浙江省楓橋鎮創造了“矛盾少、治安好”的“楓橋經驗”，毛澤東同志為此做了“各地仿效，經過試點，推廣去做”的批示，可見法治建設在鄉村治理中的重要性。推進現代鄉村法治，一要尊重、遵循國家法律法規，任何違法犯罪行為必然會受到法律法規的強力約束和有力制裁;二要制定村規民約，將村規民約納入《中華人民共和國村民委員會組織法》中，提升村規民約的權威性和約束力。鄉村居民的思想和行為受村規民約的規范與制約，這既體現了地方適用性，也維護了規則和規范的威嚴，為地方秩序的穩定及人與人之間的和諧關系的建立提供了保障。

3. 治理機制的嬗變

傳統鄉村治理模式被概括為“國權不下縣，縣下唯宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉紳”[9]。可見，傳統的鄉村治理主要依靠鄉紳階層，是一種國家間接控制與鄉紳階層自治相結合的治理機制。在這種治理機制下，傳統的“熟人社會”有可能由一兩個宗族所組成，每個宗族的族長和宗族內部德高望重的人組成了鄉村的鄉紳階層，管理鄉村事務，處理各種矛盾。而每個家庭依附于宗族，即使外姓人遷居于此，也將受整個宗族的禮教秩序的規范，遵循禮教秩序便成為鄉村全體成員的一種自發性行為。這就正如費孝通先生所說的：“鄉土社會的信用并不是對契約的重視，而是發生于對一種行為的規矩熟悉到不假思索時的可靠性。”[10]

2019年6月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》指出：“建立以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局。”[11]也就是說，現代鄉村治理是要建立自治、法治、德治相結合的“三治融合”鄉村治理體系，其中，自治是基礎，法治是保障，德治是先導，三者有機結合、良性互動，構建起鄉村治理現代化體系。自治是基礎，就是要實現鄉村基層組織自治，成立村民委員會，對村民實行民主管理。村民選舉成立村民委員會，村民委員會召開村民會議，結合本村實際情況制定符合本村實際和村民利益及發展訴求的村規民約，規范和約束村民行為。正如習近平總書記所說：“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”[12]法治是保障，是指遇事依靠法律和村規民約解決問題，要尊崇和踐行我國現代鄉村基層自治的成文法和法治精神。法律作為工具理性為鄉村基層自治提供保障，是現代鄉村治理現代化的現實需求。德治是先導，意味著在現代鄉村治理中，德治作為價值理性為鄉村治理指引方向，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風，傳承優秀的鄉風和家風，構建新型的鄉村道德文化體系。中華傳統美德是以家庭為單位積淀而成的優秀的道德文化遺產，彰顯了“以文化人，以文養德”的人文精神。新時代，我國鄉村積極開展移風易俗活動，在全國90%以上的行政村制定了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁賭會等鄉村規范體系，為現代鄉村治理提供了內在動力。

二、 鄉村治理現代化進程中傳承與弘揚傳統美德的現實境況

習近平總書記指出：“治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治。”[13]在我國漫長的歷史演進中，傳統美德在鄉村治理中一直發揮著思想教化和行為引導作用，是鄉村社會穩定有序、村民之間互助友好、民風民俗淳正厚樸的重要道德支撐，是“善”的原則和價值追求的典型呈現。但是，隨著時代的變遷，傳統美德在鄉村治理現代化進程中也面臨困境，其作用的發揮亦受到諸多挑戰。

1. 價值多元沖擊鄉村價值取向

馬克思指出：“思想、觀念、意識的生產最初是直接與人們的物質活動，與人們的物質交往，與現實生活的語言交織在一起的。”[14]改革開放以來，在市場經濟和現代化的雙重沖擊與推動下，我國融入經濟全球化的發展浪潮中，這一方面為我國經濟社會的發展提供了廣闊的舞臺和更多的機會，但另一方面也帶來了多元文化、多元價值的交流與碰撞。不可否認，西方文化及價值觀念對我國傳統文化產生了強大的沖擊，尤其是對青少年價值觀的影響更甚。同時，伴隨著城鎮化進程的加速，在我國廣大鄉村尚未建立起與城市文化相接軌的經濟基礎，城市文化、西方文化快速流入，更是讓村民們陷入了價值混亂與迷茫之中，鄉村文化受到侵蝕，傳統美德受到沖擊。“仁、義、禮、智、信”等美德被肢解，守望相助、扶危濟困、扶弱助殘的淳樸鄉風亦愈行愈遠，而拜金主義、功利主義、利己主義和攀比之風盛行，影響著村民們的價值信仰和行為追求。

