立足移動支付便民工程 完善縣域農村支付環境

郭效孟 楊鵬 景薇薇

為貫徹落實《2020年山西省縣域建設方案》《2020年度山西省移動支付便民工程“互通互建”實施方案》，深入推廣農村移動支付業務，加快農村支付服務環境建設提檔升級，中國人民銀行運城市中心支行（以下簡稱“人行運城市中支”）引導轄內10個縣支行及中國銀聯山西分公司（以下簡稱“山西銀聯”）運城業務部，積極推動三家國家級移動支付引領縣、七家移動支付示范縣進行移動支付受理市場場景建設，現已取得成效。

四大主要做法

高度重視，統一部署。人行運城市中支多次組織召開聯席會議，并制定了《2020年度運城市移動支付便民工程“互通共建”實施方案》，明確提出建設標準，要求三家國家級移動支付引領縣、七家移動支付示范縣內各機構認真踐行“支付為民”理念， 健全轄內場景共建聯動機制。

規劃場景，拓展受眾。制定增量場景建設計劃，確保場景建設質量標準，在商圈、街區、惠農站、醫療、公交、批發市場等領域持續發力，重點提升縣域用戶、商戶活躍度，服務涉農關鍵場景，形成農村地區用戶拓展與場景建設協同發展的良性局面。

人員培訓，促進營銷。扎實做好商戶培訓工作，完善和推廣商戶激勵約束機制，提升商戶受理移動支付的技能和積極性。同時組織金融機構進行業務培訓，如通過互聯網App提供收單業務產品、辦理流程及注意事項等相關培訓，以提高網點人員對收單業務的營銷能力。

定期巡檢，及時督導。人行運城市中支定期通報轄內工作情況，對落實不到位的及時督導。山西銀聯運城業務部按月組織專項工作通報例會，每月編發工作簡報，及時組織受理市場巡檢，針對已完成改造的商戶和已建成場景，重點檢查受理可持續性、真實性和規范性，發現問題及時督促整改。

縣域農村支付建設“3+7”新突破

三家國家級移動支付引領縣建設情況。首先，大力發展小微商戶，持續推廣“云閃付”App。三家國家級移動支付引領縣按照移動支付引領縣建設標準，積極拓展小微商戶，截至2020年9月底，均完成商圈內商戶“云閃付”標識張貼及培訓受理超100戶，具體為：永濟市100戶，河津市109戶，臨猗縣100戶。同時，6至9月四個月內，三家國家級移動支付引領縣“云閃付”App用戶新增數均保持四位數增長，小微商戶新增數及活躍數發展可觀，移動交易筆數多次突破萬筆（圖1）。

其次，積極完成縣域特色場景建設。三家國家級移動支付引領縣按照文件要求積極完成縣域生活場景、生產場景建設，推動“云閃付”生態圈建設取得良好效果。在縣域公交拓展方面，永濟市公交車10條線路57輛車全部完成測試，支持“云閃付”交易并張貼“云閃付”受理標識;河津市公交車3條線路21輛車全部完成測試，支持“云閃付”交易并張貼“云閃付”受理標識;臨猗縣公交車2條線路10輛車全部測試支持“云閃付”交易并張貼“云閃付”受理標識。在縣域醫療建設方面，永濟市、河津市、臨猗縣均達成人民醫院三個窗口“云閃付”受理全覆蓋。在銀聯惠農站建設方面，永濟市、河津市、臨猗縣均已完成30個惠農站站點的掛牌培訓。在批發市場建設方面，永濟市、河津市、臨猗縣均完成建設批發市場1個，并均完成市場內25戶商戶的培訓工作。

再次，持續開展“云閃付”營銷活動。在多個場景上設立優惠活動，激勵“云閃付”的使用和推廣。在公交場景方面，一是開展立減活動，“滿0.9元立減0.5元”，單用戶當日享用1次立減，當月可享5次立減;二是開展贈券活動，單用戶消費滿0.1元即可享受兩張0.5元票券，單用戶單日享受1次增送，單月贈送15次，票券有效期7天。在商戶方面，2020年9月起，以“云閃付”App完成交易可參加消費送優惠票券活動，百貨商場、連鎖服飾、餐飲、珠寶金飾、電器、家俱等商戶“滿50 元送20 元”優惠票券（2 張 10 元券或根據活動情況靈活設置面額）;大型超市、母嬰連鎖、名優特產等商戶“滿30元送10元”優惠票券（如 2 張 5 元券或根據活動情況靈活設置面額）;連鎖便利、連鎖甜品、連鎖藥店、連鎖快餐等商戶“滿10元送1張5元”優惠票券。

七家國家級移動支付示范縣建設情況。七家國家級移動支付示范縣場景建設工作全部完成，商戶數量均達標準（圖2）。運城地區七家移動支付示范縣（夏縣、垣曲縣、平陸縣、新絳縣、絳縣、萬榮縣、稷山縣）內各機構，按照移動支付示范縣建設標準，積極完成場景建設工作，縣域商圈、批發市場、銀聯惠農站的移動支付場景建設工作初步完成，七縣域惠農站建設共計140戶，交易筆數2293筆，交易金額6013.26元，商圈建設291戶，交易筆數4366筆，交易金額120592.4元，批發市場建設154戶，交易筆數2567筆，交易金額41724.67元。

繼續落實“一把手工程”的定位要求

人行運城市中支將繼續深入貫徹“金融為民”的發展理念，繼續落實“一把手工程”的定位要求。一是繼續拓展小微商戶，督導各收單機構加快小微商戶的拓展，形成農村地區用戶拓展與場景建設協同發展的良性局面。二是落實營銷活動，督導山西銀聯運城業務部積極協調營銷活動，確保營銷活動落地，提升支付場景內商戶交易筆數和活躍度。三是開展持續宣傳，安排各收單機構加大宣傳力度，擴大宣傳的覆蓋面，保證宣傳的長效性，提高“云閃付”在縣域和農村地區的影響力。四是完善考核機制，加強數據統計分析和實地走訪調研，以聚焦便民服務場景建設為核心，以“從量到質”為導向，加大對移動支付業務發展質量的考核力度。

作者供職于中國人民銀行運城市中心支行支付結算科

責任編輯：葛辛晶