新時代黨的宣傳思想工作的新鮮經驗及其創新發展

吳倩

摘 要：在中共百年發展歷程中，新時代階段面臨“百年未有之大變局”的新形勢和實現“兩個百年”奮斗目標的新任務。這一時期宣傳思想工作全面推進理論創新;廣泛弘揚社會主義核心價值觀，加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發;不斷壯大主流思想輿論，鞏固網絡陣地，積累了許多寶貴的新鮮經驗——守正創新，從規律的高度深刻認識宣傳思想工作;豐富宣傳載體，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力;把握大勢、區分對策、精準施策，不斷提高國家文化軟實力和中華文化影響力;以優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化構筑精神家園。在未來工作中，要加強對外傳播，創新外宣方式，傳播好中國聲音;堅定“四個自信”，靈活運用最新科技成果開展宣傳以及注入新力量，鍛造宣傳思想工作隊伍。

關鍵詞：新時代;黨的宣傳思想工作;新鮮經驗;創新發展

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.02.004

中圖分類號：D261.5??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1672-9749（2021）02-0016-05

黨的宣傳思想工作在新民主主義革命的槍林彈雨中淬煉，在轟轟烈烈的社會主義革命和建設中豐富發展，在改革開放和社會主義現代化建設的時代浪潮中開拓創新，并取得了顯著成績、積累了豐富而寶貴的經驗。這些都為新時代宣傳思想工作的守正和創新奠定了堅實基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實施一系列重大舉措。[1]在中國共產黨建黨百年過程中，新時代是其中的重要階段，不僅跨過百年，而且還迎接下一個百年。習近平總書記指出“我們要及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗，不斷開辟馬克思主義中國化新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。[2]”因此，總結新時代黨的宣傳思想工作的新鮮經驗以及思考如何在未來宣傳思想工作中繼續豐富和發展這些新鮮經驗具有十分重要的意義。

一、新時代黨的宣傳思想工作的主要做法

新時代的到來給黨的宣傳思想工作帶來了全新的面貌。黨的十八大以來，面臨“百年未有之大變局”的新形勢和實現“兩個百年”奮斗目標的新任務，黨中央堅強領導，宣傳思想戰線積極作為、開拓進取，取得了突出成績。

1.全面推進黨的理論創新

首先，結合新的時代條件和實踐要求，以全新視野深化對規律的認識，取得重大理論創新。黨的十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業發展成為重大時代課題，中國共產黨圍繞這個時代特征，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識[3]，取得重大理論創新成果，不斷豐富和完善馬克思主義中國化理論成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。

其次，加強理論學習、闡釋和宣傳，中國特色社會主義深入人心。一方面，十八大以來，習近平總書記多次組織中央政治局進行集體理論學習。如2013年12月習近平總書記主持中共十八屆中央政治局集體學習中，主要學習歷史唯物主義并通過理論學習深刻認識全國深化改革規律和各項改革舉措。2015年1月，中共十八屆中央政治局第二十次集體學習上，習近平總書記帶領大家學習和運用辯證唯物主義需要重點解決好的幾個問題，如怎樣理解意識對物質的反作用，如何積極面對和化解前進中遇到的矛盾，如何運用唯物辯證法的根本方法，增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領以及如何理解實踐第一的觀點等。同年11月，在中共中央政治局第二十八次集體學習上，習近平總書記又帶領大家重點學習了馬克思主義政治經濟學，強調要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，提出要堅持和完善社會主義基本經濟制度、分配制度，堅持改革開放和對外開放等。在2016至2018年，習近平總書記講話中多次提到要不斷推進實踐基礎上的理論創新并且強調學習馬克思主義基本理論是共產黨人的必修課，要求“全黨來一個大學習”。另一方面，主流媒體和網絡平臺積極參與理論宣講和闡釋，打造了良好的理論學習平臺。中央廣播電視總臺推出《平“語”近人——習近平喜歡的典故》、百家講壇推出《中國精神》系列講座以及中央電視臺推出的《擺脫貧困》等多個大型專題片及微視頻，網絡平臺中“學習強國”APP、微信公眾號和微博等媒介第一時間、清晰明了地向普通民眾宣傳中央精神，特別是以邏輯圖、金句集錦、視頻剪輯等方式讓理論更快更好的深入人心，達到了更好的宣傳效果。人民網還推出“習近平系列重要講話數據庫”、人民出版社開發的“中國共產黨思想理論資源數據庫”等為學者和群眾開展理論學習提供了便捷的途徑，大大提升了學習成效。