2. 法治意識淡薄

對于鄉村社會中的村民來說，“厭訟”思想依然根深蒂固，“熟人社會、人情社會使得農民厭訴厭訟，遇到事情首先想到的不是法律”[15]。村民們的法治觀念比較淡薄，一旦出現矛盾和糾紛，要么借助于民間調解，要么停留在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的層面上，甚至還有人仗“勢”欺人、壓人，勢單力薄者因“勢”不如人而利益受損的事時有發生，更有甚者在忍無可忍的情況下采取非理性行為，造成兩敗俱傷的局面。拿起法律武器，通過法律途徑和手段解決問題的方式還未能在廣大鄉村中得到普及，村民現代法治觀念的養成尚待時日。有些鄉村干部把宗族禮法和手中權力結合起來，其影響力有時甚至凌駕于法律之上，使鄉村治理變成了宗族的“一言堂”，嚴重影響了鄉村治理的民主性、公平性，阻礙了鄉村治理的現代化進程。

3. 傳統美德的約束力不斷削弱

傳統禮制根源于一系列沉淀深厚并為絕大多數社會成員所認可并自愿遵循的道德規范。例如，在處理家庭關系時遵循“百善孝為先”的孝道觀念，“夫孝，德之本也”[16];在處理義利關系時崇尚重義輕利、以義制利的觀念，“先義而后利者榮，先利而后義者辱”[5]25;在處理人際關系時追求“立木為信”，“誠者，天之道也;思誠者，人之道也”[17];在處理人與自然關系時遵循民胞物與、人與天一的萬物平等觀等。這些規范具有廣泛的包容性和開放性，成為中華兒女處理人與人、人與社會、人與自然關系的行為準則，構建了穩定、溫暖、和睦、和諧、和善的社會生活，是我們獨特的精神標識。

馬克思說：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。”[18]利益是驅動人們行為的首要因素。在鄉村治理現代化進程中，個別基層干部為了滿足私欲而肆意放縱，破壞了基層政府與公職人員的形象，也威脅與損害了普通村民的利益。在人與人交往方面，由于相互間憑借“熟悉”關系舉債不還的事情并不鮮見，不遵守承諾、不履行債務責任的“老賴”也時有出現。在家庭生活中，不盡贍養義務，為爭奪遺產、財產而兄弟姐妹之間無視血緣親情甚至反目成仇者并不少見。為滿足一時利益而掠奪式開發自然資源，肆意排放污染物造成環境破壞的現象依然存在。凡此種種，無不與傳統美德式微以及功利主義、拜金主義、享樂主義、個人主義、奢靡之風甚囂塵上有關。習近平總書記指出：“中華傳統美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。”[1] “中國的今天是從中國的昨天和前天發展而來的。要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統文化有深入了解，也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結。”[19]

三、 傳統美德在鄉村治理現代化進程中的作用

馬克思主義認為，社會存在決定社會意識，社會意識具有獨立性并且反作用于社會存在。當前我國正處在社會轉型的歷史節點，鄉村社會所具有的人情性、熟人性特征依然明顯，鄉村社會的道德根基、人心向上向善的根本仍在，因此，傳統美德和公序良俗在鄉村治理現代化進程中依然具有不可替代的作用。

1. 鞏固鄉村意識形態建設

中華傳統美德作為上層建筑，屬于社會意識形態范疇，是適應社會生產生活發展要求而產生的，能夠在一定條件下轉化為物質力量并作用于社會存在。對鄉村社會而言，傳統美德的作用直接表現為調節社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩定。新中國成立后，我們黨和國家領導人無不把道德問題作為鄉村社會穩定、國家意志貫徹的重要領域。改革開放后，隨著鄉村和城市以及國際社會交流的日益頻繁，西方自由主義和“普世價值”等思潮乘虛而入，使鄉村思想陣地陷入危機。同時，與市場經濟推動鄉村生產力水平快速提升同步，鄉村的倫理道德和淳樸鄉風正在不斷趨于功利化。天價彩禮、聚眾賭博、婚喪嫁娶大操大辦、攀比炫富現象的存在，無一不與傳統美德的式微有關。社會主義核心價值觀與中華傳統美德倡導的愛國、誠信、友善、節儉、自律等一脈相承，是我國社會主義先進文化的核心內容，能夠為鄉村社會發展提供思想保證、精神動力、智力支持和方向指引。清除西方文化和腐朽思想對村民的侵蝕，維護鄉村意識形態安全，保障黨的路線、方針、政策在鄉村的順利貫徹落實，必須加大鄉村美德教育，保護好、傳承好傳統美德基因，講好美德故事，繼續發揮傳統美德教化育人的作用，不斷提高村民的文化水平、道德素質和甄別能力，以正確的理論武裝村民，牢牢掌握鄉村思想陣地，緊緊依靠村民，最大限度地發揮村民的智慧和力量，推進鄉村社會治理體系和治理能力現代化進程。

