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鄉村產業的特征與內生性路徑探討

2021-06-02 08:25:26彭玉銀
現代商貿工業 2021年17期

摘 要:在全面實施鄉村振興戰略背景下,產業興旺被擺在突出位置,發展鄉村產業意義重大。本文從產業目標、產業基礎、發展動力和發展路徑四個方面對鄉村產業的內涵及特征進行全面剖析,從而指出鄉村產業本質上應該走內生性的發展模式,可以通過認知和挖掘鄉村資源稟賦、開發多樣化的產業鏈、實施“品牌鎖鏈”、實施以人為主的人文鄉賢計劃實現鄉村產業內生性發展。

關鍵詞:鄉村振興;鄉村產業;內生性發展

中圖分類號:F2???? 文獻標識碼:A????? doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.003

1 問題的提出

從計劃經濟時期的社隊企業,到上世紀80年代異軍突起的鄉鎮企業,再到90年代的農業產業化經營,我國的鄉村產業發展進行了長期的探索。2017年,黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略。這是在新時代條件下對鄉村建設問題的一次重要戰略部署。產業興旺被擺在鄉村振興戰略總要求的首位,作為農村一切工作的經濟基礎和關鍵。鄉村產業在這樣的背景下逐漸崛起,成為探索鄉村經濟發展的一種有效路徑。

在鄉村振興戰略和各地產業實踐的背景下,鄉村產業的研究也逐漸增多。從研究內容來看,鄉村旅游和現代農業產業是兩大重點。程哲等(2016)認為旅游產業生態環保、帶動性強、關聯度高,可以有效推動農村產業結構升級、空心村治理、農民增收和農村空間重構。高真真(2013)等認為鄉村振興背景下現代農業要走產業集聚道路。現有研究多從具體案例總結鄉村產業的成功做法,為鄉村產業提供有益的借鑒。本文希望對鄉村產業的定義及特征進行深入分析,為鄉村產業找準定位,并根據其特征構筑起鄉村產業的內生性發展動力,豐富鄉土產業發展理論。

2 鄉村產業的特征分析

根據國務院印發的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》,鄉村產業是指根植于農村,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以一二三產業融合發展,特色鮮明、承載鄉村價值、創新創業活躍、利益聯結緊密的產業體系。

2.1 產業目標:志在富民

發展“富民鄉村產業”是鄉村產業振興的重中之重,富民是發展鄉村產業的根本目標。今天,我們不再需要依靠發展鄉村產業來提高我國的工業化水平,也不需要鄉村產業提供大量的輕工產品滿足人們的日常需要。既然鄉村產業根植于鄉村,以農民為主體,就決定了它必然是為農村人民所服務的。發展鄉村產業的目標不是做大做強產業,而是富裕農民,這是區別于以往農業產業化政策的最大不同。在支持各地根據資源優勢打造特色產業鏈的同時,也要更多地考慮如何把農民納入產業鏈增值利益的分配中,讓更多惠及農民的產業鏈環節留在鄉村、留給農民,真正做到發展成果由農民共享。

2.2 產業基礎:價值承載

鄉村產業承載鄉村價值。鄉村價值是鄉村產業發展的基礎。村落形態與格局、田園景觀、古法農耕、鄉村生活連同鄉村環境都是發展鄉村產業的資源。在鄉村,農民的大部分生活資料都可以自給自足,取之自然,還之自然,蘊藏著我們今天極其重視的生態文明思想。鄉村存續已久的農業文化、節慶習俗、民間藝術、地方美食等,無一不是鄉村文化的體現。古民居、祠堂、庭院結構等都是中華傳統文化傳承的重要載體。發展地方特色種養業、手工業、鄉村旅游、休閑觀光、康養體驗等產業就是發揮鄉村的生活、生產、生態、文化價值。通過產業融合重新發揮農業農村的多功能性,賦予鄉村產業發展以社會內涵、文化內涵、生態內涵。

2.3 產業動力:內生發展

鄉村產業根植于本土,以農業農村資源為依托,以農民為主體,它的本質是內生型的。因此,鄉村產業的發展優勢不再是豐富而廉價的勞動力,而是通過在發掘各地特色的資源稟賦基礎上形成本土的特色產業和特色品牌。中國地大物博,每個村莊都既有共性又有個性,因為所處的地理人文地圖不同而各有各的故事。只有在本土人文自然資源之上發展起來的鄉村產業才會有源源不斷的發展動力,才能將生活在這片土地之上的農民緊密聯系起來,使其成為鄉村產業發展的主力軍。發展鄉村產業,必須挖掘地域特色,從本土出發,走內生型產業發展模式,構建主體性視角下的鄉村產業。

