公共衛生在健康中國建設中的地位和作用研究

夏世平

摘 要：2016年發表的《“健康中國2030”規劃綱要》一文中提出，我們在生活和發展的時候，一定要把自身健康和公共健康放在第一位，我們要全面的去發展每個人的健康意識和健康理念。我國在發展公共衛生和健康中國的時候，把基層的衛生建設和健康建設作為全面發展的重點，不斷的改革衛生和衛生服務，創新出更好、更有效的方針和策略進行公共衛生的建設，把預防疾病作為公共衛生建設的主要發展點，共同、和諧發展中醫和西醫的醫療水平，我們要把健康建設完美的融入法律條款之中，我們要把實現全民健康作為發展目的，把“創新、綠色、公平”作為我們的發展理念，不斷地努力創造出共建共享的健康中國。

關鍵詞：公共衛生;健康中國;建設

中圖分類號：F27 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.019

“健康中國”和“全面小康社會”的建設都是我國重要的發展目標和發展戰略，這些的前提都需要我們去創造出一個健康的環境，所以我們要發展公共衛生水平。健康問題和衛生問題是一個全球性的問題，我們要與各個國家達成一致，去面對和應付全球性問題，去發展全球各個國家的公共衛生和健康社會，從根本上促進全球健康。我們要從全方位出發，去確定好公共衛生在國家發展的地位，制定出更好的發展公共衛生的方針政策，保障我國人民的全民健康水平，為新時代中國特色社會主義偉大實踐做出貢獻。

1 公共衛生的地位

從2003年“非典”和2020年新冠肺炎疫情的爆發，這些突發疾病給人們的生存也帶了來很多的危害，這些都給人們一個警告和啟示：我們在做到個人衛生的時候，更要關注公共衛生建設。我國在建設健康中國和小康社會的時候，公共衛生建設都是必不可少的一部分內容，公共衛生建設在我國建設和發展中有著不容忽視的作用，公共衛生建設也為我國發展提供了一定的價值和貢獻。健康中國是我國發展的一個目標和戰略方針，要想全面達成小康社會就必須發展健康中國。想要全面建設健康中國，就必須把建設每個人的個人健康作為發展目標，只有每個人達到了健康，才有可能建設成健康中國，我們要把建設健康中國作為我們的奮斗目標。守護健康，預防現行。我們要把預防作為主要的發展方法，從根本上減少降低發生疾病的可能性，比如新冠肺炎疫情爆發，如果我們預防疾病的發生，就可以有效地減少疾病發生率，降低發病人數，降低患病率和死亡率。我們要從根本上去提高全民身體的健康水平，有效的控制住慢性病的發展和延伸，同時也要有有效的方法去應對大面積突發性疾病的爆發。建設公共衛生也可以促進人們去接受相關的衛生和健康教育，培養自己的衛生和健康行為，規范自己的衛生和健康習慣，從根本上去提高全民衛生和健康意識，從而有效地減少人民患病率，使得有限的衛生資源發揮更大的價值。想要更好的建設健康中國和小康社會，我們就一定要創造出更優良的健康環境。同時，我們要發揮大國作用，攜手每個國家一同去創造出更好的公共衛生，促進全球的健康，在發展公共衛生建設之后，使得健康中國建設可以全方位、全周期的為人民健康做出保障，走出一條中國特色衛生與健康發展道路，為新時代中國特色社會主義偉大實踐做出貢獻。

2 建設公共衛生的方法

2.1 堅持政府領導

我們必須要堅持政府的主導性領導，把預防疾病作為公共衛生和健康中國的主要方針，要時刻記得國家的衛生觀念，發揮國家的公共衛生職能和作用。我們要服從黨和領導的方針政策，跟隨國家的腳步，不一意孤行，在發生重大疾病和突發疾病的時候，要服從國家和政府的決議和安排，做到我為人人、人人為我，正確面對疫情和疾病的發生，堅持由政府做主導性領導，各個有關部門、地區、居民正確面對和處理疾病的發生。