再次，中國夢宣傳教育活動深入人心，掀起全民筑夢熱潮。習近平總書記2012年正式提出“中國夢”，從宣傳思想工作的角度來看，首先，中國夢的提出從話語上更新了意識形態工作的表達方式。用簡潔的、親切的、大眾化的方式宣傳中國特色社會主義共同理想，用易于為人們所接受、直抵群眾內心深處、產生強大感召力的方式構建人民信仰。其次，在全國范圍內針對不同群體，分層分類開展形式多樣的宣傳教育活動。包括理論學習和宣講，成就展覽，圖片、電影展播，基層宣講，座談交流，征文、攝影、微電影比賽等，特別是強調對于青少年的宣傳教育，推出一大批精品力作，營造了良好的社會氛圍，掀起了全民筑夢熱潮，都積極投身于建設中國特色社會主義的偉大事業上來。

2. 廣泛弘揚社會主義核心價值觀，加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發

習近平總書記指出，“歷史和現實都表明，核心價值觀是一個國家的重要穩定器，能否構建具有強大感召力的核心價值觀，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安”。[4]因此，新時代以來對于社會主義核心價值觀的宣傳和教育是黨的宣傳思想工作的重要內容之一。首先，在社會主義核心價值觀的指引下，確定宣傳思想工作的方向、內容和標準。2014年2月，習近平總書記在集體學習時強調文化軟實力的靈魂和重點是核心價值觀。任何一個社會都存在多種多樣的價值觀念和價值取向，要把全社會意志和力量凝聚起來，必須有一套與經濟基礎和政治制度相適應、并能形成廣泛社會共識的核心價值觀[5]。社會主義核心價值觀的培育、弘揚和踐行為宣傳思想工作明確了方向，即按照三個倡導開展。同時，社會主義核心價值觀的24個字也為宣傳思想工作明確了內容，即圍繞國家、社會和個人這三個層面的12方面內容展開。此外，它還是宣傳思想工作的標準，確保社會系統的正常運轉和社會秩序的有效維護。其次，以社會主義核心價值觀的宣傳和教育為契機加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，彰顯文化自信。2013年中共中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確提出，社會主義核心價值觀與中國特色社會主義發展要求相契合，與中華優秀傳統文化和人類文明優秀成果相承接。同時，習近平總書記也特別強調要“使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。”[6]“拋棄傳統、丟掉根本，就等于隔斷了自己的精神命脈。”“博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。”[7]因此，在社會主義核心價值觀的宣傳教育過程中，始終強調對于中華優秀傳統文化的弘揚，包括在人文社會科學研究、文藝創作等領域中對于優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展的導向，對于考古學的重視，對于四史教育的強調等，這些都成為新時代以來宣傳思想工作的重要標簽。