2.4 發展路徑:產業融合

《國務院關于促進鄉村產業發展的指導意見》中明確指出,鄉村產業以一二三產業融合為發展路徑,不斷豐富鄉村業態形態。目前,鄉村產業的典型形式就包括現代種養業、特色手工業、農產品加工流通業、鄉村休閑旅游業、鄉村新型服務業、鄉村信息產業、教育科研等。越來越多的學者提出,要促進農村一二三產業融合,延長鄉村產業鏈,把產業鏈的更多增值環節留在農村,讓農民享受更多的收益。通過整合鄉村各種資源,將現代農業和其他業態結合起來,融合發展鄉村+旅游、康養、現代服務業、教育、物流、科研等業態。

鄉村產業的融合重點在于要素和利益的融合。鄉村產業發展需要吸引更多資金、技術、人才、土地等資源向鄉村匯聚,吸引能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉。鄉村產業的利益融合是聯農帶農的落腳點。龍頭企業、農民合作社、家庭農場、廣大小農戶應組成農業產業化聯合體,構建生產聯動、利益共享的聯農帶農機制。

3 構建內生性的鄉村產業發展路徑

盡管目前鄉村產業仍處在發展的初期階段,不可避免地面臨很多不確定因素和阻礙因素。但是,以鄉村自然人文生態資源稟賦為發展動力的產業模式是從根本上重建鄉村的主體性,是適合農村經濟發展的。內生性的發展模式不再單純依賴城市工業的擴散,不是模仿城市大工業,而是立足于本地,立足于鄉村資源,發展特色的、有核心競爭力的產業。內生性的發展模式并非一蹴而就,而是要從小到大,從各方面提升產業的發展能力。

3.1 認知和挖掘鄉村資源稟賦

近年來,中國出現了一股生態旅游熱、鄉村旅游熱,讓人們開始注重挖掘鄉村的田園風光、青山綠水。事實上,中國很多鄉村都是“貧窮的貴族”,現實貧困,潛在肥沃。擁有良好的生態資源、景觀資源、文化資源,卻由于不被認識而一直處于被埋沒的狀態。近年來,國家目光重新關注農村,呼喚回歸鄉村,發展經濟。鄉村產業和鄉鎮工業最大的不同在于鄉村產業是內生型發展,更多地依靠鄉村本土資源開發利用,發展產業。因此,發展鄉村產業的第一步應該是對鄉村資源的重新認知和挖掘,了解每個鄉村的資源存底,找準特色,這樣才能真正做到因地制宜,避免產業的同構化,為產業發展提供源源不斷的動力。

中國鄉村存續了幾千年,在悠長的歲月里形成了燦爛的農耕文化、宗族文化、宗教文化、傳統手工藝等文化形態。挖掘鄉土資源,是了解鄉村,重新樹立鄉村自信,從而構建鄉村主體性發展的第一步。在此基礎上,選擇最適合本土發展的特色資源,用產業化的模式來提供市場需求的產品和服務,真正實現鄉土資源化、資產化、資金化,找到最適宜的鄉村發展路徑。

3.2 開發多樣化的小產業鏈模式

不少鄉村地區在發展產業項目時遭遇“同構化”怪圈,一窩蜂地興辦農家樂、鄉村旅游、果園采摘,結果卻不盡人意。這其實是不認真研究市場需求的后果。在農產品一定的市場需求下,盲目擴大種植規模不可避免會造成市場供過于求,無人收購。

隨著城鄉人民生活水平的提高,城市居民也有了更高的消費需求,追求原生態、綠色、高質量的產品和服務。顧客細分市場催生了個性化、多樣化的產品需求。而交通網絡的發達和互聯網電商的發展使個性化、多樣化的產品和服務更加方便快捷地實現和消費者對接,實現產品服務的銷售。鄉村產業可以不用拿自己的劣勢和城市大工業的集聚優勢作比較,轉而發展鄉村小產業鏈,以一個村、一個鎮或一個縣為空間,提供本土特色的產品和服務,做一部分細分市場,也可以大有作為。