2. 促進鄉村法治建設

在鄉村經濟快速發展和人民生活水平不斷提高的同時，鄉村人際交往的功利化傾向日益凸顯，社會矛盾糾紛也更為復雜，這無疑增加了鄉村治理的難度。鄉村作為社會治理的基本單元，推進鄉村法治建設顯得尤為重要。鄉村作為“人情社會”和“熟人社會”，其延續多年并有豐富經驗的德治傳統因治理成本較低、人們認同度較高而廣受歡迎，在鄉村治理現代化進程中依然發揮著重要作用。德治和法治作為兩種不同的治理方式，其治理理念、治理機制、治理方式各異，但只有二者有機結合，才能真正實現良法善治，推進鄉村治理現代化進程。就像習近平總書記所強調的：“法律是準繩，任何時候都必須遵循;道德是基石，任何時候都不可忽視。”[20]也就是說，在鄉村治理現代化過程中，德治為鄉村治理提供了情感支撐和方向指引，法治為鄉村治理提供了行為約束和制度保障。我國具有悠久的德治傳統和資源，并在實踐中積累了豐富的德治經驗，德治仍然是鄉村治理現代化進程中不可或缺的重要力量。在鄉村治理中傳承和弘揚中華傳統美德，有助于以德治滋養法治，使德治在法律和制度調節或觸及不到的領域充分發揮調節和規約作用，有效彌補法治的不足之處，提升社會治理效能。

3. 推進鄉村社會治理共同體的構建

黨的十九屆四中全會指出：“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度……建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”[21]構建鄉村社會治理共同體，除了以完善的社會制度作為基礎，還需要傳統美德等道德資源作為思想支撐。亞里士多德曾說：“謀求優良的生活是城邦的最高目的，要求大家都具有文化和善德。其中，智慧、節制和正義，是一個希求幸福和善業的城邦必須具備的三種美德。”[22]建立共建共治共享的鄉村治理共同體，倫理道德的規范引導和善的追求是不可缺少的。弘揚中華傳統美德，有助于增強鄉村基層自治的內在動力，增強村民對鄉村治理共同體的文化認同和心理認同，增強鄉村治理共同體的權威性和號召力。

四、 鄉村治理現代化進程中傳統美德傳承與弘揚的路徑

鄉村治理現代化進程中傳統美德的傳承與弘揚，是鄉村治理現代化的必然要求，也是實現鄉村振興的重要舉措。

1. 豐富傳統美德的鄉村傳播途徑

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話中明確指出：“要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。”[23]傳統美德是鄉村文化傳承發展的根本，豐富傳統美德在現代鄉村的傳播途徑，促進傳統美德的創造性轉化、創新性發展，有助于推進鄉村意識形態建設，維護鄉村社會秩序的穩定與和諧，提升廣大村民的精神境界。

首先，搭建傳統美德網絡傳播平臺。大數據、云技術、人工智能等對廣大村民已經不陌生，現代村民幾乎人手一部智能手機，閑暇時間進行網上沖浪是他們生活方式的典型寫照。這就啟示我們，要順應時代發展的趨勢和村民的生活習慣，主動利用好各種媒體資源，如建立官方宣傳賬號，在微信、微博、抖音、快手等平臺講好身邊人的道德故事，充分發揮傳統美德潤物無聲的作用，大力宣傳傳承美德的善行義舉，擴大增強道德榜樣的影響。同時，也要旗幟鮮明地批評不道德的行為，以輿論引導廣大村民弘揚和踐行傳統美德，以有效減少鄉村家庭矛盾和社會沖突。

其次，發揮好民間組織的作用。依靠村委會組織的志愿服務組織，圍繞矛盾處理、突發事件處置、文化水平提高、老年人保障等內容，設立民風協會、應急協會、教育協會、幫老協會等，及時回應公眾訴求，大力倡導互助友愛等價值觀念，調節社會糾紛，促進社會穩定。利用民間文藝團體積極開展中華傳統美德宣傳活動。中華傳統美德的發源地在鄉村。鄉村擁有豐富的傳統美德文藝素材，依托各類民間藝術團體開展豐富多彩、喜聞樂見的傳統美德文藝宣傳活動，不僅可以豐富村民的業余生活，還可以潛移默化地提升村民的精神境界，助力鄉村治理現代化進程。