3.不斷壯大主流思想輿論，鞏固網絡陣地

新時代以來，中國共產黨宣傳思想工作始終著眼于現實，特別是遵從社會發展規律，習近平總書記多次在談話中講到“從社會發展史看，人類經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命”[8]，指出我國“網民數量世界第一”，還強調“我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”[9]因此，新時代階段，互聯網成為宣傳思想工作的重要陣地。首先，網上網下形成同心圓，建設網絡良好生態。習近平總書記多次強調，我國有7億網民，“互聯網是一個社會信息大平臺，億萬網民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。”[10]因此，宣傳思想工作要利用網絡平臺凝聚共識，網上網下形成同心圓。所謂“同心圓”就是“在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。”[11]因此，新時代以來，各級黨員干部積極利用互聯網加強與群眾的聯系，利用網絡平臺將“官話”與“網語”相結合，更好的向百姓宣講和推行中央政策，以更好的溝通建設良好的網絡生態。其次，壯大主流思想輿論，不放棄輿論斗爭。隨著新時代背景下意識形態領域斗爭愈發激烈，通過網絡煽動宗教極端主義，教唆暴力恐怖活動等行為層出不窮，黨在宣傳思想工作中一方面不斷壯大主流思想輿論，同時也不放棄輿論斗爭，對于錯誤言論大膽亮劍，進行猛烈的抨擊。新時代以來，微博、抖音等平臺大大加強正能量的宣傳和對錯誤思潮的批判，以共青團中央微博賬號為例，從2013年共青團中央微博入駐微博平臺以來，已有15 632 310位粉絲，共發布45 000多條微信，發布內容包括維護國家統一、意識形態安全、參與公共話題討論、為青年群體代言、反對歷史虛無主義、批判普世價值、維護青年權益等各個方面，影響面大，內容說理性強，大大擺正了網絡輿論的方向。再次，擴大工作覆蓋面，肯定互聯網技術和新媒體催生的新文藝類型。近些年來，民營文化工作室、民營文化經濟機構、網絡文藝社群等新的文藝組織大量涌現，網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新的文藝群體十分活躍。我們要擴大工作覆蓋面，延伸聯系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團結、吸引他們，引導他們成為繁榮社會主義文藝的有生力量[12]。新時代以來，中國共產黨宣傳思想工作中對于新文藝類型采用百花齊放、百家爭鳴的方針，極大的豐富了新時代文化領域的創新創造，營造出了一片生機勃勃的景象。

二、新時代黨的宣傳思想工作的新鮮經驗

新時代的初始階段，中國共產黨的宣傳思想工作理念和思路都有所更新，初步形成了如下新鮮經驗。

1.守正創新，從規律的高度深刻認識宣傳思想工作

新時代階段，面對新形勢和新任務，黨的宣傳思想工作把握住“變”與“不變”的關系，科學認識新矛盾和新挑戰，從理論上深化對宣傳思想工作的認識，特別是上升到規律的高度進行總結和規劃。習近平總書記指出，在實踐中，我們不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識，提出了許多新思想新觀點和新論斷——堅持黨對意識形態工作的領導權;堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務;堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民;堅持培育和踐行社會主義核心價值觀;堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力;堅持以人民為中心的創作導向;堅持營造風清氣正的網絡空間;堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。即通過“九個堅持”從規律視角對宣傳思想工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求等多方面的科學總結，此外，2019年4月中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》系統闡釋了中國共產黨宣傳思想工作的地位作用、目標任務、職責使命和實踐要求，強調宣傳思想工作的使命任務是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。這標志著新時代中國共產黨的宣傳思想工作更加注重理論指引和科學規劃，開辟了宣傳思想工作的新境界。

2.豐富宣傳載體，不斷提升社會主義意識形態的凝聚力和引領力

面對深刻復雜變化的國際國內環境，新時代背景下中國共產黨在宣傳思想工作領域始終堅持全面、辯證和長遠的眼光。特別是利用大型周年慶，如紀念改革開放40年，紀念新中國成立70年，建黨100年等，加大主流意識形態宣傳和黨史黨建學習。而在表現載體上大大豐富了宣傳平臺，在傳統的紙宣（報紙，專著，期刊等）基礎上，電視、電影、廣播、電腦、手機，甚至包括VR眼鏡都成為了重要的宣傳載體。電視包括中央及地方電視臺推出的大型的政論宣傳片、微電影、綜藝節目等。電影表現為近年來推出的以愛國、中華傳統文化等為主題的高質量電影，獲得超高票房。廣播也越來越多的引入價值觀和意識形態的內容，用百姓樂于接受的話語進行宣傳。電腦、手機利用互聯網的便利和普及越多來多的增加宣傳平臺，滲透意識形態教育。現在的最新科技VR（虛擬現實）仿真技術也越來越多的運用到政治宣傳中，人們通過VR技術實現“穿越”，重回革命年代，重走長征路等。