目前,潛江小龍蝦產業、蘄春艾產業、橫縣茉莉花產業都是比較成功的小產業鏈模式。事實證明,產業不一定要規模大,只要它深度挖掘了本土的特色,適合本地發展,也具有市場需求,它就具備發展前景。一種藥材、一只竹簍、一碟腌菜,都可以孵化成一個小產業鏈。由此可見,小產業鏈的選擇是基于對鄉土資源稟賦的挖掘和對市場形勢的研判之上的。

3.3 實施“品牌鎖鏈”以打造核心優勢

我國目前的鄉村產業發展同質化嚴重,產業特色不明顯。一方面是因為模仿者對自己的產業發展沒有做好定位和規劃,另一方面是因為被模仿者沒有構筑自己的獨特性和品牌性。鄉村要實現主體性的發展,必須要建立屬于自己的地區品牌,將品牌和本土捆綁起來。一個重要的做法是實施品牌鎖鏈戰略。

品牌鎖鏈即用一個大的特色品牌鎖定供應鏈的每個環節,包括原產地種植、產品加工、物流銷售等。通過各個環節的品牌固化,不斷給產品附加新的價值,最終產品就區別于市場上的一般產品而具有了品牌核心優勢,這種獨特性是無法模仿的。

原產地鎖定是指產品的原料出產于本地而非別地,它與本土的氣候、土壤、人文緊密聯系在一起,是鄉村資源的一部分,從一開始就具有了不可替代性。產品的加工、包裝、運輸和銷售要同樣保持品牌的連貫性,通過不斷注入一些獨特的技術或特色來增加產品的價值,增強它的不可模仿性。品牌鎖鏈將同一地方的各個市場主體緊密聯系在一起,共享一個區域公共品牌,可以提高本區域的競爭能力,降低風險。而在同一公共品牌之下,各個企業都可以打造屬于自己的企業品牌,公平競爭。

3.4 實施以人為主的人文鄉賢計劃

實施鄉村振興戰略首先要解決人的問題。鄉村的發展必須要以農民為主體,發展的成果最終也是為了農民。因此,只有構筑以人為主體的產業發展規劃,才能真正建立起鄉村主體性的發展路徑。

鄉村資源認知、鄉村產業的發展和人文傳承需要有能力的支撐。實施人文鄉賢計劃,一方面,要大力培育懂鄉村、愛家鄉的生態人,培養重視“土專家”“田秀才”,利用他們的知識幫助做好鄉村資源認知和有關的技術工作,通過他們去弘揚鄉村優秀文化;另一方面要吸引大學生、有能力的農民工回流,為他們回鄉創業創造條件。對于很多想回鄉下鄉創業的人來說,鄉村是投資興業的熱土,具有發展前景,但農村基礎設施落后已然是一塊短板。為了留住勞動力、留住人才,加大鄉村基礎設施投資和發展,建立良好的鄉村生活環境將是一個很好的切入點。

4 結語

鄉村產業依靠鄉土資源發展而來,與鄉村地區的發展息息相關,緊密相存。從產業目標來看,鄉村產業志在富民,發展的目的是為了使農民富裕,縮小城鄉差距,促進共同繁榮。從發展路徑來看,鄉村產業涵蓋一二三產業,涉及種植、加工、商業等多種業態。從產業基礎來看,鄉村產業以自然人文資源為發展源頭,承載著鄉村的經濟價值、文化價值、生態價值。從產業動力來看,鄉村產業是內生型的發展模式,通過鄉土的農產品、生態資源、歷史文化構筑內生動力。

鄉村產業的各種特征注定了鄉村產業必須要走內生型發展模式,必須從本土資源出發,找準自身特色,打造鄉村產業品牌。走內生型發展道路要以全局觀做好產業規劃和各種配套服務,提升鄉村產業的發展能力。其關鍵在于:學會挖掘鄉村資源,促進鄉村資源價值化;開發多樣化的小產業鏈,以特色產業鏈打開天地;實施品牌鎖鏈,構筑核心競爭優勢;開發產業人力資本,培養鄉賢鄉能。內生性的產業發展模式離不開地方政府、企業和社會組織、當地農戶的共同參與和謀劃,如何構筑產業發展平臺,組織平衡好各方角色和利益將會是鄉村產業下一步探索將要解決的問題。

參考文獻

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作者簡介:彭玉銀(1995-),女,廣東茂名人,華中科技大學公共管理學院研究生,研究方向為鄉村治理、產業經濟。

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