2.2 堅持以人民健康為主

通過加強健康教育、提高全民健康素養的方法推進全民健康生活方式行動，指導人們保持健康的生活方式，定期對人們進行健康體重、健康口腔的檢查。要堅持以人民健康為中心，貫徹新時代衛生與健康工作方針，找差距、補短板、強弱項、求突破，加快推進衛生健康事業發展，著力解決群眾看病難看病貴問題;要持續抓好緊密型醫共體建設試點，構建縣鄉村一體化服務體系，促進優質醫療資源真正下沉，努力為群眾提供優質高效的醫療服務;要加快推進縣（市）人民醫院提質升級，做優做強重點學科，全面提升縣域綜合服務能力;要扎實推進健康扶貧，聚焦基本醫療有保障，強化工作聯動，形成攻堅合力，堅決打贏健康扶貧這場硬仗;要落實完善鄉村醫生相關政策，保障鄉村醫生待遇。

2.3 堅持以建設健康中國為目標

我國在20世紀后期普及實施了“計劃生育”政策，目前我國的人口老齡化正一步步的加劇。而且，我國在改革開放之后，工業的不斷發展，造成我國的居民環境和自然資源在一定程度上被損害，人們的生存環境也面臨著不小的挑戰。現在我們要把建設健康中國為發展目標。在居民方面，可以多開展一些有關“愛國衛生”的主題活動，加強整治我國城鄉的環境衛生情況，逐步實現我國“2030年建設成適宜養老的國家”的發展目標，真正實現人與自然相結合，實現人與自然的統一發展、和諧共生。只有在良好的居住環境內生活，才能減少人們生病的可能性，減少疾病的爆發和流行，達到健康中國和健康居民的目的。在環境上，我們要制定更多的有效的法律制度，維護好人們生存的環境，減少因環境而引起的災害和疾病。比如，我們要全面推廣和實施控煙的法律制度，減少煙對環境和大氣的污染，使用合法手段控煙，強化公共場所控煙的監督執法手段。開展大氣、水等污染防治的方法來加強影響健康的環境治理，使得人們生活在較好的環境下，可以有效地減少一些疾病的發生。

2.4 堅持健康飲食

隨著收入的不斷提高，人們對于飲食上的要求不再是飽腹，而是在不斷地追求營養健康。政府和相關部門可以通過一定的渠道定期向人們推行發布一些膳食方案，讓人們潛移默化地養成一種科學、合理的飲食習慣，不斷地去學習一些關于“健康與飲食”的知識，讓人們可以根據自身的健康與疾病情況去制定適合自己的膳食計劃和方案，讓人們不再是大魚大肉、多油多鹽的飲食，從根本上減少這些原因導致的一些疾病。同時，政府和相關部門可以建立一套健全的輔助檢測居民營養的制度，人們可以根據檢測情況對所需營養成分來改變自己的飲食習慣;建設健康食堂，讓人們在家之外的地方也可以安全、健康的飲食;養成良好的飲食習慣，不再隨意的飲食一些野生動物和有害食品。

2.5 堅持“大健康”的理念

生活水平的不斷提高和快節奏的生活工作，長期熬夜、不規律飲食、高度壓力、不規律的生活使得人們慢慢養成了不良的生活習慣，也使得人們慢慢地處于了“亞健康”狀態。對此，我們要堅持“大健康”的健康理念，不斷去提高自身和社會的健康狀態。近些年，政府和相關部門不斷加大服務全民健康體系的建設力度，不斷推動全民健康的力度，建立了更多的公共健康設施和健身場所，使得全民健身成為生活化和習慣化。每個人可以根據自己的身體情況去制定適合自己的健身計劃，幫助自己鍛煉身體，促進個人的身體健康，使得每個人都有一個健康、強壯的身體，真正的成為健康的身體狀態，從而提高自己的抵抗力和免疫力，減少患病的可能性。