3.把握大勢、區分對策、精準施策，不斷提高國家文化軟實力和中華文化影響力

首先，強調提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標，其根基是思想道德建設和社會風氣，要從每一個人抓起。黨的十八大提出，實現中華民族偉大復興的中國夢，不可能一蹴而就，需要一代代人接力奮斗。提高國家文化軟實力是關系兩個百年奮斗目標實現的重要內容，這也是宣傳思想工作的目標之一。中國共產黨在新時代背景下，特別注重關注國際國內形勢，抓主要趨勢，抓主要目標、重點群體、重點區域，區分對策、精準施策。在文化建設根基方面，強調要努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，讓十三億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體[13]。

其次，因時而動，順勢而為，推進宣傳思想工作。習近平總書記在中共十八屆四中全會第二次全體會議上指出“客觀地講，國際輿論格局依然是西強我弱，但這個格局不是不可改變、不可扭轉地，關鍵是看我們如何做工作。我們國家發展成就那么大、發展勢頭那么好，我們國家在世界上做了那么多好事，這是做好國際輿論引導工作的最大本錢。”[14]“隨著我國經濟持續健康發展、綜合國力和國際影響力不斷提升，國際社會對中國的關注在加深，中國道路愈來愈成為人們研究的對象。”[15]這是我們做好宣傳思想工作的重要機遇，因此，我們要因時而動，順勢而為，利用越來越向好的國際輿論環境，傳播中國價值觀，宣傳中國方案的世界價值。

再次，講好中國故事，精心構建對外話語體系，努力提高國際話語權。在宣傳思想工作中，要主動宣介新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國[16]。借鑒現代管理學原理“不僅要做，而且要讓人知道做了什么”。讓全國人民知道黨和政府為人民做了什么、還要做什么，讓世界知道中國人民為人類文明作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻。近年來，中國共產黨宣傳話語方面作出了許多改革，比如央視新聞聯播等官方報道話語特色、語氣越來越接地氣，越來越貼近群眾，政治宣傳始終圍繞“以人民為中心”，甚至引用網絡流行語增強群眾的接受度。另外，在新時代的宣傳思想工作中，特別強調講故事的方式開展宣傳，通過講故事講事實、講形象、講情感、講道理，增強與群眾的認知交互，以靈活多樣的方式奏響中國故事的交響樂。在對外傳播方面，強調新思路、新理念，更加強調話語能力和話語權力，強調要找準中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點，既要講世界通行的“普通話”，也要針對文化背景、風俗習慣、生活方式、宗教信仰等方面的差異，講面向不同國家和地區的“方言”，做到有的放矢[17]。

4.以優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化構筑精神家園

首先，突出強調弘揚中華優秀傳統文化。習近平總書記在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會上指出要認識今天的中國、今天的中國人，就要深入了解中國的文化血脈，準確把握滋養中國人的文化土壤[18]。春秋戰國時期百家爭鳴的文化大觀中許多內容都成為中華民族最基本的文化基因，這些基因是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務、建功立業過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標識[19]。

其次，特別強調革命傳統教育，發揚革命文化。中國共產黨在新時代的宣傳思想工作中特別強調中國精神，特別是革命精神的弘揚。習近平多次強調要不忘初心，要結合新的時代條件發揚紅船精神、長征精神、延安精神、井岡山精神、西柏坡精神、沂蒙精神、五四精神等。自2019年起開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育就是要倡導廣大黨員干部多學黨史、新中國史，自覺接受紅色傳統教育，常學常新，不斷感悟，鞏固和升華理想信念，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色[20]。