2. 充分挖掘鄉村道德文化資源

以中華傳統美德助推鄉村治理現代化進程，必須以豐厚的道德文化資源為基礎。豐富鄉村道德文化資源，需要從以下幾個方面努力：一要激活鄉村傳統美德的“種子”，深入挖掘鄉村傳統美德資源，傳承和弘揚傳統美德，并將其融入村民的現代生活之中。就像習近平總書記所說的：“要系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來。”[23]“要認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華，深入挖掘和闡發其講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。”[1]二要使中華傳統美德與中國特色社會主義道德建設相銜接，堅持馬克思主義基本立場觀點和方法，促進傳統美德的創造性轉化、創新性發展，為現代鄉村精神文明建設提供滋養。

3. 促進德治與法治相結合，推進鄉村治理現代化

習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習中強調：“改革開放以來，我們深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。”[20]我們要認真汲取中華傳統美德的精華，將德治建設與法治建設緊密結合起來，使二者相互促進、相互融合，不斷提升鄉村治理現代化水平，從而推動國家治理體系和治理能力現代化。

法律與道德，或者說道德規范與法律規范、行政組織規范，都是社會治理中的重要力量。但二者也有明顯的區別，在社會治理中發揮著不同的作用。道德依靠的是非強制性的社會力量，而法律以強制力量為后盾;道德是一種軟約束，體現為柔性治理，法律是一種硬約束，體現為剛性治理;道德主要依靠人的內在自覺性，法律主要依靠外在的強制力。二者在社會治理中相互支持、相互作用，缺一不可。正如習近平總書記所指出的：“法律是成文的道德，道德是內心的法律。”[21]如果沒有法律和制度的硬性保障，道德將無所依托;如果沒有道德的引領，法律也難以實現良法善治。因此，只有德治和法治同頻共振，才能促進鄉村治理走向現代化。正像丹尼斯·羅伊德所指出的，法律與道德“都在熱切地推行某些行為標準，沒有它們，人類社會將難以存續，而在這許多基本標準中，法律和道德彼此聲援補充，構成社會生活的經緯”[25]。因此，將道德準則適當融入法治制度，運用法律手段解決鄉村道德領域存在的突出問題，不失為解決鄉村問題的恰當選擇。

4. 發揮鄉村協同治理主體的示范作用

鄉村治理現代化進程的順利推進，需要多主體共同參與，各個主體亦是傳承和弘揚傳統美德的重要力量。

首先，基層干部要樹立良好道德形象，傳承和弘揚傳統美德。對于基層干部來說，要明確權力職責和職業道德準則，堅持立黨為公、執政為民的理念，秉承科學執政、民主執政、依法執政的方法，在履行職責、行使權力的過程中，既要以職業道德規范要求自己，又要恪守社會公德、彰顯個人品德。要樹立良好的道德形象，發揮好在鄉村治理現代化進程中的戰斗堡壘作用。

其次，發揮“新鄉賢”的民間教化力量。引導“新鄉賢”積極參與鄉村事務，與基層干部和村民代表共同制定鄉規民約，推進移風易俗，化解鄉里糾紛。充分發揮 “新鄉賢”道德品質和道德情操的行為示范和引領作用，有效激勵廣大村民向上向善，涵養積極向善、見賢思齊的鄉村文化氛圍。通過評選表彰活動，增強“新鄉賢”的榮譽感、使命感和責任感，以其獨有的能力資本、道德資本、資源資本回報家鄉，推進鄉村治理現代化進程。

最后，激發內生力量，提升、完善“中堅農民”的道德素養。人民群眾是歷史的創造者。鄉村治理現代化依靠的主體力量還是廣大村民，這就需要加強對村民的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，不斷提升村民的道德素質。如開展好家風建設，傳承傳播優良家風;發揮好道德模范、先進典型的示范帶動作用，使鄉村治理主體身體力行，傳承和弘揚傳統美德。如有“全國文明村”稱號的石家莊市崗上村，自1982年始，就把中華傳統美德融入鄉村治理，探索出了以《功德錄》（善行記錄簿，共198冊）為核心的鄉村治理模式。該村形成了“政工員收集、村委會文書匯總、村支書登錄、高音喇叭廣播”的善行報送體系;探索出“一月一小結、半年一初評、年終總表彰”的善行評議機制;打造了集《功德錄》、功德碑、功德坊、功德林于一體的善行表彰載體;開展了《功德錄》教育進商戶、進學校、進社區、進工廠活動;通過治理主體的共同發力，打造了人人行善、家家和樂、鄰里互助、鄉風文明的鄉村治理典范。

參考文獻

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[24] 習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調 建設社會主義文化強國 著力提高國家文化軟實力[N].人民日報，2014-01-01（1）.

[25] 丹尼斯·羅伊德.法律的理念[M].張茂伯，譯.北京：新星出版社，2005：43.

（編輯：牟世晶）