2.6 堅持公益性發展

老弱病殘往往是健康建設的難題和關鍵，我們要堅持和加大對這些群體的服務和治療的發展。提高孕婦、嬰幼兒、老年群體的健康水平建設，加強這些重點人群的健康服務，給更多的人提供治療和康復的機會，從根本上促進家庭和社區之間的聯系。同時要加強醫療的公益性，使得更多的人可以看病、看得起病，雖然近些年醫療改革對人們醫療救治帶來了很多的便利，也降低了人們看病的費用，但是依然存在一些貧困的人群看不起病，所以我們要不斷地加強醫療的公益性改革，為全民健康打下更為夯實的基礎。

2.7 堅持疾病防控

我們要堅持疾病的防控，提高防治疾病、篩查疾病的能力，強化全民的公共衛生服務，加強重要傳染病的防控，擴大國家免疫規劃，從根本降低如“非典”和新冠肺炎這類傳染病的爆發和發展，降低這類疾病傳染的范圍和危害。

3 建設公共衛生的作用

3.1 確保全民健康

想要建設健康中國，首先就要建設公共衛生。建設公共衛生對于疾病就要以預防疾病為主。加強建設公共衛生，可以有效地提高全民健康水平，可以有效地控制慢性疾病的發生和傳播;建設全面的公共衛生情況，可以加強對全民的健康教育，使得人們可以擁有更好、更全面的衛生健康知識，全面提高人民健康水平，使得全民養成自主的健康行為和健康習慣;建設全面的公共衛生水平，政府和相關部門不斷加大服務全民健康體系的建設力度，不斷推動全民健康的力度，提高全民的身體健康狀況，提高全民的身體素質等。發展公共衛生水平，可以推進基礎醫學、預防醫學、公共醫學的整合統一發展;可以加強公共衛生人才的培養和發展;可以推進發展醫學技術和醫學水平;可以輔助建立更好的公共衛生的研究和發展;確保常規與應急協調發展，早日實現公共衛生服務均等化。

3.2 促進社會健康

想要建成“全面小康社會”就必須先要建設“健康中國”，在國家和社會的發展中，健康關乎著人們生存和發展的關鍵，健康是人們發展的基礎，不能達到“健康中國”就無從談起“小康社會”。建設健康中國中相對重要的一個環節就是要先建設好我國的“公共衛生”事業，發展公共衛生事業，可以帶動“公共衛生”事業的相關產業統一、協調發展，從而帶動健康產業的發展，推進健康產業及其相關產業的全面協調發展和進步，升級、優化我國產業結構體系，使得我國的經濟和社會可以向著衛生健康的方向發展，不斷地促進健康中國建設水平提升。所以，要想全面建設“小康社會”就必須要建設和發展公共衛生水平，只有發展好“公共衛生事業”才能推動建設“健康中國”，從而為建設“全面小康社會”夯實基礎。

3.3 塑造自主自律的健康行為

加強和提升全民公共衛生水平，不僅可以推進社會快速發展，同時幫助人們養成良好的健康習慣，讓人們塑造自主自律的健康行為。發展公共衛生，可以使人們養成愛護環境、珍惜環境的習慣，讓“金山銀山”和“綠水青山”同時存在，在發展醫療的同時改善環境、發展經濟;發展公共衛生，可以幫助人們養成較好的飲食習慣、生活習慣和工作習慣，讓人們擺脫“亞健康”的身體狀況，真正實現全民健康的目標，有利于健康中國建設進程的穩定推動。

4 結束語

總而言之，健康中國是我國的一項重要的發展目標和發展戰略，只有建成“健康中國”才能進一步的建設成全面“小康社會”。發展公共衛生水平是建設“健康中國”的基礎，同時也是建設“全面小康社會”的基礎，對我國經濟和社會的發展都有著較為重要的意義。現在人們更加關注和追求健康生活，只有生活得健康，人們才能真正地給新時期中國特色社會主義偉大實踐做出最大的貢獻，國家才可以更有活力的發展，最終建設成具有中國特色的全民健康社會。

參考文獻

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