再次，特別強調社會主義先進文化教育。社會主義先進文化是馬克思主義基本原理與中國實際發展相結合的新的文化，即在馬克思主義中國化理論指導下發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化[21]。新時代宣傳思想工作強調精神家園的構筑，要求掌握馬克思主義基本立場、觀點和方法，并且在實際工作中靈活運用，以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強思想道德建設等。

三、新時代黨的宣傳思想工作的創新發展

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上指出我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經驗。這些經驗一定要認真總結、長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展[22]。在中國共產黨建黨百年之際，面臨新冠疫情在全球的肆虐傳播，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，實現了全面建成小康社會的宏偉戰略目標。在新時代新發展階段，我們正邁向第二個百年目標“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。對于這一目標黨的宣傳思想工作將發揮重要的作用，因此，我們不僅要及時總結黨在宣傳思想工作中的新鮮經驗，也要思考如何在實踐中繼續創新和發展這些寶貴的經驗。

1.加強對外傳播，創新外宣方式，傳播好中國聲音

在國際化程度日益提高的當下做宣傳思想工作，引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界具有十分重要的意義。首先就是要還原真實的中國，講清楚中國特色。每個國家發展過程中，根據歷史傳統、文化積淀、基本國情的不同，其發展道路必然有著自己的特色;中華文明五千年發展歷史中傳承的優秀傳統文化是我們的突出優勢，積淀著中華民族最深沉的精神追求;中國特色社會主義生長在中華文明和中華文化的沃土之上、適應中國和時代發展進步要求、反映中華兒女對美好生活的向往，既有深厚的歷史淵源，也具有廣泛的現實基礎。第二，在世界百年未有大變局的背景下，對國際形勢的發展變化，對世界上出現的新事物新情況，對各國出現的新思想新觀點新知識，我們要加強宣傳報道，以利于積極借鑒人類文明創造的有益成果[23]。在未來宣傳思想工作中，我們要加強強調對外傳播，不斷創新外宣方式，充分利用網絡等新型智能媒體，通過話語創新、形式創新等新途徑傳播好中國聲音。

2.堅定“四個自信”，靈活運用最新科技成果開展宣傳

宣傳思想工作對應的是觀念上層建筑的構建，在新時代未來漫長的時間跨度中必須把增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力作為一項戰略任務，把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵，其中道路自信是在新時代堅定走中國特色社會主義道路;理論自信是進一步深刻認識到馬克思主義理論是科學的理論，是適合中國發展的理論，是能夠為廣大人民謀利益的理論;制度自信是堅信社會主義制度的優越性;文化自信是樹立對中華優秀傳統文化的歷史自豪感，認識到社會主義文化的先進性。我們已經全面進入大數據和人工智能時代，在宣傳思想工作中可以充分利用智能算法、虛擬仿真、混合現實等最新科技成果實現宣傳思想工作的精準化和情景化，實現智能認知交互，使得宣傳思想工作真正入情、入心。

3. 注入新力量，鍛造宣傳思想工作隊伍

習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上強調宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養提當民族復興大任的時代新人作為重要職責。[24]因此“宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”[25]面臨新時代的艱巨任務，對宣傳思想工作的工作隊伍要有更高的要求，從精神境界、眼界視野、理論儲備和實踐能力等各方面要得到全面提升，從而為宣傳思想工作創建新格局、步入新臺階注入新的力量。

參考文獻

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[2] 習近平.論中國共產黨歷史[M].北京：中央文獻出版社，2021：61.

[17] 蔡名照.加強國際傳播能力建設講好中國故事傳遞中國聲音[J].理論導報，2015（12）：34-37.

[責任編輯：孫 皓]

收稿日期：2021-03-11

基金項目：國家社科基金青年項目“國際大變局視野下弘揚愛國主義精神研究”（20CKS035）

作者簡介：吳 倩（1988—），女，湖北武漢人，北京理工大學馬克思主義學院講師。